Информация о материале

Автор: Пресс-служба Якутского рескома КПРФ

Категория: В Якутский городской суд

Создано: 29 ноября 2012

КОРРУПЦИЯ – СМЕРТНЫЙ ГРЕХ 

 

Известно, что во все времена у всех народов мира обогащение с использованием во зло своего вышестоящего положения считалось и считается аморальным проявлением человеческой натуры. Как католическая, так и христианская церковь считают суть коррупционного поведения – алчности одной из семи смертных человеческих грехов.

Коррупция – незаконное использование своего служебного положения в корыстных целях всегда являлась преступным правонарушением и карается по уголовному закону всех цивилизованных стран.

 

В действующем российском законодательстве до последнего времени не было единого уголовно-наказуемого деяния, формулируемого как коррупция, и, соответственно, целенаправленных правовых актов, направленных на борьбу с ней. Много лет в Государственной Думе России пылился законопроект, направленный именно на борьбу с коррупцией, однако этот закон даже не фигурировал в повестке заседаний высшего российского законодательного органа, следовательно, ни разу не обсуждался.

Позже на рассмотрение депутатов Государственной Думы Президентом страны был представлен пакет антикоррупционных законов. На этот раз депутаты не осмелились противиться и достаточно быстро (хотя и со скрипом) приняли Закон «О противодействии коррупции» от 25 декабря 2008 г. №273-ФЗ. Заметьте, не о борьбе с этим злом, а о достаточно пассивных действиях. Но, как говорится, и на том спасибо.

Однако данный Закон не сразу стал применяться во всем объеме. Некоторые его положения, например, о представлении государственными должностными лицами, депутатами различных уровней власти деклараций о своих доходах, получили юридическую силу лишь с 1 января 2010 года. Чиновники и сами депутаты получили время и возможность переписать незаконно полученные доходы, в частности, недвижимость, на своих родственников, на которых не распространена обязанность информировать правоохранительные и контролирующие органы о своей собственности.

Думается, что очень скоро результат этого послабления проявит себя – окажется, что наши депутаты и высшие чиновники самые бедные в мире!

 

В указанном Федеральном законе понятие коррупции раскрывается как:

а) злоупотребление служебным положением, дача взятки, получение взятки, коммерческий подкуп либо иное незаконное использованием физическим лицом своего должностного положения вопреки законным интересам общества и государства в целях получения выгоды в виде денег, ценностей, иного имущества или услуг имущественного характера, иных имущественных прав для себя или для третьих лиц либо незаконное предоставление такой выгоды указанному лицу другими физическими лицами;

б) совершение деяний подобного рода от имени и в интересах юридического лица.

 

Всё это достаточно размыто. Более конкретно формулировка деяний, понимаемых как коррупция, раскрывается в «Конвенции об уголовной ответственности за коррупцию», разработанной в рамках Совета Европы и принятой в странах Европы. В нем под коррупцией понимается:

- активный подкуп национальных государственных должностных лиц;

- пассивный подкуп национальных должностных лиц;

- подкуп членов национальных государственных собраний;

- подкуп иностранных государственных должностных лиц;

- подкуп членов иностранных государственных собраний:

- активный подкуп в частном секторе;

- пассивный подкуп в частном секторе;

- подкуп должностных лиц международных организаций;

- подкуп членов международных государственных собраний;

- подкуп судей и должностных лиц международных судов;

- использование служебного положения в корыстных целях;

- отмывание доходов от преступлений, связанных с коррупцией;

- преступления, касающиеся операций со счетами;

           

Если вдуматься, то практически каждое из вышеуказанных преступных деяний в нашей жизни присутствует. Пожалуй, наиболее распространены у нас активный и пассивный подкуп  должностных лиц, как в государственном, так и в частном секторах. Активный подкуп означает личный подкуп путем передачи должностному лицу  денег, оказания ему услуг (например, организация и оплата его отдыха за рубежом) и т.п. действия по склонению чиновника к принятию выгодного для дающего решения («прикармливание» чиновника). Многочисленны случаи, когда, например, с целью получения лучших участков земли для строительства, а также самого подряда на возведение какого-либо объекта руководители подрядных организаций и предприятий платят чиновникам так называемый «откат». Или пассивный подкуп, то есть воздействие на должностных лиц через близких людей (родителей, мужей, жен, детей) путем задабривания их ценными подарками либо оказание его близкому окружению каких-либо услуг, например, предоставление путевок в зоны отдыха с оплатой всех расходов с условием оказания соответствующего воздействия на высокопоставленного сына, дочь, мужа, отца.

А использование служебного положения в корыстных целях у нас сплошь и рядом. Будь то высокопоставленные чиновники мэрии города Якутска, выделившие участки в центре города своим женам, или заведующая детским садом, руководитель какого-нибудь престижного учебного заведения, которым надо платить ради места для своего чада.

И от других коррупционных напастей мы не избавлены. Вся наша жизнь пронизана коррупционными проявлениями.

 

Говорят, на Востоке принято платить, чтобы занять «руководящее кресло». И нас этот порок, кстати, почему-то не особо порицаемый Исламом, не обошел стороной. Мне кажется, в последнее время по уровню платы за выгоду для себя или своих родных мы уже догнали Восток, а по их размерам – перегнали.

 

По действующему российскому уголовному закону действия чиновников, должностных лиц, получающих взятки или иное незаконное вознаграждение, плату, «откат», «прикорм» в любом виде (деньгами, продуктами, ценными вещами, услугами и т.д.) с использованием служебного положения, должности, то есть за всё то, что указано в ФЗ «О противодействии коррупции» и не только там, квалифицируются по различным статьям Уголовного кодекса. Так, использование должностным лицом своих служебных полномочий из корыстной или иной личной заинтересованности квалифицируется как злоупотребление должностными полномочиями по ст.285 УК РФ. Использование лицом, выполняющим управленческие функции в коммерческой или иной организации, своих полномочий в целях извлечения выгод и преимуществ для себя и своих близких, предусмотрено ст.201 УК РФ, получение или дача взятки по ст.ст.290 и 291 УК РФ соответственно и т.д.

Указанные и многие другие преступные деяния чиновников, связанные с незаконным обогащением, объединяются одним словом – коррупция.

 

Коррупция носит латентный, то есть скрытый характер. Поэтому доказать факт коррупции очень трудно. Но можно. Для этого не только необходимо повышение квалификации работников правоохранительных органов, их технической оснащенности, но и нужна консолидация всего общества. Каждый член нашего общества должен проникнуться мыслью, что коррупционер «жирует» не только на счет других, но и за твой счет – ведь на «откаты», взятки и т.п. идут деньги, которые предназначены на дела, полезные всем людям. Коррупционер – тот же враг общества, как было принято говорить издревле на Руси – «ворог», «вор». Мотив его действий – жажда обогащения, алчность ведь недаром считается смертным грехом.

 

Говорят, что коррупция непобедима. Впрочем, как и преступность – нарушители законов, норм человеческой морали, канонов христианской и иных религий были, есть и, к сожалению, будут всегда. Иной вопрос – в каком количестве, как глубоко она (коррупция) проникает в государственные, властные структуры. И перефразируя незабвенного Глеба Жеглова, как успешно ведется борьба с этим злом. Потому задача любого государства, сообщества людей сделать уровень коррупции как можно ниже. А для этого надо сообща бороться с этим аморальным преступным явлением.  

 

Многие помнят, что при советской власти существовали и активно действовали во благо людей общественные Комитеты народного контроля. Это было действительно общенародное недремлющее око, выявляющее все порочное, в том числе и действия коррупционного характера. Всем активным членам общества, которым не чужды понятия чести, совести и справедливости надо объединиться и работать так, чтобы практически недавно созданные по всей стране Антикоррупционные структуры стали действенны и служили людям как те Комитеты народного контроля.  

 

 

Л.Диодоров, заместитель председателя

Общественного Антикоррупионного Комитета

                        Республики Саха (Якутия) 

Информация о материале

Автор: Пресс-служба Якутского рескома КПРФ

Категория: В Якутии

Создано: 29 ноября 2012

ПИСЬМО МИНИСТРУ ВНУТРЕННИХ ДЕЛ РС(Я) В. КОШЕЛЕВУ

 

Отец и сын

 

Sakhakprf Уважаемый Виктор Васильевич! В недалеком прошлом было изречение "Сын за отца не отвечает, а отец — обязан". Этот принцип основан на законе — родители всегда ответственны за чад. Имеется в виду, если чада малолетние или не достигли определенного возраста.

Но как быть, если отпрыски вполне совершеннолетние, взрослые люди? Разумеется, за свои поступки они сами в ответе. Но мне кажется, в любом случае какая-то доля ответственности, пусть моральной, падает и на родителей, ведь это они взрастили и воспитали своих детей. Родители и дети всегда в одной связке. И бывает так, что в случае совершения  какого-либо неблаговидного поступка, на ум знакомых и иных окружающих приходит пословица о яблоке, которое падает недалеко от яблони.

Наверное, поэтому, в какой-то мере предотвращая возможные коллизии, во всех предприятиях, организациях и учреждениях принято при приеме на работу изучать личность будущего члена коллектива. И основным документом в личном деле кандидата является листок по учету кадров, то есть анкета с обязательными вопросами, освещающими личность поступающего на работу. И во многих анкетах бывает графа о судимости субъекта, а в некоторых учреждениях с особыми требованиями — графа о судимости близких родственников.

К учреждениям с особыми требованиями к кандидатам на должности, без сомнения, относятся суды, прокуратура и другие правоохранительные органы. Полиция, конечно, тоже. Причем, если проблемный вопрос (речь не о судимости самого кандидата) касается родителей, то в основном это носит информационный характер. А если судимость касается детей, то это заставляет, по крайней мере, должно заставить, призадуматься о яблоке, которое,.. ну, вы знаете.

