«Мы не получали негативных официальных уведомлений на этот счет. Президент РФ Владимир Путин сам сказал нам, что мы можем предпринять общие шаги по совместному производству. А если россияне не рассматривают такую возможность позитивно, то мы заключим соглашение с другой страной», — сказал Чавушоглу в интервью газете Akşam.
Заметим, это выглядит почти как шантаж. И надо понимать: «другой страной», к которой Турция грозится обратиться, если Россия проявит упрямство, являются США.
8 октября Daily Sabah со ссылкой на источник в турецком правительстве сообщила: несмотря на соглашение о поставках российских ЗРС С-400, Турция все еще проявляет интерес к покупке у США комплексов противоракетной обороны (ПРО) Patriot. Что характерно — и в этом случае для Анкары ключевым условием сделки является «передача технологий и совместное производство», утверждает источник газеты.
Ранее, кстати, зампред Народно-республиканской партии Турции Озтюрк Йылмаз также заявлял — впрочем, без каких-либо подробностей, — что Анкара обратилась к Вашингтону по вопросу закупки систем ПРО еще «две-три недели назад».
Отечественный ОПК пытается сократить отставание от американцев
Надо сказать, это не первый случай, когда Анкара при заключении оружейного контракта ставит во главу угла передачу технологий. Так, в 2013 году Турция объявила тендер на поставку систем ПВО на сумму $ 4 млрд. Выиграла его китайская госкорпорация CPMIEC, которая не только снизила цену контракта на свою систему HQ-9 до $ 3,44 млрд., но и согласилась на трансферт секретов производства. Твердый контракт, впрочем, так и не был подписан. Москва тогда в тендере также участвовала с системой «Антей-2500», и списала неудачу на политические мотивы.
Контракт на «четырехсотки» — на поставку четырех дивизионов С-400 на сумму свыше $ 2 млрд. — стал следствием политических договоренностей на высшем уровне между президентами Владимиром Путиным и Реджепом Тайипом Эрдоганом. Но эксперты с самого начала отмечали, что подписанное соглашение оставляет открытым «технологический» вопрос.
Турция изначально рассчитывала наладить производство С-400 на своей территории, причем с высокой степенью локализации. Но против такого шага твердо выступают российские спецслужбы. Они считают нецелесообразным открывать стране-члену НАТО доступ к трансферту технологий, поскольку это напрямую затрагивает вопрос национальной безопасности РФ.
Что стоит за резкими заявлениями Анкары, пойдет ли Турция на разрыв контракта по С-400, если мы откажем в передаче технологий?
— Контракт с Турцией на поставку С-400 заключен, Россия приступает к исполнению заказа, и я практически на 100% уверен, что он будет исполнен, — отмечает полковник запаса, член Экспертного совета коллегии Военно-промышленной комиссии РФ Виктор Мураховский. — Причем, без всяких изменений, потому что Анкара желает получить российские ЗРС как можно скорее.
Но есть дополнительный момент: соглашение на поставку С-400 включает и так называемую офсетную (компенсационную) сделку по переносу части производств комплектующих узлов и агрегатов ЗРС на территорию Турции.
Такая офсетная сделка готовится длительное время. Нужно определить конкретный перечень технологий, которые будут передаваться Турции, перечень комплектующих и материалов, которые будет поставлять РФ, наконец, перечень конкретных турецких предприятий, которые будут заниматься производством.
Как показывает практика, офсетная сделка в лучшем случае готовится несколько месяцев. И она не является частью контракта по С-400 — она является частью общего соглашения между Москвой и Анкарой.
«СП»: — Почему же Мевлют Чавушоглу делает резкие заявления?
— Возможно, его слова неверно интерпретировала газета Akşam. Я вполне допускаю, что турецкий министр имел в виду именно офсетную сделку. Мол, если офсетная сделка не будет выполнена — и контракта не будет.
Но никто не говорил, что офсетная сделка будет подписываться одновременно с контрактом. Турция первым делом подписала контракт, повторюсь, потому что хочет получить С-400 как можно быстрее. Замечу, производственный цикл изготовления этих систем занимает больше года.
«СП»: — Почему мы соглашаемся на передачу военных технологий? Это вынужденный шаг, чтобы продать вооружение, насколько он безопасен для нас?
— За безопасность у нас отвечает специальный орган в лице Федеральной службы по военно-техническому сотрудничеству МО. Есть еще Федеральная служба технического экспортного контроля, которая также отвечает за безопасность.
Естественно, без разрешения этих органов никакие технологии Турции передаваться не будут. Опять же, если говорить о ЗРС С-400, она включает в себя десятки только конечных изделий. А технологий там тысячи, если не десятки тысяч. Какие из них передавать?
Понятно, мы никогда не будем передавать, к примеру, систему опознавания «свой-чужой». Есть еще ряд технологий, которые мы никогда и никому передавать не станем.
Но есть и другие технологии. Например, система автономного энергоснабжения в полевых условиях, конструкция шасси, система обслуживания и ремонта, тренажеры. Вот эти технологии можно передать совершенно спокойно.
«СП»: — Турция требует передачу технологий едва ли ни в каждом оружейном контракте. Это особая позиция Анкары?
— Так делает не одна Турция. Еще более жестко поступает, например, Индия. В тамошнем законодательстве вообще прописано, что если контракт на сумму свыше $ 60 млн., то не менее 30% должна составлять офсетная сделка.
Индия, напомню, благодаря такой схеме собирает российские танки, истребители, двигатели. Это сотрудничество существенно продвигает Дели в военно-техническом отношении.
В 2020-м Парламентская ассамблея альянса пройдет в Киеве
«СП»: — Турки заявили, что несмотря на соглашение о поставках С-400, Анкара проявляет интерес к покупке у США комплексов Patriot. В этом маневрировании между РФ и США есть элемент шантажа?
— Это обычное явление при оружейных сделках. А что, с Индией у нас мало таких моментов было? Нет, вполне хватало.
Нам пора уяснить: международного рынка вооружений в классическом понимании не существует. Этот рынок лучше назвать полем сражения, где в ход идут любые приемы, в том числе военная хитрость с элементами запутывания. Именно с этой точки зрения следует реагировать на громкие заявления Анкары.