Adult Search

Якутский республиканский комитет

Коммунистической партии Российской Федерации

Адрес: Республика Саха (Якутия),
г. Якутск, ул. Октябрьская, дом 3
Телефон: +7 (411) 23-66-151
Электропочта: mgm_2004@mail.ru

Главные

события

классовой

борьбы

Красный Первомай в Якутии: «Хватит терпеть!»
Будем достойными наследниками Победы!

Народ беднеет, чиновники жируют

 

ИА SakhaNews. Зарплаты сотрудников Кремля и Белого дома сопоставимы с окладами топ-менеджеров и госслужащих силовых ведомств. Высокопоставленные чиновники сейчас получают в месяц 300-330 тысяч рублей (без учета премий), сообщает «АН-online» со ссылкой на журнал Forbes.За последние месяцы зарплаты в Кремле и правительстве увеличились более чем вдвое. По данным журнала, в администрации президента зарплаты поднялись с 1 сентября 2012 года, а в правительстве - с ноября того же года. Кремлевским чиновникам стали платить как военнослужащим – по ранжиру, отмечает Forbes: замруководителя администрации приравнен к замминистра обороны или главнокомандующему родом войск, замруководителя аппарата — это «лишь» директор департамента военного ведомства. Возросла сумма базового оклада, рассчитываемого для зарплаты: примерно с 6 тысяч до 40 тысяч рублей с применением понижающих коэффициентов для разных должностей. В аппарате правительства каждую должность тоже сравняли с военными, правда, на уровень ниже, чем у администрации президента. Если раньше директор департамента получал 125 тысяч рублей в месяц, то после повышения зарплате стала 300-330 тысяч рублей – и это без учета премий. У помощника вице-премьера зарплата выросла с 70–90 тысяч до 190 тысяч рублей. Издание подчеркивает, что зарплата кремлевских чиновников сравнялась с зарплатой топ-менеджеров крупных компаний. По данным рекрутингового агентства Antal Russia, в конкурентных секторах, например в IT-секторе или телекоммуникациях, коммерческий директор, входящий в число топ-менеджеров компании, зарабатывает от 200 000 до 500 000 рублей. В «Газпроме», «Роснефти» или Сбербанке зарплаты линейных сотрудников остаются выше — там начальник департамента в среднем зарабатывает 500 000 – 600 000 рублей в месяц.
Читайте далее: http://www.1sn.ru/74369.html

Интронизация нового папы римского пройдет 19 марта

 
14.03.2013   01:23  (обновлено в 02:39)

Интронизация (восшествие на престол) нового суверена Ватикана и главы Римско-католической церкви Франциска I пройдет 19 марта. Об этом заявил глава Службы печати Святого Престола падре Федерико Ломбарди. По имеющейся информации, в Ватикане по случаю церемонии ожидается более 160 зарубежных делегаций как церковного, так и государственного уровня.

Одним из первых аргентинского архиепископа Буэнос-Айреса Хорхе Марио Бергольо, избранного в среду папой римским и взявшего имя Франциска I, поздравил генеральный секретарь ООН Пан Ги Мун. " Я с нетерпением ожидаю начала сотрудничества со Святым Престолом под мудрым руководством Его Святейшества папы Франциска I", — говорится в заявлении административного главы всемирной организации.

Также нового папу поздравила президент Аргентины Кристина Фернандес де Киршнер. "От имени правительства Аргентины и народа нашей страны, хочу поприветствовать Вас и выразить свои поздравления по случаю Вашего избрания главой Римско-католической церкви", — говорится в письме Киршнер, ссылку на которое она разместила на своей страничке в сервисе микроблогов "Твиттер". Глава государства пожелала Хорхе Марио Бергольо "плодотворной пасторской деятельности", которую ему предстоит осуществлять "во имя справедливости, равенства, братства и мира во всем мире".

Поздравила нового понтифика и канцлер ФРГ Ангела Меркель. "Я разделяю вместе с христианами в Латинской Америке радость того, что впервые один из них призван руководить Католической церковью", — говорится в распространенном в Берлине заявлении бундесканцлера.

Католики в России расценивают факт избрания аргентинца новым предстоятелем Римско-Католической церкви как свидетельство силы Католической церкви в Латинской Америке.