Как мне кажется, во втором случае кандидату на должность в суде, прокуратуре, полиции и других правоохранительных органах должно быть отказано в приеме на работу. Недаром же в законах о статусе судей, о полиции, прокуратуре и т.д. упоминается об этом. Критерий о непогашенной и неснятой судимости касается также кандидатов во властные структуры — депутатов различного уровня, первых лиц властных органов.

Но как быть, если кандидат уже принят на должность и тут появляется судимый близкий родственник? Полагаю, что ситуация в корне меняется и должностное лицо вышеуказанных органов и властных структур обязано подать в отставку.

Если этого не происходит, то обязанность по исправлению положения ложится на вышестоящее руководство. Особенно в правоохранительной системе, где не может быть и речи о службе в ней лица, у которого имеется близкий родственник, как говорится, "по ту сторону баррикады". Иначе подобная коллизия будет квалифицироваться как “сращивание правоохранителей с криминалом”.

Что вы думаете об этом, уважаемый министр? Вы, как мне известно, в курсе, что у вас в подчинении служит начальник Намского УОВД, к которому это определение соотносимо. Я имею в виду господина Седалищева, родной сын которого А.Р. Седалищев 26 июля 2011 года был осужден Якутским городским судом по ст.111 ч.1 УК РФ, то есть за умышленное причинение тяжкого вреда здоровью человека к лишению свободы. 1 ноября 2011 года Судебная коллегия по уголовным делам Верховного суда РС(Я) оставила обвинительный приговор суда в силе, лишь изменив меру наказания на условную. Квалификация осталась прежней.

Таким образом, государство в лице Якутского городского суда признало А.Р. Седалищева лицом, совершившим умышленное тяжкое преступление. Судимость не снята и не погашена.

Отсюда вопросы: это ли реорганизация (очищение рядов) органов внутренних дел, если даже такой очевидный вопрос не решается? И можно ли быть уверенным, что сын — уголовник (или через него криминалитет) не имеет влияния на отца — начальника УОВД?

 

 

С уважением,

Леонид ДИОДОРОВ,

заслуженный юрист

Республики Саха (Якутия).

 

Газета «Коммунист»,

№№ 15 (444) — 16 (445).

Информация о материале

Автор: Пресс-служба Якутского рескома КПРФ

Категория: Главные новости

Создано: 29 ноября 2012

О борьбе с коррупцией в высших эшелонах власти

 

   Аннотация. Автор анализирует «Меморандум» рабочей группы Госдумы РФ ОБКВЭ президенту РФ Д.А. Медведеву от 20.04.2009 об итогах деятельности Международного организованного преступного сообщества. Согласно выводам экспертов, из России с 1992 по 2009 гг. нелегально вывезено большое количество драгметаллов, алмазов, редкоземельного сырья, апатитов, угля, нефти, оборудования и машин, промышленных товаров и технологий оборонного и хозяйственного назначения  на сумму не менее 10 триллионов долларов. Активы их размещены во многих сотнях организаций и банках Евразии и Америки, а также личных счетах и контролируются своего рода «общаками», выплачивающих разноуровенную ренту действующим фигурантам.

Введение. На 34 страницах руководитель рабочей группы, депутат Госдумы РФ, президент холдинговой компании «Мир» В.М. Кузнецов приводит часть фактов вопиющих хищений, нередко сопровождаемых убийствами следователей и свидетелей, их заказчиков, иногда — исполнителей и мотивы их действий.

Факты Меморандума (доклада) — сырые, скороспелые. Поэтому — повторения, неувязки. Они не систематизированы, нет последовательной хронологии событий, нет рубрикации по отраслям, фигурантам, оконченным и неоконченным (главным образом) уголовным делам. Не исключено, что это письмо — неотредактированная «болванка» серьёзного документа. Многие фамилии неоднократно «светились» в общероссийской и местной печати.

Часть хищений в основном комплексные (одновременно несколько видов продукции). Большинство хищений обеспечиваются частными или государственными гарантиями. Следы их теряются после  продажи (обмена) объекта хищения через «чёрные дыры» — международные финансовые центры или их филиалы, выпуска ценных бумаг и сертификатов, прохождение их через фирмы-однодневки,  обмена на иные виды товаров и услуг, а главное – после звонков «сверху». Подавляющая часть хищений в итоге превращена в легитимные деньги  или ценные бумаги и приносит доход своим владельцам.

История. В течение 20 лет (1990 — 2010 гг.) мною собраны тысячи опорных статьей «правдоборцев» со Злом в жизни нашей страны, в том числе о результатах  «деятельности» наших первых президентов, их талантах, уровне развития, «любви» к своей Родине и советскому народу. По совокупности добытых сведений, нельзя сказать, что наши президенты были скромными, знающими, любящими свой народ и свою страну. Об этом я аргументировано выразился в статьях «Нами правит элита подонков» («Коммунист», 14 октября 2009 г.), и «Итоги правления демократов. («Коммунист»,  2010 г.).

Среди собранных статей особняком выделяются многочисленные индивидуальные и коллективные письма Ельцину Б.Н., Путину В.В., Медведеву Д.А.  с вопросами о несправедливости, констатациями разрушений предприятий и предложениями по выходу из беды. В коллективных письмах буквально из всех отраслей народного хозяйства, образования, науки, здравоохранения, военно-промышленного комплекса, армии и флота выражался протест против сокращения бюджетных ассигнований. Все они в основном, в том числе, как помню, обращение 144 ректоров университетов относительно бедственного положения, остались неудовлетворёнными. Верховная власть игнорировала предложения по исправлению кризисной ситуации в стране и таким образом взяла на себя всю ответственность на весь конкретный негатив перестройки. Вместе с тем из всех источников СМИ лилась откровенная ложь о реальной ситуации в стране вместе с антисоветской пропагандой —  отрицанием достижений  Советской власти и заслуг И.В. Сталина и его соратников.

Тематика по антинародной деятельности нелегитимных правителей накопилась немалая. Достаточно вспомнить книгу Шутова «Собчачье сердце» про Собчака; брошюру депутата Госдумы Сулакшина «Измена» (1995 г); эпопею и итог  правоохранительных шагов Шутова (1992 — 2002); книгу бывшего начальника по борьбе с коррупцией в Правительстве РФ В.А. Стрелецкого «Мракобесие» (1998 г.), в которой частично рассказывается, как иностранные спецслужбы вербовали ближайших соратников президента Б.Н. Ельцина и раскрываются некоторые документы о масштабах коррупции в его время; Литвиненко «ФСБ взрывает Россию», Мухина «Самураи Путина», Миронова «Чубайс — враг народа»» и т.д.

Краткое обобщение упомянутой тематики приводится в статье вашего покорного слуги под названием «К вопросу о коррупции».

История данной темы имеет истоки в начале «холодной войны» против СССР (1948 — 1995 гг.) — директивы  20/1 «Цели США в войне против России», принятой Советом Национальной Безопасности  США 18 августа 1948 г. Согласно этой директиве против СССР объявлялась тайная и коварная агрессия нового типа, где оружием служила информация, всесторонняя обработка и подкуп правящих кругов и общеизвестных людей (лидеров). Именно тогда был взят курс не на «горячую» войну, а на информационно - психологическую и финансовую.  В итоге президент США Билл Клинтон в октябре 1995 г. на совещании Комитета начальников штабов сказал: «…мы добились того, что собирался сделать президент Трумэн с Советским Союзом посредством атомной бомбы, с одним существенным отличием — мы получили сырьевой придаток, а не разрушенное атомом государство, которое было бы нелегко создавать».

А с побеждёнными не церемонятся. «Раз мы продвинули вас во властные структуры и, по своему собственному опыту, показали пути моментального обогащения в обход законодательства, извольте подчиняться!»

Причины коррупции. Современные правители не в одночасье превратились в предателей, повторяя перлы большой лжи, взращённой на многих миллиардах долларов. Почва для них появилась в годы правления Н.С. Хрущёва с создания «фальшивок» для очернения деятельности Иосифа Виссарионовича Сталина и удалением из аппарата власти всех уровней  его самоотверженных и трудолюбивых кадров. Власть потеряла связь с народом. При нём же была проведена амнистия и выпущены из тюрем уголовники, противники Советской власти, «теневики» и прочие паразиты.

Именно фальсификация советской истории — фальсификация борьбы с отживающими эксплуататорскими классами, культурной революции, раскулачивания, коллективизации, индустриализации, борьбы за власть, с частнособственническими (эгоистическими) интересами, вредителями и предателями — взрастила будущих яковлевых, шеварнадзе, солженицыных, поповых, кулагиных, познеров и сванидзе.

Мало кто знает, что у Хрущёва во время его жизни сформировались по крайней мере три личных мотива ненависти к Сталину: любовь к его жене (возможно, ответная, повлекшая её самоубийство), расстрел его сына как предателя Родины и устный приказ Сталина в отношении  дезертирства самого Хрущёва (во время Сталинградской битвы, 1942 г.): «перевести обратно на правый берег и расстрелять», от которого его отговорил Каганович (смотри очерк о Сталинградском сражении).

Ненавистью Хрущёва к Сталину умно и широко воспользовались зарубежные спецслужбы для пропаганды преимуществ западного образа жизни и внедрения, как в высшие органы безопасности страны, так и в её экономическую и культурную жизнь, особенно в средства массовой информации.  Ряд фальшивок в дальнейшем был разоблачён — «Катынский детектив» А.А. Мухина — однако большинство их фигурируют до сих пор.

