Первая, где результат очень высокий (от 80 до 98%) по сравнению со средним.
Вторая, где результат высокий (от 72 до 80%).
Третья – со средним результатом (от 70 до 72%)
Четвертая – с низким результатом (от 70 до 65%).
Пятая – с очень низким результатом (от 65 до 58%).
К пятой протестной группе отнесем и Ненецкий автономный округ, где противники президентских поправок оказались в большинстве.
У нас получится пять таблиц. В каждой мы сопоставим результаты голосования (за, против, явка), а также учтем население округа, процентный состав в нем городских жителей, сумму дотаций от государства на 2020 год (если регион дотационный), уровень жизни (в баллах на 2019 год по сообщениям РИА «Новости»). В качестве источников возьмем официальный сайт ЦИК и статистические данные из интернета.
Это соотнесение позволит нам выдвинуть гипотезы относительно причин лояльности или протестности того или иного региона. Разумеется, проверить эти гипотезы можно будет только на следующих выборах, которые, впрочем, будут скоро – осенью.
Таблица 1 Очень высокие результаты (от 98 до 80%)
Регион |
Население, ч. |
Городское население % (средний по России – 74%) |
Дотации в 2020, млрд. руб. |
Уровень жизни, к-во баллов из 100 |
Явка % |
За % |
За, ч. |
Против % |
Против, ч. |
1.Чечня (СКФО) |
1 478 726 |
36, 88 |
33, 485 |
37,789 |
93, 12 |
97, 92 |
712 909 |
1, 94 |
14132 |
2.Тыва (СФО) |
327 383 |
54, 3 |
18, 626 |
17,533 |
92 |
96,79 |
175 698 |
2,99 |
5426 |
3.Крым (ЮФО) |
2 340 921 |
50, 99 |
21, 454 |
45,460 |
90, 07 |
90,07 |
1 104 730 |
9,08 |
111401 |
4.Дагестан (СКФО) |
3 110 858 |
45, 31 |
72, 892 |
39,347 |
87, 04 |
89, 19 |
1 352 732 |
10, 24 |
155290 |
5.Ямало-Ненецкий автономный округ (УрФО) |
544 444 |
83, 95 |
0 |
58,181 |
78, 84 |
89, 16 |
265 237 |
10, 29 |
30605 |
6.Краснодарский край (ЮФО) |
5 675 462 |
55, 35 |
10, 711 |
46,707 |
85, 56 |
88, 92 |
3 219 153 |
10, 57 |
382712 |
7.Башкирия (ПФО) |
4 038 151 |
62, 45 |
17. 173 |
50,405 |
86, 85 |
88, 68 |
2 448 685 |
10, 6 |
292701 |
8.Ингушетия (СКФО) |
507 061 |
55, 64 |
11, 181 |
29,764 |
74, 34 |
87, 5 |
152 992 |
10, 85 |
18972 |
9.Тамбовская область (ЦФО) |
1 006 748 |
61, 39 |
9, 523 |
46,169 |
78, 11 |
87, 41 |
583 972 |
11, 99 |
80138 |
10.Кемеровская область (СФО) |
2 657 854 |
86, 06 |
3, 477 |
42,210 |
88, 46 |
87, 29 |
1 522 151 |
12, 03 |
209742 |
11.Астраханская область (ЮФО) |
1 005 782 |
66, 71 |
2, 501 |
42,495 |
73, 41 |
86, 73 |
463 866 |
12, 73 |
68087 |
12.Брянская область (ЦФО) |
1 192 491 |
70, 43 |
13, 382 |
46,225 |
85, 74 |
85, 81 |
749 749 |
13, 05 |
114009 |
13.Мордовия (ПФО) |
790 197 |
63, 85 |
3, 118 |
44,511 |
77, 75 |
85, 6 |
408 380 |
13. 82 |
65931 |
14.Тюменская область (УрФО) |
1 537 416 |
67, 48 |
0 |
57,022 |
73, 46 |
85, 57 |
748 290 |
14, 04 |
122759 |
15.Кабардино-Балкария (СКФО) |
868 350 |
52, 06 |
14, 023 |
33,371 |
78, 31 |
85, 52 |
362 739 |
12, 68 |
53795 |
16.Пензенская область (ПФО) |
1 305 563 |
68, 93 |
8, 015 |
47,002 |
76 46 |
85, 25 |
683 244 |
14, 3 |
114588 |
17.Ставрополье (СКФО) |
2 803 573 |
59, 05 |
24, 291 |
52,172 |
81, 26 |
84. 85 |