"Избрание новым папой римским представителя католического мира не из Европы, а из Нового Света говорит о силе Католической церкви в Латинской Америке. К слову, большинство католиков сейчас не в Европе, а именно в Латинской Америке", — заявил генеральный секретарь Конференции католических епископов России священник Игорь Ковалевский.

"Это — повод для особой радости. Наша церковь действительно универсальная, и это продемонстрировано избранием нового понтифика", — убежден представитель российских католиков.

Тем временем в Русской православной церкви отмечают, что новый папа римский знаком с христианством восточного обряда, и надеются на развитие православно-католических отношений, как это были при его предшественнике Бенедикте XVI. Об этом рассказал в интервью ИТАР-ТАСС исполняющий обязанности секретаря Отдела внешних церковных связей Московского патриархата (ОВЦС) по межхристанским отношениям священник Дмитрий Сизоненко.

"Сюрприз и в том, что новый папа одновременно и иезуит и почитатель Франциска (Ассизского), имя которого он взял как понтифик", — отметил священник. По мнению Сизоненко, новый избранник католиков — человек глубокого смирения: "Когда было объявлено его имя, он сначала попросил, чтобы о нем помолились, прежде чем он благословит паству".

"Судя по тому, что в Аргентине он был ординарием для католиков Восточного обряда, хорошо знаком с восточным христианством, это позволяет надеяться, что православно-католические отношения будут развиваться, и что Франциск I продолжит курс Бенедикта XVI", — уверен представитель Русской православной церкви.

В.Г. Поздняков: Ежегодно от алкоголя, наркотиков и табака в России погибает 1 миллион 400 тысяч человек

 

2013-03-12 15:20 Пресс-служба фракции КПРФ в Госдуме

12 марта на заседании Госдумы от имени фракции КПРФ выступил депутат В.Г. Поздняков.

 

Уважаемые товарищи, коллеги!

 5 марта 2013 года исполнилось 60 лет как ушел из жизни Иосиф Виссарионович Сталин, который более 30 лет руководил нашей страной. Приведу слова сэра Уинстона Черчилля, премьер-министра Великобритании, про И.В. Сталина: «Он принял Россию с сохой, а оставил оснащенной атомным оружием». Под руководством Генералиссимуса Сталина наш народ стал победителем в самой жестокой на планете Великой Отечественной войне.

На трибуну Государственной Думы меня заставил подняться дичайший случай, произошедший в новогоднюю ночь в Чите. В сорокаградусный мороз в нетопленной бане насмерть замерзли двое малолетних детей, а двухлетняя девочка осталась жива, но у неё отрезали отмороженные ноги. Родители, родственники заперли детей в бане, чтобы они не мешали им пьянствовать.

Про эту страшную трагедию рассказали на центральном телевидении в передаче Андрея Малахова «Пусть говорят». Я принимал участие в той передаче. Шло шумливое обвинение родителей и близких родственников, виновных в этой чудовищной трагедии. Но мой призыв разобраться в корнях и истоках происшедшего так не был, к сожалению, услышан.

Коллеги! Великая беда обрушилась на нашу Землю. Беда, которой не было места в нашей стране в сталинские годы. Потребление алкоголя тогда составляло минимальное количество, около одного литра на душу населения в год. Мы были самой трезвой страной в Европе.

Сегодня в России алкоголь убивает в год более 900 тысяч человек, в основном русских, около 400 тысяч человек убивает табак, около 100 тысяч - наркотики. Только вдумайтесь в эту страшную статистику. От алкоголя, табака и наркотиков в нашей стране ежегодно погибает 1 миллион 400 тысяч человек. Это 140 укомплектованных дивизий со штатной численностью по 10 тысяч человек. Такой войны, таких потерь России не знала в течение всей своей истории.

В России, как поведал премьер-министр Д.А. Медведев на заседании Госсовета в 2009 году в городе Сочи, душевое потребление алкоголя составляет 18 литров на каждого человека, включая непьющих, стариков и младенцев. Реальное же душевое потребление составляет более 20 литров.

По данным Всемирной организации  здравоохранения, при душевом потреблении более 8 литров идет необратимое угасание нации. Исследователи говорят, что на каждый последующий литр потребления алкоголя (после 8 литров) умирает по 65 тысяч человек в год.

Алкоголизм в России приобрел характер национального бедствия и имеет масштабы гуманитарной катастрофы.