Поражает долголетнее использование своих ставленников во властных структурах СССР и России Соединёнными Штатами Америки, вопреки своей Конституции и в нарушение целого ряда её статей. Разве в Конституции США не декларировалась защита свободы, демократии, прогресса и наказание преступности во всех её проявлениях? Почему США в союзе с СССР и Англией, победив в ожесточённой мировой войне Тройственную ось — Германию, Японию и Италию, тут же организует (18 августа 1948 г.), согласно директиве 20/1, тайную многолетнюю агрессию против недавнего союзника — СССР — путём культивирования национализма, эгоизма, рвачества, алкоголизма, наркомании, антиморальных актов: лжи, обмана, коррупции, предательства, самых низменных чувств и т.п.  Наши спецслужбы проиграли подобную войну. Отдельные аспекты её проявились сравнительно недавно. Отсылаю к обоснованным статьям Легостаева «Гебист магнетический» — об Андропове-предателе; Нагорного «Кто вы, товарищ, Андропов»; Шевякина «Я обвиняю КГБ».

Хотя часть её велась на виду у всех через переформатированные средства массовой информации (СМИ). В итоге можно констатировать, что задачи «холодной войны» по культивировании в России «Зла» во всех его проявлениях перевыполнены: разгромлен СССР, потеряны территории, разрушены сельское хозяйство и промышленность, полным ходом происходит геноцид русских, добиваются армия и флот.

На телевидении полностью замалчивается вклад западных спецслужб в постепенный развал СССР. В целом СМИ России было главным информационным оружием в  разгроме России. Не случайно академик В. Гинзбург сказал про перестроечное телевидение: «Это преступная среда». О том, как нагло врал Яковлев против советского строя, опровергнуто Кара-Мурзой и Пыхаловым в открытом письме президенту РАН Ю.С. Осипову под названием  «Упоение ложью»  («Советская Россия», 13.03. 2004, №33).

«Дикторы» СМИ: Познер, Сванидзе, Млечин и им подобные муссируют  антисоветизм — охаивание Сталина, Ленина и вообще большевиков, результаты их деятельности по созданию великой и прогрессивной страны — СССР, разгромившей фашизм и проложившей путь к социализму. Об этом объективно сказано в статьях Сергея Кургиняна, опубликованных в 2008 — 2010 гг., и его выступлениях в программе «Суд времени». Познер и Сванидзе больше зарекомендовали себя лгунами и невеждами, чем порядочными людьми («Завтра», 2010, №3 и №25 статьи Бушина).

Из Меморандума: Х — «Бывшие и отдельные нынешние высшие государственные чиновники и коррумпированные высшие должностные  лица правоохранительных органов страны сконцентрировали в своих руках, как внутри страны, так и за рубежом, огромные суммы теневых активов, во много раз превосходящих бюджет России, которые явились основной причиной нынешнего финансового и экономического кризиса» — из первого абзаца письма…

На протяжении последних двух десятилетий высокопоставленными государственными чиновниками, входившими в так называемую ельцинскую «семью» (Черномырдин, Хаджоев, Чубайс, Березовский, Шаймиев, Вавилов, Смоленский и др.), и их продолжателями под прикрытием должностных лиц правоохранительных органов  (Генпрокуратуры РФ — Ю. Бирюкова, МВД — В. Ерина, А. Куликова, В. Рушайло и ФСБ — Н. Ковалёва, Жеребчикова) похищались из России огромные суммы денег, золота, нефти, стали, алмазов и других материальных ценностей… Только в декабре 2008 г. преступники пытались вывезти из страны   ценностей на 4 триллиона рублей…

Одной из ключевых фигур этого коррумпированного спрута являлся В.П. Иванов — бывший помощник президента страны по кадрам (стр. 2). Самое активное участие в хищениях в начале перестройки принимали президент Татарстана Шаймиев, руководители банков «Столичный» и «Чара банк» и лично А. Волошин (зав. администрацией президента Б.Н. Ельцина), который управлял финансовыми потоками в интересах «семьи».

Все представленные ниже материалы имеют достоверное подтверждение в сотнях уголовных дел, находящихся без движения в СУ и СК при Генпрокуратуре РФ, Генеральной прокуратуре и ФСБ России».

Только исходя из материалов уголовных дел по АСЭР «ТАН» (С.П. Шашурин владелец и одновременно депутат Государственной думы РФ), через счета «ТАН» и дублирующих организаций (фиктивные чеченские авизо) прошло около 1 трлн рублей, а затем, после первого ареста Шашурина (1992 — 1993), ушло ещё 3 трлн руб. через банк Смоленского в ценах 1992 — 1993 гг. Эти 4 трлн рублей были использованы на закупку  786 т золота и 400 т серебра, а также алмазов, нефти, стали. Большая часть богатств была скрытно вывезена из России. Под них были выпущены ценные бумаги для получения долгосрочных кредитов. «Ответственным за отправку фальшивых авизо из Владикавказа являлся Казимамедов Хамзат, который по распоряжению Коха А.Р., Авен П., Вавилова А., переводил фиктивные авизо для перечисления крупных денежных средств ЦБ в различные банки страны (Смоленский) на приобретение золота, алмазов, стали и вывоза за границу».

Выделенные от США Б.Н. Ельцину  денежные средства (35 млрд долларов) для развала СССР (1991 — 1992 гг.)  под видом «чеченских авизо» были внедрены в экономику, а в дальнейшем похищены…Золото, которое от имени ассоциации «Тан», было закуплено у 88 артелей в количестве 786 тонн и 460 т серебра, в период 1993 — 1996 гг. было незаконно вывезено из России… и аккумулировано в бельгийском банке «Кредитбанк» на счёт 4536281560-27 частного лица Загребельного М.Н.

    _________________________________________________________

Х- в скобках – цитаты из доклада (Меморандума, авт.)

   

Участие в сборе драгоценных металлов, их незаконном аффинаже и «тайном» вывозе за рубеж принимали президенты Татарстана и Якутии, губернатор Магаданской области Михайлов и другие под прикрытием Черномырдина, Генпрокуратуры и ФСБ. Скупленное в артелях золото вместо легального его афинажа по решению Шаймиева проходило нелегальную афинажку в Набережных Челнах и Коломне и в основном через Узбекистан доставлялось на заводы Лихтенштейна. Затем они были заложены в банках Европы, на основании чего М. Загребельный совместно со своим финансовым директором Максимом Ханом выпустили «Золотые сертификаты» частного капитала по установленной международной форме, которые в 1996 году были верифицированы Бельгийским «Кредит банком». А так как эти активы были признаны полностью легитимными, то указанный банк платил огромные дивиденды «хозяевам» Загребельного, запуская привлечённые деньги в высокодоходные финансовые программы.

«На этих активах делаются огромные деньги не только для высокопоставленных «теневых персон», спецслужб и правоохранительных органов России, но и для руководства Бельгии, Евросоюза и США, а также их спецслужб».

В последствии (с.5) вывезенное по документам АСЭР «Тан» золото и  серебро дополнилось большим объёмом драгоценных камней. Одновременно через деньги от авизо было оформлено золото бывшего СССР в количестве 1300 тонн и «бесследно» исчезнувшее из страны в период крушения СССР и во время  прихода к власти правительства В. Павлова.

«М. Загребельный выпустил три вида «Золотых сертификатов». Один их них был выпущен под физическое золото, вывезенное на Запад, второй — под разведанные золотые стратегические запасы золотых месторождений или оценённых отвалов, находящихся в России, но пока не отработанных, третий — под крупные поставки российской экспортной нефти…Участвовали в перекачке нефти по этим ценным бумагам Шаймиев, Рахимов, Ходорковский, нефтяные компании «Сувар», «Тайф», Юкос и другие. Российские активы, полученные в результате этой операции, рассредоточены по банкам Азии: Сингапур, Индонезия, Тайвань, Малайзия, Гонконг. Деньги под это золото и нефть использовалось на формирование оборотных средств, создание уставных фондов фирм «Лукойл», «Юкос», «ТНК», «Альфа», «Слав-Нефть». Личное участие в распределении средств активов принимали Березовский, Рушайло, Ходорковский, Невзлин, Лужков, Абрамович и другие олигархи».

«Загребельный имеет счета частного капитала в банках Англии, Швейцарии, Бельгии, Австрии, США, Германии и других. По его личному неофициальному заявлению на его личных счетах значится около 6,5 триллионов долларов США. …По указанию «хозяев» Загребельный передал права на часть активов, в частности, Рязанову Ю., Ефремову, Хайрулину, Морозову Е., Козлову, Захарову Ю.Ф., Шакирову Г., Кузнецову В.М., Токареву Е., Гуркину В.В., Кузьмину, Орлову и т.д.»

«В банке «Ландес банк» Лихтенштейна имеется личный счёт депутата Государственной думы от Татарстана Хайрулина, который имеет в этом банке ценные бумаги на 40 млрд долларов и счёт в 1 млрд долларов реальных денег, которые он регулярно использует  в корыстных целях по согласованию с фактическим хозяином счёта — Шаймиевым».

«За счёт получения денежных средств по фиктивным авизо Президент Якутии Николаев через ЦБ с участием Геращенко совершил хищение золота и алмазов на общую сумму 5 млрд долларов США, капиталы, от которых сосредоточены в Сингапуре и Австралии».

«По распоряжению «хозяев» в 1996 году Загребельный передал часть ценных бумаг президенту холдинговой компании «Мир» В.М. Кузнецову, который по указанию лично Ельцина Б.Н. передал их руководителям банковских структур: «Промстройбанк» и ЗАО Торговый дом «Мост». Однако, когда В. Кузнецов и управляющий австрийского банка Kreditanstalt-Bankverein господин Шмидт подписали контракт, по которому австрийский банк был готов принять все активы Бельгийского банка Kreditbank  в сумме 7,3 миллиарда, принадлежащих М. Загребельному, на основании чего он выделял холдингу «Мир» кредит в сумме 2 млрд 300 миллионов долларов США, то эту сделку тут же сорвали спецслужбы России.  Кузнецову, членам его семьи, а также господину Шмидту сотрудники этих служб угрожали убийством».

«…Определённые влиятельные лица ЦБ РФ в курсе вывезенного в Западную Европу российского «теневого» золота, и они полностью контролируют работу с ним, получая с него большие дивиденды, которые скрывают от нынешнего руководства страны».