1 304 638 |
13, 88 |
213467 |
18.Карачаево-Черкесия (СКФО) |
465 528 |
42, 88 |
10, 062 |
23,687 |
84, 22 |
84, 8 |
211 163 |
15, 01 |
37367 |
19.Севастополь (ЮФО) |
448 829 |
- |
3, 199 |
55,355 |
61, 87 |
84, 67 |
183 296 |
14, 62 |
31656 |
20.Адыгея (ЮФО) |
463 088 |
47, 29 |
4, 504 |
50,133 |
81. 98 |
84, 55 |
236 686 |
14, 66 |
41043 |
21.Калмыкия (ЮФО) |
271 135 |
45, 9 |
3, 733 |
31,498 |
69, 07 |
84, 09 |
124 265 |
14, 88 |
21986 |
22.Ростовская область (ЮФО) |
4 197 821 |
68, 2 |
14, 994 |
54,415 |
75, 2 |
83, 54 |
2 099 202 |
15, 94 |
400454 |
23.Волгоградская область (ЮФО) |
2 491 036 |
77, 29 |
9, 811 |
46,204 |
80, 4 |
83, 39 |
1 222 903 |
15, 86 |
232524 |
24.Тульская область (ЦФО) |
1 466 127 |
74, 82 |
1, 221 |
54,510 |
73, 16 |
83, 09 |
710 765 |
16, 21 |
138652 |
25.Татарстан (ПФО) |
3 902 642 |
76, 93 |
0 |
66,806 |
78, 11 |
82, 81 |
1 943 685 |
16, 61 |
389765 |
26.Северная Осетия (СКФО) |
696 837 |
64, 33 |
10, 493 |
32,370 |
80, 78 |
82, 83 |
352 314 |
16, 89 |
71856 |
27.Саратовская область (ПФО) |
2 421 895 |
75, 6 |
9, 850 |
45,150 |
74, 47 |
82, 24 |
1 187 697 |
16. 96 |
244989 |
28.Чукотский АО (ДВФО) |
50 288 |
71, 54 |
12, 364 |
38,475 |
74, 11 |
80, 3 |
18 146 |
18. 6 |
4203 |
29.Самарская область (ПФО) |
3 179 532 |
79, 8 |
0 |
55,368 |
65, 56 |
80, 55 |
1 346 254 |
18, 68 |
312252 |
30.Белгородская область (ЦФО) |
1 549 151 |
67, 49 |
0, 997 |
63,978 |
78, 34 |
81, 76 |
798 636 |
17, 42 |
170172 |
Итак, 30 субъектов РФ относятся к регионам, показавшим очень высокий результат на голосовании по поправкам в Конституцию (от 80 до 98%).
Сколько это избирателей? Это легко выяснить с помощью сайта ЦИК. В России 109 миллионов 190 тысяч 337 зарегистрированных избирателей (из почти 147 миллионов жителей). Поддержали поправки в Конституцию и собственно президента и его политику, по официальным данным 77,92% или 57 миллионов 747 тысяч 288 человек. Сколько из них живет в регионах аномальной электоральной поддержки? Суммирование дает цифру около 26 миллионов 700 тысяч. Итак, по цифрам ЦИК около 27 миллионов сторонников Путина и его поправок (во всяком случае, по официальным данным) – это жители названных 30 субъектов. Остальные 30 миллионов – рассеяны по другим 55 субъектам Федерации.
Где же находятся эти голосующие в наивысшей степени «пропутинские» субъекты? Из них 6 регионов относятся к Северо-Кавказскому федеральному округу (из 7 входящих в СКФО), 6 – к Южному (из 8 входящих в него), 5 – к Приволжскому (из 14 входящих в него), 3 – к Центральному (из 18 входящих в него), 2 – к Уральскому (из 6 входящих в него), 2 – к Сибирскому (из 10 входящих в него) и 1 – к Дальневосточному (из 11 входящих в него). Таким образом, поддержали президента с очень высоким результатом на голосовании по поправкам большая часть Северо-Кавказского и Южного федеральных округов, а также около трети субъектов, входящих в Приволжский федеральный округ, треть субъектов УрФО и единичные субъекты Центрального, Сибирского и Дальневосточного округов. Среди субъектов Северо-Западного округа, давших очень высокие результаты за поправки не было.