Приведу слова бывшего министра МВД РФ Р.Нургалиева: «Каждое пятое тяжкое преступление совершается на почве пьянства. Хулиганство – более 90%. Ежегодно более 600 тыс. детей остаются в неполной семье, 60 тыс. детей уходят из дома и бродяжничают, девять из десяти детдомовцев помещаются в детские дома при живых родителях. За последние 30 лет доля женского алкоголизма выросла в двое, а возраст приобщения подростков к употреблению спиртного резко снизился. Более 80%  14-летних мальчиков и девочек уже пробовали пиво и слабоалкогольные напитки».

В России существуют мощнейшие силы, заинтересованные в спаивании народа: это производители алкоголя, торговцы алкоголем, представители власти, крышующие этот бизнес, мировая закулиса, которая не смогла победить Россию, ни в первой, ни во второй мировой войнах и  решила нас споить, как индейцев в Америке. Здесь же и отдельные «прикупленные» депутаты и средства массовой информации. И все это – алкогольная мафия, которая спаивает наш народ.

7 июня 1992 года под давлением иностранных  финансовых институтов президент России Б. Ельцин подписал Указ об отмене государственной алкогольной монополии. Это стало одной из самых трагических страниц современной российской истории.

Ещё у Гитлера была директива для вымирания славян: водка, табак и порнография. Решение Правительства Ельцина-Гайдара не было обосновано с точки зрения национальных интересов, экономики и общественного здоровья. В страну пришли транснациональные пивные и водочные кампании. С этого времени отмечен взрывной рост алкогольной смертности. Россия перешла в экстремальный режим смертности населения, который сохраняется до сих пор. Отмечено резкое падение продолжительности жизни, как у мужчин, так и у женщин. Практически необратимыми стали деградация и вымирание российского села.

Три главные причины, почему люди пьют.

  1. Доступность.
  2. Убеждения людей, что им надо пить.
  3. Наркотическая зависимость.

1) Фантастическая доступность алкоголя по цене, месту и времени продажи. При советской власти бутылка водки стоила около 4 рублей, а килограмм хлеба – 20 копеек. Бутылка водки по цене равнялась 20 булкам хлеба. Сейчас в Москве бутылка дешёвой водки стоит 90 рублей, а килограмм хлеба - 30 рублей, т.е. алкоголь стал дешевле в семь раз по сравнению с советским периодом.

2) Например, в Исландии один магазин, торгующий спиртным, приходится на 16 тысяч человек, в России – на 240 жителей.

Алкогольная мафия тратит миллиарды, чтобы сформировать у населения, особенно молодёжи, алкогольное убеждение. Это реклама алкоголя, в том числе скрытая, пропаганда алкоголя, формирование алкогольной субкультуры, фильмы, сериалы, праздничные телевизионные шоу, где все пьют.

3) Мы не можем повлиять на наркотическую природу алкоголя. Поэтому длящаяся долгие годы политика борьбы с пьянством и алкоголизмом должна быть признана бессмысленной, жестокой и антинаучной. Все постановления, принятые в Советском Союзе по борьбе с пьянством,  в современной России привели к его росту. Политику «борьбы с пьянством» необходимо заменить на государственную политику «борьбы за трезвость».

 Надо развернуть активную трезвенническую пропаганду, в частности, вернуть на Центральное телевидение пропагандистский проект «Общее дело». К слову сказать, за две недели пока реализовывался этот проект на первом государственном телеканале в 2009 году, резко сократилась продажа алкоголя в стране - на 21%. От алкоголя, прежде всего, стала отказываться молодежь.

Не полумеры нужны, а необходима одна решительная, бесповоротная мера. Изъять алкоголь из свободного обращения.

В 1995 году принят федеральный закон «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции».

Закон приняли, но с подачи пивного лобби, исключили пиво из разряда алкогольных изделий. Начался пивной беспредел.

В 2011 году доля пива в общем объеме выпитого алкоголя уже составила 36% по сравнению с 20% пять лет назад. В пору бить тревогу: употреблению алкоголя через пиво активно приобщается молодежь.  Как правило, от пива переходят на более крепкие напитки.

Коллеги!