«В результате  только по ценным бумагам М. Загребельного в форме Золотых сертификатов… получены сотни миллиардов долларов США, из зачисленных на личном счёте  М. Загребельного 6,5 триллионов долларов, которые сегодня работают в теневых структурах России и Запада…»

«В ходе осуществления этой громадной по масштабам преступной операции, почти все лица среднего и низшего звена, кто в ней принимал непосредственное участие руками бандитов и работников правоохранительных органов, были физически уничтожены с целью сокрытия следов преступления. Шашурин С.П., один из ключевых лиц этой операции, чудом остался в живых (трижды арестовывался) и на протяжении уже 15 лет пытается представить доказательства по хищению золота, КАМАЗов, стали, вертолётов, нефти и других активов…

Но высшее руководство следственных органов России всячески не хочет и не желает видеть эти документы, как и полностью расследовать эти факты. Вместе с тем, по данным, располагаемым Шашуриным С.П., эти деньги использовались А. Чубайсом и А. Кохом для приватизации в личных интересах сотен наиболее прибыльных предприятий страны, которые перешли в собственность приближённых им лиц по заниженным ценам, в частности — металлургические заводы Липецка, Челябинска, Магнитогорска и другие».

«По утверждению Шашурина и сведениям Кузнецова, тесно работающего с финансовой разведкой Евросоюза и Интерпола, а также по заключению независимых экспертов, Россией на Запад было вывезено около 4,5 тыс. тонн золота, а также большое количество драгоценных камней и других активов, включая советские инвалютные рубли. Это было сделано под документы АСЭР «Тан» и других аналогичных компаний, сведения о которых известны спецслужбам.

Среди золота, вывезенного за рубеж, значится золото партии, в связи с пропажей которого Генеральной прокуратурой возбуждено уголовное дело №18/6220-91, но которое долгие годы лежит без движения. По этому делу также установлено подставное лицо — Ушаков, на которого, как и на Загребельного, оформлены активы в зарубежных банках, которыми до настоящего времени пользуется Горбачёв М.С. и приближённые к нему лица.

Кроме золота, по документам ОАО «Кадик-центр», учредителем которого был  АСЭР «Тан», а директором Ушаков, за границу вывозились (Швейцарию, Израиль, Бельгию и Нидерланды) в большом количестве алмазы и бриллианты из Гохрана РФ, а также полученные из республики Ангола, переданные России почти за бесценок в качестве долга. Данные драгкамни, передаваемые и вывозимые через подставных лиц — Козлёнка и Леваева, были размещены в UBS банке Швейцарии на сумму 6 млрд долларов США, которые затем в виде «золотых сертификатов» были использованы для получения больших денег в личных целях чиновников».

Так как С.П. Шашурин многократно писал заявления о неблаговидных делах высших чиновников, то с их подачи в начале 3-его тысячелетия следователи попытались на него «навешать» почти все хищения денежных средств, КАМАЗов, убийства, оружия, которые были в Татарстане и за его пределами. Однако более широкое расследование установило, что инкриминируемое ему, в том числе факты хищений золота, алмазов, вертолётов, стали, нефти и других материальных ценностей, обязано другим лицам.

Несмотря на прекращение уголовного дела в отношении Шашурина, за отсутствием в его действиях состава преступления, Бирюков Ю.С. дал указание прокурору Татарстана Амирову привлечь Шашурина за клевету, чтобы заставить его замолчать. На него завели искусственное дело  якобы за участие в  хищении зерна, солярки и водки. Суд г. Казани осудил  Шашурина в 2004 г. на 7,5 лет. После нескольких кассационных прошений он был освобождён через 4 года в марте 2008 г.

«С целью сокрытия следов хищения КАМАЗов по указанию М. Шаймиева при личном руководстве бывшего министра МВД Татарстана генерала Эскандера Галимова — ныне заместителя министра МВД России был подожжен завод двигателей «КАМАЗ». По показаниям Шашурина С.П., Галимов Э. контролировал ОПГ «29 Комплекс, ОПГ «ГЭС» Набережные Челны, которые и совершили поджог завода двигателей,  ОПГ Татары «Нижнекамск, ОПГ «Первогорковские» в г. Казани. Галимов же дал указание ОПГ «29-ый комплекс» ликвидировать журналиста «Новой газеты» И. Домникова, собравшего большой материал о хищениях металла на Липецком металлургическом комбинате. Журналист был убит, материалы исчезли.

Вопреки требованиям Галимова, начальник 6-ого отдела МВД Татарстана А. Хаматов в короткий срок самостоятельно раскрыл заказной поджог завода и  установил не только его исполнителей, но и заказчиков поджога. Понимая, что главным заказчиком является Министр МВД Галимов, он готовился передать материалы следствия в Нижний Новгород. До этого он представил все документы в полном объёме редактору газеты «Совершенно секретно» А. Боровику, а тот в свою очередь снял документальный фильм о А. Хаматове и С. Шашурине, который был показан по 2-ому каналу телевидения  России.

На следующий день после показа фильма, по указанию Шаймиева, люди Э. Галимова организовали автокатастрофу на А. Хаматова, в результате которой он погиб; документы пропали. После этого С.Шашурин немедленно позвонил А. Боровику и предупредил, что на него непременно татарами будет организовано покушение. Тот, по-видимому, не принял мер предосторожности и через две недели погиб в авиакатастрофе на ЯК-40».

Шашурин вскрыл факты хищения в Татарстане 60 вертолётов МИ-8, часть из них через АСЭР «Тан».

Когда Шашурину подбросили в его машину автоматы, чтобы осудить его за хранение оружие и убийства, тот сумел доказать, что они похищены со складов группы войск в Германии и перевезены на тех ИЛ-76 татарской авиакомпании, которые перевозили мерседесы П. Грачёва. В ходе судебного разбирательства Шашурин потребовал привлечь Интерпол к расследованию контрабандного оружия из Германии в Россию и в частности в Татарстан. Прокуратура сразу же исключила из обвинения Шашурина эпизод с незаконным хранением автоматов, обнаруженных в его автомашине.

«Через неделю после этого заявления Шашурина в Москве был взорван журналист Д. Холодов, писавший о мерседесах П. Грачёва и попутно писавший разоблачительную статью о контрабанде крупной партии оружия, которое должно было пойти на вооружение личной гвардии Шаймиева, а также российских ОПГ…

С оружием, вывезенным из Германии, показал Шашурин, связана и смерть другого журналиста — В. Листьева. Листьев от Холодова узнал об оружии и его заказчиках — Шаймиеве, Галимове и Грачёве, пригласил на свою передачу «Час Пик» Президента Татарстана и в прямом эфире начал задавать вопросы о личной гвардии  М. Шаймиева, нелегальном оружии, огромных хищениях. На другой день на него было совершено покушение теми же работниками 12-го управления МУРа, которые совершили убийство Холодова, а Шашурина предупредили, что он обязан забыть об автоматах, а иначе его убьют, как и Листьева». «На складах Хабибрахманова в Татарстане хранился целый вагон похищенных автоматов АКМ из Германии, которые затем использовались для террористических акций, бандитских разборок и убийств, а также снабжения оружием боевиков из Чечни».

«Подписанный Договор о разграничении полномочий между Россией и Татарстаном превратил Татарстан в основной центр по «отмыванию» денег в России, а также в центр бесконтрольного расхищения огромных материальных активов в виде нефти, угля, металлов, автомобилей, древесины, химической продукции и т.д. При этом большинство хищений осуществлялось посредством проводки денег через широко разветвлённую сеть фирм ассоциации «Тан», деятельность которой лично контролировал М. Шаймиев».

Хищения   сопровождались многочисленными убийствами. Более 20 из них, наиболее одиозных, приведены в докладе с указанием преступных мотивов.

На стр. 26 «Доклада…» названы и авторы дефолта 1998 г. в России:  С. Кириенко по сговору с Чубайсом, Березовским, Абрамовичем, Касьяновым и Игнатьевым. «До настоящего времени деньги, украденные С. Кириенко и его подельниками у нашего государства, находятся в Новой Зеландии, Австралии и Лондоне, «работая» на «семью» Ельцина, Березовского, Абрамовича, Чубайса».

«Особенную обеспокоенность для национальной безопасности страны вызывает деятельность высших коррумпированных правоохранительных органов, связанных с хищениями десятка триллионов рублей через депозитарные счета  этих органов и Фонд правоохранительных органов. Хотя данный фонд ликвидирован в 2002 г., через него продолжаются хищения и вывоз денежных средств за границу».

На стр.29 — 30 показано как через депозитный  счёт  №140101 теневые должностные лица закрытого фонда правоохранительных органов —  Орлов и другие — пытались похитить и вывезти из страны в конце 2008 года 4 триллиона рублей. Благодаря вмешательству Шашурина (он выяснил, что эти деньги в 1993 — 1994 гг. проходили по его счетам и бесследно исчезли после его ареста) часть денег ему вернули.

«В настоящее время Рабочая группа по борьбе с коррупцией в высших эшелонах власти под руководством президента холдинговой компании «Мир» Кузнецова В.М. и Шашурина С.П. располагает дополнительными материалами, подтверждающими факт вывоза золота, нефти за границу и использование активов под эти материальные ценности в личных целях указанных выше лиц, коррумпированных чиновников и готова представить эти документы в случае возбуждения уголовного дела, поскольку те документы, которые были представлены Кузнецовым и Шашуриным ранее, эти органы скрывают и уклоняются от принятия законных решений.

Кузнецов В.М. выезжал в Швейцарию и встречался с президентом Европейского международного института экономики Вернером Валцером. Последний предлагает свои услуги по представлению информации по счетам конкретных чиновников России и формированию фонда на экологические программы в России.