Отсюда можно смело заключить, что самая прочная электоральная опора президента – это жители республик Северного Кавказа, большинства южных регионов России, а также республик Урало-Поволжья и некоторых нацокругов на Урале, в Сибири и на Дальнем Востоке. Причем в регионах Юга России и Северного Кавказа (а это всего 12 регионов из 85, то есть примерно 1/7 часть регионов России) живет около 13 миллионов 100 тысяч из 57 миллионов «запутинцев», то есть почти 1/5 часть общероссийского пропутинского электората.
Далее, из рассматриваемых 30 субъектов 14 представляют собой национальные республики и округа, а на 1 и 2 местах республики, где русские составляют «подавляющее» меньшинство (Чечня и Тыва). В оставшихся краях и областях, особенно в южных, также сложный нацсостав. То есть в электоральной опоре президента значительную часть составляют «негосударствообразующие народы» (другой вопрос – искренняя ли это поддержка или давление этнократических властей).
Далее, большинство этих регионов – дотационные (исключение составляют Ямал, Татарстан, Самарская и Тюменская обл.). Причем многие из них получают существенную поддержку из центра – от 18 миллиардов в год (по данным 2020 г.), как Тыва, до 21 – как Крым, 33 – как Чечня и 74 миллиарда – как Дагестан. Да и те из них, которые формально не получают дотации, имеют немалые доходы с разного рода масштабных мероприятий и нацпроектов, финансируемых из центра (вспомним «1000-летие Казани» и Универсиаду в Татарстане). В этом секрет нахождения в данном списке региона-реципиента Республика Татарстан.
Далее, в большинстве этих регионов не очень высокий уровень жизни, он либо ниже 50 баллов (по 100-балльной шкале), либо колеблется между 50 и 55. Исключений несколько – Республика Татарстан с 66 баллами, Белгородская область с 64 баллами, ЯМНАО с 58 и Тюменская область с 57. Причем больше всего голосов за поправки президента (почти 100%) дали регионы с наименьшим уровнем жизни – Чечня (33,7 балла), Тыва (17,5 балла, самый низкий уровень жизни в России), Дагестан (39 баллов).
Далее, большинство из этих регионов слабо урбанизированы. В этих 30 субъектах федерации есть лишь 2 города-миллионника – Ростов-на-Дону и Волгоград. Лишь на Ямале, в Волгоградской, Тульской, Саратовской, Самарской областях и в Кемерове процент городского населения выше среднего по России. Причем в некоторых регионах, где Путин со своими поправками получил наибольшее количество голосов, сельское население преобладает над городским либо примерно равно ему (Чечня, Дагестан, Крым, Кабардино-Балкария, Адыгея, Калмыкия).
При этом наличествует тенденция: чем больше сельского населения, тем больше голосов «за».
Наконец, в регионах с самыми высокими результатами «за» и явка была очень высокой, причем, чем больше голосов «за», тем выше и «явка» (в Чечне явка – 93%, за – почти 98%, в Дагестане явка – 87%, за – 89%, а вот в Чукотском АО явка – 74%, за – 80%).
Таковы факты и первые выявленные нами предполагаемые закономерности (правильнее даже сказать – тенденции).
Давайте их сформулируем вкратце. Больше всего «за» президента и его поправки дали:
– регионы Юга и нацреспублики;
– дотационные регионы;
– регионы с низким уровнем жизни;
– слабо урбанизированные регионы (всего 2 города-миллионника на 30 регионов) и аграрные регионы;
– регионы с самой высокой явкой.
Объяснить это мы попытаемся позже, а пока для контраста приведем факты и тенденции противоположной группы – регионов, где за поправки президента проголосовали меньше всего избирателей (от 65 до 58% и был даже 1 регион с отрицательным результатом).