         Нынешнее законодательство Российской Федерации представлено фрагментарными, слабыми, плохо согласованными актами и нормами.         Базовым законом по регулированию алкогольной сферы является упомянутый мною ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции», в целеполагание которого, вообще, не входит защита здоровья человека и его социальное благополучие. Из сферы регулирования Закона выведено регулирование производства алкогольных суррогатов медицинского и парфюмерного назначения и самогоноварение.

         Нормы Кодекса РФ об административных правонарушениях  неспособны поставить эффективный заслон нарушениям.

         К нарушениям в сфере производства и оборота нелегального и суррогатного алкоголя крайне затруднено применение статей Уголовного кодекса.

         Под давлением иностранного лобби пиво юридически не считается алкогольным напитком, что обеспечивает более льготный режим торговли.

         Федеральный закон «О рекламе» не позволяет эффективно противодействовать современным изощренным маркетинговым действиям алкогольной индустрии.

         Налоговый кодекс Российской Федерации устанавливает неоправданно низкие акцизы на алкогольные напитки, включая пиво.

         Несовершенное федеральное законодательство блокирует развитие региональных и муниципальных законодательных инициатив по защите от алкогольной угрозы.

         Таким образом, современное законодательство России не способно защитить интересы человека, общества и государства от алкогольной угрозы.

Наши предложения:

         - Главное сегодня - это законодательно восстановить государственную монополию на производство, оборот и потребление алкогольной продукции.

         -  ввести запрет на продажу алкогольных напитков, включая пиво, в утреннее, ночное время, по праздничным и  воскресным дням;

- сократить число торговых точек по продажи алкоголя населению;

- ужесточить наказание за нарушения по продаже алкоголя несовершеннолетним.

         Товарищи и коллеги!

         Обращаюсь к депутатам, которым небезразлична судьба России, нашего народа. Вносите свои законопроекты, поправки к действующим законам, ограничивающие потребление алкоголя в стране, особенно детей и молодежи, сдерживающие алкогольную мафию. Совместными усилиями мы в состоянии справиться с нашей общей бедой. Будущая Россия – трезвая Россия. Другой альтернативы у нас нет.

Спасибо.

Иллюстрации к материалу:

Секретарь ЦК КПРФ С.П.Обухов о докладе Сулакшина-Якунина: Цифры результата КПРФ в декабре 2011 года совпадают с

нашими оценками, но надо разобраться, почему часть путинской элиты вдруг «прозрела» спустя год

2013-03-12 22:17 Пресс-служба ЦК КПРФ

Секретарь ЦК КПРФ С.П.Обухов прокомментировал для представителей СМИ опубликованный доклад группы экспертов Центра проблемного анализа и государственно-управленческого проектирования под руководством главы РЖД Владимира Якунина. В частности, в докладе отмечается: "Первое место заняла КПРФ с 25–30%; второе место - "Единая Россия" с 20–25%; третье место - "Справедливая Россия" с 15–20%. Реальная явка составляла около 50%. Избирательная система, установившаяся в стране, масштабно фальсифицирует результат выборов. Партией власти в думской кампании 2011 года должна была стать КПРФ, а не "Единая Россия".

С.П.Обухов отметил, что КПРФ изначально не признала легитимными итоги думских выборов и 10 декабря вывела по всей стране сотни тысяч протестующих.

- Наша оценка результата КПРФ на  декабрьских выборах 2011 года в Госдуму совпадает с той, что дается в докладе Якунина-Сулакшина, - отметил С.П.Обухов. – Даже по официальным данным КПРФ победила почти в каждом третьем-четвертом крупном городе. Однако из опубликованных фрагментов доклада и выводов его математических моделей не совсем ясно, куда девались 25-40 процентов голосов. Вряд ли их могли получить «Патриоты России», «Яблоко». Или все они достались ЛДПР? Как только будут опубликованы более подробные выкладки, можно будет оценить достоверность всех других данных доклада.

Вместе с тем, С.П.Обухов отметил, что в связи с публикацией доклада нужно понять, почему часть путинской элиты вдруг «прозрела» спустя год.