Механизмом формирования фонда является право Валцера, как доверенного лица, в сотрудничестве с другими банковскими структурами управлять доверенными ему финансовыми средствами, в том числе и средствами России, вывезенными в качестве золота, серебра, нефти и др., в обмен на обязательства правительства России выполнять соответствующие межправительственные соглашения и конвенции по этому вопросу. Такой Фонд создан в Европе и руководителем такого фонда является глава банка «Ландес-Банк» в Лихтенштейне.

Кузнецов одновременно привез Предложение для Президента России руководителя правительственной Демократической партии США Джеймса Беки о содействии улучшению экологической обстановки между Россией и США и в целом в мире…Также американской стороной предложена помощь России в возврате через ХК «Мир» денежных средств, ранее похищенных и вывезенных преступными группировками России и хранящихся в различных западных банках. Американская сторона указывает о возможности возврата в Россию под контроль Президента России около 6,5 трлн долларов США и использования этих денежных средств для выхода из экономического и финансового кризиса. Эти предложения Кузнецовым были переданы для Президента России через его помощников, однако неизвестно дошли ли эти предложения, поскольку никакой реакции на них не последовало».

«С помощью Вальцера и его связей в политических и финансовых кругах Рабочая группа по борьбе с коррупцией в высших эшелонах власти может организовать процедуру возврата в Россию похищенных через счета АСЭР «Тан» около 4 трлн руб., накопленных на личных счетах Загребельного и других лиц в заграничных банках. Рабочая группа по борьбе с коррупцией в высших эшелонах власти предлагает создать корпорацию по внебюджетному финансированию экономики России под контролем государства и эти денежные потоки использовать на социальную сферу и национальные проекты по выходу из кризиса». На стр.63 перечислены более 60 фамилии высших должностных лих, самураев Путина, олигархов и т д., которые беззастенчиво грабили Россию во время перестройки.

Тематика Меморандума-доклада (хищение золота, алмазов и других недровых богатств, оружия, промышленной и продовольственной продукции, леса, классическая и косвенная коррупция, убийства, уголовные дела и т.д.), труды Шутова, Сулакшина, Стрелецкого и других всецело подтверждают,  что нами правит элита подонков, заинтересованная только в набивании своих и подельников карманов. Их характеризуют необузданное тщеславие, себялюбие, зависть и презрение к окружающим. Они не отягощены глубокими знаниями и всех их объединяет только защита  собственной безопасности и наворованных валютных и материальных ценностей.

Представленный документ в целом содержит объективную информацию. В нём показано как шли материальные ценности мимо бюджета России — главного финансового стержня страны.

В нем не отражена деятельность спецслужб США и других капиталистических стран по развалу СССР, в том числе с помощью Горбачёва, Чубайса, Абрамовича. Не отражена активность их многочисленных зарубежных советников и соучастников всех уровней. Главным мотивом их преступной деятельности (фамилии перечислены) является алчность во всех её многочисленных формах  проявления. Алчность стимулировалась деньгами и отсутствием преград к её наказанию. В чистом виде — это вселенское Зло. Отсюда  — постепенная гибель Родины, всех её отраслей и народа.

Отсутствие реальных перспектив у страны и попытка её сохранения — главные заботы авторов письма. Авторам устно пригрозили на это письмо через Суркова  и В.П.  Кураева, типа — ничего у вас не выйдет. Они ответили: без смены указанных лиц продолжится усиление экономического кризиса и возникнет опасность государственного переворота.

 

                                                                                         Эдгар ИЗБЕКОВ-МАНЧААРЫ,

доктор геолого-минералогических наук,

академик РАЕН,

                                               заслуженный геолог

Республики Саха (Якутия).

   

Информация о материале

Автор: Пресс-служба Якутского рескома КПРФ

Категория: В Якутский городской суд

Создано: 29 ноября 2012

Н Е П Р И К А С А Е М А Я

 

 

В ходе своей общественной работы в РОО «Антикоррупционный комитет Республики Саха (Якутия)» и Центральной избирательной комиссии я довольно часто сталкиваюсь с людьми, стоящими на, скажем так, далеко не самых низших ступенях властной иерархии и тем и пользующихся в личных целях. Но, что удивительно, их коррупционные деяния проходят мимо глаз и ушей охранителей закона.

К этим людям смело можно отнести и Ларису Ивановну Макарову. Воистину она подобна существам, отнесенным индийцами к касте неприкасаемых.

 

Во время прошедших выборов начальник Управления ветеринарии при Министерстве сельского хозяйства РС(Я) Макарова Л.И. была внесена в партийный список партии «Единая Россия», чем порадовала сердце тогдашнего «вождя» Эверстова и иже с ним: как никак - руководитель из когорты сельских тружеников, поможет отобрать голоса у «аграрников»! Ведь она там пользуется уважением…

Пользуется ли Лариса Ивановна уважением среди сельских избирателей – еще вопрос. Но наверняка можно сказать, что она точно не пользуется авторитетом у своих сельских коллег – ветеринаров, ибо в своё время «использовала» их для собственного и своих приближенных обогащения.

Для начала, сошлюсь на письмо Николаева А.С. на имя премьера правительства Борисова Е.А. от 22 апреля 2005 г. за №16-1-08/75.

В этом письме бывший министр финансов Республики Айсен Николаев указывает, дипломатически (в наиболее мягких выражениях) и не упоминая фамилий виновных, что в результате проверки целевого использования средств государственного бюджета, предназначенных на выплату заработной платы в Департаменте ветеринарии при МСХ РС(Я) за период с 1 января 2004 г. по 31 января 2005 г. «выявлены грубые нарушения законодательства Российской Федерации и Республики Саха (Якутия)» в виде выплаты премий работникам аппарата Департамента ветеринарии сверх установленных премий и материальной помощи «за счет отвлечения фонда материального стимулирования улусных ветеринарных управлений в сумме 13.592, 5 тыс.руб…». Заметьте, это только за один год!

 

Но обо всем по порядку. Вот уже свыше четырех лет Общественный Антикоррупционный комитет республики ставит перед правоохранительными органами вопрос об ответственности г-жи Макаровой Л.И., которая совершила, на наш взгляд, уголовное правонарушение, относящееся к категории тяжких. В курсе преступных действий Макаровой как прокуратура, так и МВД Республики. Однако ими никаких действенных мер до настоящего времени не предпринимается. Их реакция ограничивается так называемыми проверками, в итоге которых выносятся постановления об отказе в возбуждении уголовного дела. Число таких постановлений приближается уже к двадцати – идет своеобразная дуэль между прокуратурой города Якутска и УБЭП при МВД. Прокуратура отменяет «от- казные» постановления, а «борцы» с экономическими преступлениями – выносят их вновь и вновь. Благо, всё на компьютере хранится – взял, заменил дату и пусть голова болит у прокурора!

Между тем, достоверно установлено, что указанная Макарова, работая в 2002-2005 годах на должности руководителя Департамента ветеринарии МСХ РС(Я), злоупотребляя своим  служебным положением, совершила хищение путем присвоения и растраты вверенных ей бюджетных средств на общую сумму около 30 (тридцати) миллионов рублей.

Она, вопреки закону и своим обязанностям, издавала явно незаконные приказы о ежемесячном премировании себя и своих приближенных (всего 24 работника) сверх установленных фондом заработной платы суммами, исчисляемыми десятками тысяч рублей, за якобы какие-то достижения в работе центрального аппарата Департамента. Причем она это делала за счет денег Фонда заработной платы улусных (районных) подразделений, то есть фактически отбирала деньги у своих подчиненных. Доходило до того, что в год сверх своих, «честных» премиальных, Макарова Л.И. себе и своим приближенным выделяла своим же приказом «халявных» премий за счет своих подчиненных по 500 – 800 тысяч рублей в год! А обычный водитель в месяц получал премий по 30-40 тысяч рублей! 

 

Ввиду вышеуказанных грубых нарушений (если называть вещи своими именами – преступлений) Макарова Л.И. в 2005 году была переведена на другую работу - заместителем руководителя Управления Россельхознадзора по РС(Я), но в мае 2007 г. была вновь возвращена на прежнюю должность. Теперь уже Управления ветеринарии при МСХ РС(Я). Здесь она опять вернулась к прежним «методам» личного обогащения.

В частности, летом 2007 г. перед республиканским семинаром ветработников Макарова обязала всех руководителей улусных (районных) ветеринарных подразделений каждому привезти и вручить её доверенному лицу деньги в размере 3.000 рублей якобы на приобретение офисной мебели. Подобные поборы Макарова осуществляла и ранее – в период 2003-2005 г.г., когда она руководила Департаментом  ветеринарии.

 

В распоряжении проверяющих имелись показания людей и кассовые документы, из которых следовало, что Макарова ввела в практику и успешно проводила операции по присвоению денег по следующей схеме: Она издавала приказы о премировании улусных (районных) ветработников, перечисляла крупные суммы, часть которых наличными по звонку Макаровой возвращалась – привозили работники бухгалтерий и иные доверенные лица подразделений Департамента и сдавали главному бухгалтеру. При этом никаких квитанций, расписок не выдавалось. Лишь особо настойчивым удавалось заполучить документы – квитанции к приходному ордеру, оформленные под видом приема членских взносов Ассоциации ветспециалистов. Такие квитанции, например, получила бухгалтер Олекминского ветеринарного управления Черных Н.А., которая в январе 2004 г. привезла и сдала 78.000 рублей. В феврале 2004 г. – уже 117.000 рублей привезла лично начальник этого управления Хохолова Г.Т. При этом доподлинно установлено, что эти квитанции подписаны некой Осиповой, которая вообще в то время ни в Департаменте, ни в Ассоциации не работала. То есть квитанции оформлялись фиктивные, хотя суммы действительно сдавались.  Как были израсходованы поступившие средства, никто не стал выяснять.   

В результате бездействия правоохранительных органов, оцененного работниками улусных (районных) подразделений как пособничество Макаровой, а также оказания психического давления с её стороны (угрозы увольнением с работы), многие ветспециалисты были вынуждены свои разоблачительные показания изменить, точнее, отказаться от них.