Таблица 2. Очень низкие результаты (от 70 до 58%)
Регион |
Население, ч. |
Городское население % (средний по России – 74%) |
Дотации в 2020, млрд. руб. |
Уровень жизни, к-во баллов из 100 |
Явка % |
За % |
За, ч. |
Против % |
Против, ч. |
1.Свердловская область (УрФО) |
4 310 681 |
85, 01 |
0 |
57,141 |
51, 58 |
65, 99 |
1132182 |
32, 94 |
565242 |
2.Архангельская область (СзФО) |
1 092 424 |
78, 79 |
9, 557 |
34,641 |
50, 64 |
65, 78 |
297432 |
33, 38 |
150935 |
3.Коми (СзФО) |
820 473 |
78, 21 |
0, 311 |
38,214 |
51, 82 |
65, 08 |
221113 |
3, 94 |
115322 |
4.Томская область (СФО) |
1 079 271 |
72, 41 |
5, 255 |
44.469 |
43, 33 |
64, 86 |
223046 |
34, 09 |
117232 |
5.Иркутская область (СФО) |
2 391 193 |
78, 07 |
1, 927 |
39.240 |
42, 28 |
64, 28 |
529770 |
34, 84 |
287131 |
6.Мурманская область (СзФО) |
741 404 |
92, 18 |
0, 015 |
47.308 |
45, 15 |
62, 54 |
163735 |
36, 33 |
95095 |
7.Хабаровский край (ДВФО) |
1 315 643 |
82, 09 |
7, 075 |
48.778 |
41, 68 |
62, 28 |
271421 |
36, 64 |
159662 |
8.Омская область (СФО) |
1 926 665 |
72, 92 |
8, 135 |
41, 681 |
64, 31 |
62, 09 |
610278 |
36, 66 |
360348 |
9.Магаданская область (ДВФО) |
140 149 |
96, 07 |
4, 493 |
47, 465 |
55, 5 |
62, 03 |
34035 |
36, 62 |
20090 |
10.Камчатский край (ДВФО) |
313 016 |
78, 46 |
41, 129 |
47, 868 |
44, 08 |
61, 76 |
65485 |
37, 16 |
39406 |
11.Якутия (ДВФО) |
971 996 |
66, 12 |
51 598 |
37.617 |
50, 4 |
58, 34 |
204435 |
40, 65 |
142464 |
12.Ненецкий АО (СзФО) |
44 111 |
73, 76 |
0 |
39.255 |
56, 76 |
43, 78 |
9567 |
55, 25 |
12074 |
Итак, самые низкие результаты за президентские поправки дали 12 регионов. Из них 1 входит в Уральский федеральный округ (из 6 входящих в него), 3 – в Сибирский округ (из 6 входящих в него), 4 – в Дальневосточный (из 11 входящих в него), 4 – в Северо-Западный (из 11 входящих в его). То есть наиболее протестными являются регионы Сибири, Дальнего Востока и Северо-Запада. Не следует забывать, что среди умеренно протестных также немало регионов этих округов (Новосибирская обл., Горный Алтай, ХМАО).
Далее, если в регионах, которые дали высокие и очень высокие результаты и явка высокая и очень высокая, то в рассматриваемых регионах явка колеблется около значения 50%. Причем чем ниже явка, тем больше проголосовавших против. Исключение составляет Омская область (64,3%), но и здесь явка по сравнению с югом России и Центральной Россией также не очень большая.
Далее, в большинстве из них урбанизация выше или близка к средней по России. В названных 10 регионах 2 города-миллионника – Екатеринбург и Омск (в группе регионов с самым высоким результатом «за» 2 миллионника было на 30 регионов). Сельское население не преобладает нигде. Относительное исключение составляет Республика Якутия. В ней тоже городское население преобладает, но уровень урбанизации ниже общероссийского.
Далее, уровень жизни в этих регионах, конечно, не столь низок, как на Кавказе (только в Якутии, Архангельской области и Коми он в районе 30–39 баллов), но и не так, чтоб высок. Его значения – от 39 до 50 баллов, не считая Свердловской области с 57 баллами.
Далее, при этом не очень высоком уровне жизни большинство из этих регионов получают сравнительно небольшие дотации – от 0,3 млрд руб. в 2020 году (Коми) до 8,1 (Омская обл.). Исключение составляют Республика Якутия (51,6 млрд, второе место после Дагестана) и Камчатский край (41,1).
Среди этих регионов лишь 1 национальная республика и 2 национальных округа. Другими словами, преимущественно это «русские регионы».
Итак, указанные ранее закономерности подтверждаются. Больше всего голосов против было в регионах:
– Дальнего Востока, Сибири и Северо-Запада;
– с урбанизацией выше среднего показателя по России;
– с чуть ниже среднего (но не катастрофически низким) уровнем жизни;
– и в то же время с не очень высоким уровнем дотаций;
– с преобладанием русского населения;
– с невысокой явкой.
В следующей части нашей статьи мы перейдем к другим группам регионов, посмотрим, подтверждаются ли эти тенденции там и, наконец, попытаемся их объяснить.