- Здесь две версии, - продолжил С.П.Обухов. – Первая, это сторонники путинского «Народного фронта» и часть правящей элиты, ориентирующаяся на него, хотят поставить под сомнение право медведевской «Единой России» занимать доминирующее положение в партии власти. Вторая, - это попытка использовать тот же прием для дискредитации левопатриотической оппозиции, что был запущен против Г.А.Зюганова в начале 2000-х. Напомню, тогда Слизка, Жириновский и Коржаков объявили, что всеми ненавистного Ельцина в 1996 году победил Зюганов, но якобы отдал ему победу. Ведь к тому времени люди уже стали забывать, что голоса Ельцину во втором туре передал генерал Лебедь в обмен на пост секретаря Совбеза. И так родился дискредитирующий и лживый миф о том, что лидер КПРФ якобы не хочет брать власть. И в связи с докладом Якунина-Сулакшина также просматривается возможность для мифотворчества. «Единая Россия» многим, даже в партии власти, надоела и дискредитирована. И надо заодно дискредитировать левопатриотическую оппозицию: мол, она плохая, так как победила, но не сдала мандаты в знак протеста, не ушла «кукарекать в кусты» или якобы не захотела бороться, сооружая баррикады возле Думы. Такого рода благообразную политическую чушь уже приходилось слышать не раз, а теперь она может быть освящена такого рода докладом. Кстати, вполне выгодная версия для ОНФ или олигарха Прохорова. Кстати, публикует доклад издание близкое к Прохорову.

«В любом случае, появление такого дискредитирующего «Единую Россию» доклада, изготовленного в недрах структур «друга Путина» - президента РЖД Якунина, зримое свидетельство дестабилизации ситуации в партии власти», - заметил С.П.Обухов.

А.В. Корниенко: Для многих граждан Уполномоченный по правам человека является последней надеждой

 

2013-03-12 18:58 Пресс-служба фракции КПРФ в Государственной Думе

Выступление депутата-коммуниста А.В. Корниенко на пленарном заседании Госдумы 12 марта по проекту Федерального конституционного закона «О внесении изменений в Федеральный конституционный закон  от 26.02.1997 года № 1-ФКЗ «Об Уполномоченном по правам человека в Российской Федерации».

 

Согласно нормам статьи  33 Конституции РФ право на обращение относится к одному из основных прав и свобод граждан.

Для обеспечения государственной защиты прав и свобод человека созданы институты, способствующие реализации их прав - система судебных и правоохранительных органов.

Дополнительной гарантией, обеспечивающей государственную защиту прав личности, стало создание института Уполномоченного по правам человека.

Несмотря на это, в стране, в основном из-за формального отношения к разрешению поднимаемых в обращениях граждан вопросов, идет немыслимый бумажный круговорот.

Так, в течение пятого созыва в Государственную Думу поступило около 300 тысяч письменных обращений и принято в приемной  около 45 тысяч граждан, которые разосланы в различные органы государственной власти, органы местного самоуправления, должностным лицам.

По статистике каждый год в России регистрируется свыше двух миллионов потерпевших, чьи права хотя и плохо, но формально были соблюдены. Вместе с тем, согласно данным МВД РФ, в 2010 г., к примеру, рассматривалось свыше 20 миллионов заявлений, и только по десяти процентам из них были приняты решения о возбуждении уголовных дел, остальные же миллионы россиян, реально пострадавшие от незарегистрированных преступлений, не получают от государства никакой правовой помощи и защиты. Никого не волнует, что после пережитого ужаса жертвы испытывают серьезные психологические и материальные проблемы и потому чрезвычайно остро нуждаются в поддержке.

В интервью Российской газете  в январе прошлого года  Генеральный прокурор Ю.Я. Чайка заявил, что в 2011 г. в органы прокуратуры обратилось более трех миллионов граждан. В общественные объединения потребителей ежегодно поступает около 500 тыс. обращений.

Меньше всего обращений в 2011 г. - около 57 тысяч, поступило  Уполномоченному по правам человека.

Из 61300 обращений, поступивших в 2010 году в Европейский суд по правам человека, 40300, или 70,6% поступили из России. Причем, количество подобных обращений ежегодно растет.

Все это свидетельствует о пробелах в выполнении государством взятых на себя обязательств по защите прав человека и гражданина, провозглашенных Конституцией Российской Федерации.