 

Факты преступных действий Макаровой, деликатно названных бывшим Министром финансов РС(Я) Айсеном Николаевым «грубыми нарушениями федерального и республиканского законодательств», раскрыты во всех трех актах документальных ревизий, проведенных специалистами Министерства финансов республики (акт от 14.03.2005 г.), ревизионного отдела МСХ (акт от 13.03.2006 г.) и ГКУ при Президенте РС(Я) – акт от 04.09.2006 г. и все они их подтверждают. Игнорирование столь значительной доказательственной базы может означать лишь попустительство хищению бюджетных средств.

 

Говоря на языке уголовного закона, содеянное Макаровой Л.И. называется хищением чужого имущества, вверенного виновному, в особо крупном размере и предусмотрено статьей 160 Уголовного кодекса РФ. Это преступление относится к категории тяжких и имеет срок давности десять лет после его совершения. И этот срок еще не прошел, так что г-жа Макарова Л.И. все еще имеет шансы оказаться на скамье подсудимых, что было бы отрадно для многих.

Но это при нормальном – законном раскладе, при реальном осуществлении принципа неотвратимости наказания. Однако время идет, а «воз и ныне там». И этот «воз» не стоит на месте – Макарова использовала «благосклонность» правоохранителей с пользой для себя.

 

Всё это время она вела целеустремленное преследование начальника ГУ  «Управление ветеринарии с ветеринарно-испытательной лабораторией Хангаласского улуса» Григорьева В.П.

Причина этого кроется в том, что Виктор Павлович является инициатором проверок, в результате которых были вскрыты вышеуказанные факты присвоения и растраты Макаровой Л.И. вверенных бюджетных средств.

Ранее, года три назад, г-жа Макарова Л.И. уже предпринимала попытку уволить его, однако это ей не удалось. Чуть позже г-жа Макарова вновь предприняла попытку избавиться от неугодного ей работника. Теперь уже с размахом и по принципу: любой ценой!

Для этого она, превысив свои полномочия, 2 декабря 2008 г. разработала и утвердила т.н. «Положение о порядке проведения аттестации начальников государственных учреждений Управлений ветеринарии с ветеринарно-испытательными лабораториями улусов (районов) и директоров ветеринарно-испытательных лабораторий», а затем добилась вынесения созданной ею же т.н. «аттестационной комиссией Управления ветеринарии» решения от 15 февраля 2010 г., которым Григорьев В.П. был признан не соответствующим занимаемой должности. На основания этого решения Макарова незамедлительно уволила Григорьева своим приказом от 10 марта 2010 г. по п.3 ч.1 ст.81 ТК РФ.

 

            В связи с указанным Григорьев В.П. обратился в Якутский городской суд с иском об отмене решения аттестационной комиссии. Однако суд своим решением от 26 апреля 2010 г. в удовлетворении иска отказал. Кассационная инстанция – коллегия по гражданским делам Верховного суда РС(Я) - также приняла сторону чиновницы, опять же повернув «дышло закона» в пользу Макаровой.

Однако при этом, как показывает изучение и анализ документов, судами допущены нарушения материального закона, которые выразились в следующем:

            1) На основании ст.6 ТК РФ принятие обязательных для применения на всей территории Российской Федерации федеральных законов и иных нормативных правовых актов, устанавливающих основы правового регулирования трудовых и иных, связанных с ними отношений (напр., правил, нормативов, положений и т.п.), относится к ведению федеральных органов государственной власти.

            Однако, г-жа Макарова ради достижения своей цели (любой ценой избавиться от Григорьева), самовольно присвоив себе полномочия федерального органа государственной власти, 2 декабря 2008 г. разработала и утвердила т.н. «Положение о порядке проведения аттестации начальников государственных учреждений Управлений ветеринарии с ветеринарно-испытательными лабораториями улусов (районов) и директоров ветеринарно-испытательных лабораторий».

При этом она проигнорировала нормы действовавшего до 22 декабря 2009 г. федерального нормативного акта 1992 года «Основные положения о порядке проведения аттестации служащих учреждений, организаций и предприятий, находящихся на бюджетном финансировании». Кроме того, она пренебрегла нормами более раннего правового акта, сохранившего до настоящего времени юридическую силу – постановления СМ СССР от 26.07. 1973 года №531 «О введении аттестации руководящих, инженерно-технических работников и других специалистов предприятий и организаций промышленности, строительства, сельского хозяйства, транспорта и связи», произвольно сократив период проведения аттестаций. 

            2) В соответствии с ч.2 ст.81 ТК РФ, порядок проведения аттестации устанавливается трудовым законодательством и иными нормативными  правовыми актами, содержащими нормы трудового права, локальными нормативными актами (напр., трудовыми соглашениями, договорами, приказами и т.п. актами относительно конкретного работника), принимаемыми с учетом мнения представительного органа работников. Этот представительный орган указан в статье 372 ТК РФ – выборный орган первичной профсоюзной организации (профком, местком профсоюза).

            Но это основное положение трудового законодательства г-жа Макарова проигнорировала и не стала привлекать к «разборке» с Григорьевым указанный в законе выборный орган первичной профсоюзной организации или его представителя, хотя имела такую возможность. Ведь первичные звенья профсоюза работников ветеринарных учреждений имеются как в улусах (районах), так и в Управлении ветеринарии МСХ РС(Я), а также в самом МСХ РС(Я). Вместо этого Макарова для вящей легитимности своего детища – «Положения о порядке проведения аттестации…» согласовала его с председателем Якутской республиканской организации профсоюза работников Агропромышленного комплекса РФ Михайловым В.С., что, конечно, не повлекло легитимность этого акта.

            3) Постановлением Правительства РС(Я) от 29 июня 2007 г. №282 (в редакции постановления Правительства  РС(Я) от 03.08.2007 г. №333) «Об Управлении ветеринарии при Министерстве сельского хозяйства Республики Саха (Якутия)» было утверждено Положение об  Управлении ветеринарии при МСХ РС(Я). В нем указано, что руководитель этого Управления, кроме прочего, организует подготовку и проведение аттестации руководителей подразделений. Здесь говорится о конкретной работе по подготовке (издание приказа о Комиссии, о дате и критериях проведения аттестации конкретных лиц и т.д.) и проведении аттестаций на основании имеющихся нормативно-правовых актов. Указанное Положение не дает руководителю Управления ветеринарии права на разработку и утверждение Положения о порядке проведения аттестации.

4) 27 ноября 2009 г., г-жа Макарова издала приказ №268 о проведении повторной (с учетом неудачной попытки, предпринятой 20 марта 2008 г.) аттестации в отношении Григорьева В.П., для большей убедительности включив в список аттестуемых нескольких руководителей северных подразделений Управления ветеринарии. Этим приказом она образовала аттестационную комиссию в составе 12 человек.

            15 февраля 2010 г. (до истечения годичного срока со дня аттестации от 20 марта 2009 г.) на основании незаконного (нелегитимного), принятого с грубыми нарушениями законодательных актов Российской Федерации и Республики Саха (Якутия) и потому изначально недействительного «Положения о порядке проведения аттестации…», вышеуказанной комиссией в неполном составе (председатель, секретарь и 8 членов) была проведена формальная аттестация Григорьева В.П.

При этом (разумеется, «единогласно») аттестационная комиссия вынесла решение о не соответствии Григорьева занимаемой должности, дав Макаровой возможность для расправы с неугодным подчиненным. На основании протокола аттестации тогда же был оформлен аттестационный лист, в котором появились подписи уже 12 человек (председателя, секретаря, 10 членов)

И здесь, думается, второпях, была допущена фальсификация документов (протокола аттестации и аттестационного листа Григорьева В.П.). В частности:

- Согласно приказа о создании аттестационной комиссии, секретарем назначена Жиркова Л.Г. – юрист Якутской республиканской ветеринарно-испытательной лаборатории (ЯРВИЛ). Однако она вообще в работе аттестационной комиссии не участвовала;

- Члены комиссии Данилов Н.А.- старший референт секретариата зам. председателя Правительства РС(Я) и Стручков А.Ф. – зам.председателя Якутской республиканской организации профсоюза работников АПК РФ, назначенные указанным приказом, в работе комиссии не участвовали;

- Вместо Жирковой Л.Г. без правового основания секретарем комиссии при проведении аттестации была Адамова В.М.;

- В составе аттестационной комиссии без правового основания появилась некая Птицына Л.И. – представитель рескома профсоюза работников АПК РФ;

- Указанная Птицына Л.И. позволила себе без всяких оснований расписаться в протоколе как член комиссии, а в аттестационном листе Григорьева В.П. также за отсутствовавшего Стручкова А.Ф.;

- В аттестационном листе появилась подпись от имени Михайловой Е.Е. – главного специалиста отдела по кадровой политике МСХ РС(Я), фамилия которой отсутствует в списке членов комиссии, участвовавших в проведении аттестации и соответственно в заполнении аттестационного листа Григорьева В.П..

5) В соответствии с требованиями ст.373 ТК РФ работодатель при расторжении трудового договора в обязательном порядке учитывает мотивированное мнение выборного органа первичной профсоюзной организации.

Однако начальник Управления ветеринарии г-жа Макарова Л.И. не посчитала нужным руководствоваться этими основополагающими требованиями трудового закона и просто проигнорировала их. Она не стала даже испрашивать мнения первичной профсоюзной организации.

            Тем самым приказ Макаровой об увольнении Григорьева В.П. не может считаться законным и он подлежит безусловному восстановлению в должности. По этому вопросу незаконно уволенный Григорьев обратился в Якутский городской суд.

 

Но будет ли обращение Григорьева рассмотрено в пользу закона, то есть удовлетворено? Будут ли восстановлены законность и справедливость по этому противостоянию?

Судя по тому, как правоохранительные органы и суды относятся к госпоже Макаровой Л.И., быть уверенным ни в чем нельзя. Она ведь неприкасаема?

 

 

Л.Диодоров, зам.председателя

Антикоррупционной комиссии

Информация о материале

Автор: Пресс-служба Якутского рескома КПРФ

Категория: В Якутский городской суд

Создано: 29 ноября 2012

БЕЛЫЙ ЗНАК

(детективный рассказ)

 

Белая материя (флаг, платок и т.п.) - знак отказа от сопротивления, сдачи на милость победителя, капитуляции

 

- Поехали наши бабы - туристки во Францию, - рассказываю я старый анекдот. Смотрят - француженки такие стройные, аж завидно. Одна спрашивает у переводчицы, тоже француженки, как это у них получается. Она отвечает: А мы соблюдаем диету. Ну наши - что за диета? мы тоже хотим иметь стройные фигуры, давай запишем! Переводчица диктует: диета такая - утром секс и кекс, в обед кекс, на ужин только секс. А если это не поможет, то мучное вообще исключить!..

Мы приехали на наше озеро сегодня днем, подготовили все к охоте - расставили манки, сделанные по старинной традиции из плотных травяных кочек, подправили скрадок - шалаш, разместили в нем свои спальники и другое имущество. Осталось теперь ждать, когда прилетят издалёка долгожданные гости - турпаны, традиционная охота на которых открывается в начале июня и совпадает с днем святого Царя Константина, почитаемого охотниками покровителем этих птиц.

Мы - это четверо друзей, обычно в полном составе собирающиеся вот в такие дни. Уже несколько лет мы проводим время на природе вместе. Признанным лидером компании является старший по возрасту Алексей Трофимович Кулаков, прокурор с многолетним стажем. Далее тоже многоопытный юрист - судья Иван Васильевич Макаров. Самый молодой из нас - Алексей Федосеев, которого мы, в отличие от Трофимыча, зовем просто Лёшкой. Он служит в милиции, в уголовном розыске. И четвертый - я, следователь прокуратуры Софронов Лева. Мы все правоведы, но нас объединяет не только профессия, но и общая страсть к охоте.

Озеро расположено посреди лесного массива. Природа типична для средней полосы Якутии - леса, перемежающиеся большими и малыми аласами, сообщающимися между собой полевыми дорогами, множество небольших лесных озер. Сейчас самая прекрасная пора. Лето уже полностью вступило в свои права и овладело природой. Деревья, в основном лиственницы, покрылись зеленью. Только у берез листья еще не полностью распустились, они размером, как говорили в старину, с карасиный язычок - приметы начала нереста этих рыб. Озеро освободилось ото льда, вода вполне нагрелась от солнечных лучей и рыбы начинают плескаться у берега, среди пожухлого камыша. Самая пора для рыбалки сетями. Потому мы с Лёшкой по прибытии на место в первую очередь надули резиновые лодки и расставили сети.

Ранний вечер, но солнце еще высоко. Мы только что поужинали, выпили во славу Байаная - духа охотничьей удачи. Лежим теперь и греемся на солнышке, разделись до маек, благо комары не досаждают.

Посмеявшись после рассказанного анекдота, все помолчали. Потом Лёшка, пожалуй, в силу возраста наиболее других интересующийся женским полом, спрашивает:

- Трофимыч, вот скажи - почему французы практически во всех случаях говорят: «Шерше ля фам!», а? И почему у них всегда виноваты женщины, пусть и стройные?

- Ну, всегда не всегда, но в большинстве случаев поступки мужчин мотивируются влиянием женщин, - пояснил Алексей Трофимович. - В истории есть случаи, когда женщина становилась причиной не только драк между мужчинами, но и более значительных событий, даже войн между родами и государствами.

- Да, - подтвердил Иван Васильевич. - Даже великие люди подвержены женским чарам и подчас в этом корни многих загадочных и страшных событий...

Чуть помолчав, он вновь заговорил:

- Если я скажу, что многочисленным кровавым репрессиям, начатым в стране во второй половине тридцатых годов, дала толчок женщина, вы поверите мне?..

Между тем это так. Если вы читали книгу Федора Раззакова «Век террора», то, наверно, помните, что он приводит в ней, на мой взгляд, истинную причину убийства члена Политбюро, секретаря ЦК, первого секретаря Ленинградского обкома ВКП(б) 48-летнего Сергея Мироновича Кирова. Всем известно, что его застрелил некто Леонид Николаев, якобы участник заговора. Эта версия о заговоре так называемых «врагов народа» была использована позже Сталиным как удобный повод для расправы с неугодными ему лицами. Волна массовых репрессий в последующем прошла по стране и даже вышла за ее пределы. Однако, как считает автор книги, и я с ним полностью согласен, Николаев убил Кирова из-за банальной ревности. Да-да, не удивляйтесь, из-за женщины! Дело в том, что жена Николаева, 33-летняя секретарь отдела кадров Управления народного Комиссариата легкой промышленности СССР по Ленинградской области, расположенного также, как и обком партии, в Смольном, Мильда Драуле, нравилась Кирову. Слухи об особых отношениях первого секретаря обкома с Драуле осенью 1934 года вовсю гуляли по Ленинграду. Действительно, почему бы не допустить, что нормальный здоровый мужчина, имея некрасивую, располневшую жену, увлекся молодой красивой женщиной...

Обманутый муж, к тому же большой неудачник, Николаев несколько раз пытался объясниться с Кировым. 15 октября он встречался с ним, но разговор ни к чему не привел. Но Николаев жаждет выяснения отношений, может быть, и мести. 1 декабря 1934 года в коридоре Смольного, после неудачной попытки поговорить с ним, в приступе ярости он стреляет в затылок вновь отмахнувшегося от него Кирова…

Наступило молчание. Потом я спрашиваю:

- Вы видели зимой этого года телепередачу о Валерии Чкалове?

- А-а, про то, как его Сталин убил, - безапелляционно заявил Лешка.- Ребята рассказывали.

- Так вот, - говорю я, не обращая внимания на Лешкину реплику, - Кроме практически ничем не подкрепленной версии об организации по указанию Сталина этой лётной катастрофы, повлекшей гибель великого летчика, высказывалась и другая. Она тоже связана с именем женщины.

- Это что-то новое. - блеснул очками Алексей Трофимович, - об этом раньше не говорили...

- Известно, что весной 1938 года Сталин предлагал Чкалову возглавить ведомство внутренних дел вместо тогдашнего комиссара НКВД Ежова, а Валерий Павлович отказался. Но, якобы, с тех пор Ежов загорелся желанием избавиться от конкурента и организовал катастрофу самолета, испытание которого проводил Чкалов. Так это или нет, никто не знает, а историки этот мотив всерьез не принимают. Между тем, у Ежова, оказывается, был более весомый мотив для организации убийства летчика - ревность. У Николая Ивановича, кстати, далеко не красавца, была жена - красавица по имени Евгения. Она сильно нравилась Чкалову и сама ему симпатизировала, что не было секретом для окружающих. Вот это обстоятельство и могло стать причиной ненависти всесильного главы НКВД и, в конечном итоге, привело 15 декабря 1938 года к гибели Чкалова... А насчет указания Сталина об устранении Чкалова - это, по-моему, абсурд. Известно, что он выделял летчика, по-своему любил. К тому же, какой смысл убивать всенародного любимца? То, что в гибели Чкалова всецело виновен Ежов, доказывает также и то, что он вскоре был арестован и казнен. А к руководству НКВД в декабре 1938 года пришел небезызвестный Берия...

- Да-а, действительно, «шерше ля фам», - промолвил Алексей Трофимович. Все помолчали, осмысливая услышанное.

- У нас, конечно, масштабы помельче, - продолжил я, вспомнив по аналогии один случай. - Однако и на моей практике был достаточно схожий случай, когда женщина стала причиной убийства одного большого районного руководителя. Сначала даже этим случаем КГБ заинтересовался.

- Ну-ка, ну-ка, - встрепенулся Лёшка. - Любопытно. Стало быть, и у нас в провинции могут кипеть такие страсти, что даже до такого доходит. Это интересно.

- Тогда слушайте. Это было давно, но это правда. Тогда я был молодым и, как принято сейчас выражаться, амбициозным следователем прокуратуры, - начал я свой рассказ.

 

* * *

 

- Прибегает Петька в штаб к Василию Иванычу и просит: одолжи, мол, свои носки, мне на свидание к Анке надо, - рассказывает анекдот дежурный по районному отделу милиции Осипов своим подчиненным. - Чапай спрашивает: А где твои? Сломались, объясняет Петька. Эх, Петька, Петька! Стирать надо носки, стирать! - укоряет своего адъютанта Чапаев и, смилостивившись, говорит: Ну, ладно, возьми мои, вон они под койкой стоят.

- Ха-ха-ха, - устало смеются помощники дежурного.

Было раннее утро конца августа 1976 года, светало.

- Построили, значит, в дивизии новый туалет, - начинает большой любитель анекдотов Осипов. - Сходил однажды туда Василий Иваныч и вызывает в штаб Петьку…

В это время зазвонил телефон. Звонила медсестра из села Озерного. Она была сильно взволнована:

- Быстрее приезжайте! У нас во дворе больницы лежит труп Петрова Николая Васильевича. Ну, который в райсовете работает. Санитарка обнаружила. Она хотела сходить домой, тут близко, через улицу. Вот у ворот его увидела, так испугалась – говорить не может! Мы сходили, посмотрели. Я знаю его, это он. Я уже позвонила председателю сельсовета. Он сказал - позвони в милицию. Вот я и звоню. Быстрее...

Опытный дежурный свое дело знал и через час оперативная группа в составе следователя прокуратуры Софронова, оперуполномоченного уголовного розыска Максимова, участкового инспектора Мандарова и врача-эксперта, которым была женщина - хирург райбольницы Мария Никитична Наумова, на стареньком «уазике» тряслась по дороге к Озерному, расположенному в тридцати километрах от районного центра. Солнце уже вышло из-за горизонта, на низинах расстилался туман.