Как следует из доклада Уполномоченного за 2011 год, содержание его сводится к анализу обращений по видам поставленных в них вопросов, материалов, собранных по итогам инспекций мест принудительного содержания, воинских частей, закрытых территориальных образований, психиатрических больниц, детских домов и других учреждений, специальных исследований и материалов научно-практических конференций и семинаров, сообщений неправительственных правозащитных организаций, большинство которых, согласно недавно принятому закону, являются иностранными агентами, публикаций средств массовой информации, а также переписки с государственными органами и органами местного самоуправления.

Как видим, комплексного изучения и анализа состояния работы с обращениями граждан в том или ином государственном органе, органе местного самоуправления, организации  не проводится, что является одной из причин формального подхода чиновников к рассмотрению обращений, направлению отписок   и, соответственно, потока обращений в различные органы и организации.

Комитет в своем заключении в качестве обоснования отклонения данного законопроекта указывает, что законопроект возлагает на Уполномоченного вместо права обязанность рассмотрения жалоб и любых обращений граждан.

Уважаемые депутаты, а для чего создан государственный, я подчеркиваю, государственный, а не общественный,  орган с названием Уполномоченный по правам человека! 

Во-первых, сам Уполномоченный и его аппарат содержатся   на деньги налогоплательщиков, в том числе тех, кто обращается за защитой от произвола, поэтому он обязан, повторяю обязан, а не вправе, не только принять жалобу, либо обращение под другим названием (заявление, запрос о разъяснении и т.д.), но и  рассматривать их.

Более того, согласно Методике проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов, утвержденной Правительством во исполнение Федерального закона «Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов» в числе 11 признаков коррупционного законотворчества числится и определение компетенции по формуле «вправе».  Таким образом,  если в нормативном акте есть словечко «вправе», то дальше уже можно и не читать, ведь это значит, что в отношении граждан или организаций чиновник может принять любое решение. Чем и пользуются чиновники из аппарата Уполномоченного.

Например,  гражданке П. Мытищинским городским судом было отказано в принятии заявления  о признании незаконными действий заместителя начальника отдела аппарата Уполномоченного об отказе в принятии жалобы со ссылкой на пункт 3 федерального конституционного закона «Об уполномоченном по правам человека в РФ» - отказ в принятии жалобы к рассмотрению обжалованию не подлежит.

Этим же судом было отказано в принятии заявления гражданина с жалобой на бездействие Уполномоченного, выразившееся в том, что гражданин в течение полугода не может получить ответ на свое обращение. Аналогичное решение вынесено Рославльским городским судом Смоленской области по заявлению гражданина обязать Уполномоченного провести проверку по его обращению.

Исходя из того, что определение компетенции по формуле «вправе», а также фактов отказа чиновниками аппарата Уполномоченного в принятии и рассмотрении жалоб, в представленном законопроекте слово «вправе» исключено и заменено словом «обязан». Наряду с этим, предусмотрен исчерпывающий перечень  условий, при которых Уполномоченный может отказать в принятии жалобы к рассмотрению.

Не соответствует действительности указанное в заключении Комитета: будто бы законопроект предлагает наделить Уполномоченного правом и обязанностью по проведению проверок работы с жалобами  и другими обращениями в государственных органах, органах местного самоуправления, организациях.

Во-первых, проверка жалоб Уполномоченным предусмотрена  частью 1 ст. 23 Закона, а поправка в эту статью предусматривает изучение и анализ, а не проверку состояния работы с жалобами и другими обращениями в государственных органах, органах местного самоуправления, организациях.

Почему Уполномоченный может анализировать публикации СМИ, материалы научно-практических конференций и семинаров, а анализировать работу в указанных органах не может?

Следует отметить, что полномочия Уполномоченного, согласно анализу статей 29-32 Закона, позволяют поставить вопрос о привлечении к дисциплинарной, административной и уголовной ответственности лиц, в решениях или действиях (бездействиях) которых усматриваются нарушения прав и свобод человека и гражданина. Основной формой реагирования Уполномоченного на обнаруженное им нарушение прав и свобод является представление. Вот и пусть направляет представление в соответствующие органы по результатам анализа работы с обращениями. Кроме того, Комитет в заключении указывает, что для защиты прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации создана система органов – это правоохранительные органы, прокуратура, суды, включая Конституционный суд.

Однако судьи и прокуроры Российской Федерации представляют органы государственной власти и наделены властными полномочиями. Осуществляя свою деятельность по защите прав и свобод человека, они также могут оказаться в качестве субъектов, нарушивших своими решениями или действиями (бездействием) права человека.

Поскольку Уполномоченный не наделен властными  полномочиями, что исключает возможность самому быть нарушителем, дополнение  статьи 23 рассматриваемого закона  положением об изучении и анализе состояния работы в государственных органах, органах местного самоуправления и организациях, усилит его роль и значимость при защите прав и свобод человека и гражданина в стране, а также повысит ответственность должностных лиц за состояние работы с обращениями граждан. Кроме того, данное дополнение, наряду с попыткой спасти конкретную жертву,  дает возможность оценить проблемы и предложить системные способы решения.

В действующем конституционном законе для принятия к  рассмотрению Уполномоченным предусмотрен один вид обращения – жалоба. В то же время это дает возможность чиновнику аппарата отказать в принятии другого обращения, например, заявления, либо вообще без названия.

Конституционное право граждан на обращение означает возможность без каких либо препятствий направить обращение в компетентный орган или должностному лицу. Никому, включая Уполномоченного, не должно устанавливаться никаких предпочтений при приеме и рассмотрении обращений граждан.

Замечания Правового управления не по содержанию законопроекта, а скорее технические, связанные с уточнением нумерации пунктов. Ко второму чтению мы уладим эти недоработки.

Считаю необходимым отметить, что по сообщениям СМИ в текущем году при правоохранительных ведомствах должны заработать новые структуры  - оперативные штабы, специалисты которых будут решать проблемы бизнесменов.

Председатель ВАС Иванов выступил за создание  в системе исполнительной власти административных палат – специальных органов для рассмотрения жалоб на решения чиновников.

В Генпрокуратуре есть подразделение, занимающееся защитой прав предпринимателей, и нет того, которое бы надзирало за соблюдением прав потерпевших граждан.

Незадолго до сегодняшнего дня глава МВД Колокольцев подписал соглашение о взаимодействии в этой области с уполномоченным при Президенте по защите прав предпринимателей. Он назвал защиту прав предпринимателей приоритетным направлением в работе правоохранительных органов.

А вот защите прав граждан  уделяется незаслуженно мало внимания. Считается, что потерпевшие не нуждаются в особой защите, поскольку их интересы отстаивает само государство. И хотя наше законодательство провозглашает человека, его права и свободы высшей ценностью, а в соответствии со ст.52 Конституции РФ именно государство обеспечивает жертвам доступ к правосудию, к нарушенным правам потерпевших правоохранители относятся, мягко говоря,  не слишком внимательно, и если не создано условий для занятия бизнесом, наукой, политикой – стоит ли удивляться желанию наиболее продвинутых россиян покинуть родину.

Уважаемые депутаты, для многих граждан Уполномоченный по правам человека является последней надеждой, чтобы защитить свои права. Так давайте хоть частично оправдаем эту надежду и проголосуем, независимо от партийной принадлежности, за принятие законопроекта в первом чтении.

 

Результаты голосования:

За – 201 чел.

Против – 0 чел.

Воздержалось – 0 чел.

Голосовало – 197 чел.

Не голосовало – 249 чел.

 

Результат – не принято.

 

Фракция КПРФ

За – 92 чел. (100,0%)

Против – 0 чел. (0,0%)

Воздержалось – 0 чел. (0,0%)

Голосовало – 92 чел. (100,0%)

Не голосовало – 0 чел.

Всего членов – 92 чел.

 

Фракция «Единая Россия»

За – 0 чел. (0,0%)

Против – 0 чел. (0,0%)

Воздержалось – 0 чел. (0,0%)

Голосовало – 0 чел. (0,0%)

Не голосовало – 236 чел. (100,0%)

Всего членов – 236 чел.

 

Фракция ЛДПР

За – 55 чел. (98,2%)

Против – 0 чел. (0,0%)

Воздержалось – 0 чел. (0,0%)

Голосовало – 55 чел. (98,2%)

Не голосовало – 1 чел. (1,8%)

Всего членов – 56 чел.

 

Фракция «Справедливая Россия»

За – 54 чел. (84,4%)

Против – 0 чел. (0,0%)

Воздержалось – 0 чел. (0,0%)

Голосовало – 54 чел. (84,4%)

Не голосовало – 10 чел. (15,6%)

Всего членов – 64 чел.