Подъехали сразу к больнице, которая находилась в доме, расположенном на берегу озера. Неподалеку расположились Дом культуры, контора отделения совхоза, сельский Совет и здание почты.

Труп Петрова лежал во дворе больницы вблизи входной калитки у пешеходной дорожки на спине, глаза были широко раскрыты и устремлены вверх, как будто он всматривался в  далекое синее небо. Следователь сразу стал делать осмотр места происшествия. Опер с участковым отправились по близлежащим домам выявлять свидетелей.

В результате вскрытия, проведенного экспертом Марией Никитичной, было установлено, что смерть Петрова наступила в результате огнестрельного дробового ранения груди, причем выстрел был произведен с довольно большого расстояния крупной дробью. Несколько дробин проникли справа в грудную полость, прошили правое легкое, а одна пробила аорту. Кровь, хлынувшая из нее в сердечную сумку, вызвала тампонаду. По мнению эксперта, после ранения потерпевший мог прожить недолго.

Мария Никитична, умывая руки после работы, задумчиво проговорила:

- Одна дробина и нет человека. Если бы не она, возможно, Николая Васильевича можно было спасти.

 

К 10 часам утра оперативная группа, собравшись в помещении сельского Совета, провела небольшое совещание.

- Давайте посмотрим, чем мы располагаем, - предложил следователь.- Что у вас?

- Мы нашли нескольких жителей села, которые слышали ночью выстрел, - начал Максимов. - С их слов, он прозвучал со стороны больницы около 23 часов. Родственники потерпевшего утверждают, что Петров вчера вечером вышел из дома, сказал, что сходит к бригадиру механизаторов Павлову, попросит у него солярки для трактора. Сегодня они собирались скирдовать сено. Он спал на веранде один, потому его только утром хватились.

- Но ведь, насколько мне известно, Павловы живут на другом конце села. Как Петров у больницы оказался?

- Трудно сказать, - задумчиво проговорил Мандаров. - Возможно, ему надо было куда-то позвонить. Ночью в селе только несколько телефонов работают. Он не так далеко жил от больницы, где телефон постоянно включен. Но мы спрашивали у родственников, он вчера днем домой в райцентр звонил. Почему он оказался во дворе больницы, непонятно.

- А вы все дома-то обошли? - спросил Софронов, - со всеми поговорили?

- Нет, не успели поговорить с Федоровыми, которые рядом с больницей живут, вон в том доме, - показал Мандаров на двухквартирный дом, расположенный через улицу. - Они оба работают в сельском магазине. Видимо, ушли на работу. А их соседи уже неделю отсутствуют - уехали на курорт.

- По предварительным данным экспертизы трупа известно, что выстрел в Петрова произведен сбоку справа с довольно дальнего расстояния, поскольку разброс дробин большой. Я по своему опыту могу сказать, что выстрел произведен с 30-35 метров. Дробь крупная, нулевка, - поделился информацией следователь. - Мария Никитична, мог ли потерпевший ходить после ранения? В смысле - как далеко от места обнаружения трупа его могли подстрелить?

- Я думаю, что в него стреляли недалеко от местонахождения тела. Он, с учетом ранения, мог пройти-пробежать метров, ну не больше тридцати. При тампонаде сердца человек быстро задыхается и теряет силы.

Все помолчали, потом следователь заявил:

- Пока нам нечем хвалиться. Уверен, что данным делом заинтересовалось большое начальство. Так что с нас будет большой спрос, надо постараться.

Было решено продолжить работу. Следователь занялся более расширенным осмотром места происшествия, оперативники отправились в магазин к Федоровым.

 

* * *

 

К полудню в село приехали прокурор района, председатель райисполкома и сотрудник межрайонного отделения КГБ. Следователь доложил им о предварительных результатах расследования. Он сообщил, что при осмотре места происшествия обнаружил следы, которые позволяют сделать вывод, что выстрел был сделан от калитки дома, где живут Федоровы. В это время в кабинет председателя сельсовета, где они находились, заглянул Максимов.

- Николай Иванович, заходи. Есть что-то новое? - спросил Софронов.

- Да. Мы поговорили с Федоровыми. И они дали довольно любопытные показания

- Ну-ка, ну-ка, - оживился прокурор. - расскажи подробнее.

- Когда мы с Мандаровым пришли в магазин, снаружи он был закрыт, - начал рассказывать Максимов. - Мы зашли во двор, оттуда в подсобку. Федоровы оба находились там. Муж был в явно нетрезвом состоянии, сидел на мешках. Она стояла рядом, вся заплакана. Смотрим - в углу к ящикам прислонена двустволка. Яша, то есть Мандаров, сразу к нему. Оно было заряжено патронами с дробью-нулевкой, еще несколько патронов нашли в карманах Федорова. Мы поговорили с ними, а потом привели сюда. Думаю, их надо официально допросить. Федоров хоть и выпивший, но с ним разговаривать можно. Жена рассказала, что вчера поздно вечером муж выходил во двор с ружьем, стрелял, как он сказал ей, в сторону убегавшего человека. Федоров заявляет, что стрелял в ее любовника, которому она вчера вечером назначила свидание, выставив особый знак. Она это отрицает. Мы не стали их подробнее опрашивать, привели сюда.

- Где они сейчас? - спросил председатель райисполкома Романов.

- Они во дворе конторы, с ними Мандаров.

- Лев Прокопьевич, - обратился к Софронову прокурор. - Ты допроси их здесь, а мы послушаем. Пригласи сначала женщину, - предложил он.

В кабинет вошла молодая миловидная женщина. Она имела утомленный вид, глаза опухли от слез. На вопросы следователя она отвечала четко и подробно, но тихим голосом, низко опустив голову.

После окончания формальностей следователь предложил:

- Светлана Константиновна, расскажите, что произошло прошлой ночью?

Женщина подняла глаза на следователя, вздохнула и начала говорить:

- Мы с Иосифом поженились три года назад, жили в моем родном селе. Поначалу было все хорошо. Потом он начал потихоньку выпивать. В пьяном состоянии стал беспричинно ревновать меня к моим одноклассникам, друзьям, на этой почве затевал скандалы. Поэтому нынче летом переехали сюда. Думала - в новой обстановке он перестанет выпивать. Оба работали в магазине продавцами. - Она умолкла, затем, горестно вздохнув, продолжила. - Но спустя некоторое время Иосиф стал опять выпивать, опять появились подозрения в неверности. Я много раз просила его вылечиться от пьянства. Наконец он согласился и вчера утром уехал в райцентр, сказал, что побудет там несколько дней и пройдет курс лечения. А вечером, когда я сидела в клубе и смотрела фильм, он явился, вызвал меня в фойе. Я спросила, вылечился ли он от пьянства, он показал справку, подписанную врачом Сидоровым. - Она опять помолчала. Было видно, что рассказ дается ей с трудом. - Дома он стал опять скандалить, сказал, что я жду своего любовника, которому подала какой-то знак...

- А что это за знак? - подбодрил её следователь.

- Он сказал, что я повесила на столб ограды белый головной платок. Но этот платок я днем постирала и повесила сушиться. Но он не поверил... Вытащил из шкафа свое ружье и сказал, что подождет, все равно кто-то придет. Потушил свет, оставил гореть только на кухне. Так и сидели в темноте, в комнате. Он нашел где-то припрятанную им бутылку водки, выпил. Все угрожал, что убьет того, кто придет, а затем меня и себя... Потом он вдруг выскочил во двор, раздался выстрел…Вернувшись, он сказал, что любовник убежал и он ему вслед выстрелил...

- А действительно, кто-то приходил? - задал вопрос прокурор.

- Я не знаю, не слышала.

- Но кто-то должен был прийти? - спросил следователь.

- Нет, нет! - замотала головой Федорова. - Никто не мог прийти.

- Вы были знакомы с потерпевшим Петровым?

- Нет, близко - нет, - она старалась не смотреть на слушавших её людей. - Я видела его в селе, он заходил в магазин, покупал продукты. Я знаю, что он родом из этого села, что он в райисполкоме работает. Вот и всё.

- Ну, ладно, прочитайте протокол, - предложил следователь.

После того, как женщина подписала протокол допроса и вышла, в кабинет был приглашен Федоров. К ожидавшим увидеть опустившегося неприятного типа – пьяницу, в кабинет вошел довольно симпатичный молодой человек плотного телосложения, с открытым лицом. Он с виду был удручен, но пытался казаться независимым, на вопросы отвечал по существу, но односложно, подолгу умолкал. Иногда следователю приходилось повторять вопросы.

После заполнения протокола следователь предложил ему рассказать, что он делал вчера. Из рассказа Федорова следовало, что он по настоянию жены вчера до обеда выехал в райцентр с группой пьющих мужчин к врачу - наркологу, чтобы пройти курс лечения от алкоголизма. Был у частнопрактикующего врача Сидорова. Тот провел с ним один сеанс и отпустил. Ему повезло, попалась попутка, и он приехал домой вечером в девятом часу. Уже стемнело, но на столбе забора у калитки он увидел завязанный наверху белый головной платок своей жены.

- Наверно, его повесили сушиться? - задал уточняющий вопрос следователь.

- Нет! - твердо ответил Федоров. - Платок был именно завязан как на голове с узлом на затылке. Я сразу понял, что это знак о чем-то. Я не стал его развязывать, пошел в клуб искать жену. Там шел какой-то кинофильм. Народу было не так много. Нашел её, сел рядом... Хотел спросить о платке. Пока собирался, она сказала, что у ней что-то с животом и вышла... я подождал её, вышел искать. Её нигде нет. Я сразу догадался, что она пошла домой прятать свой знак. Так и было - платка нет. Ну, я заставил её завязать обратно...

- Что дальше было?

- Ночью он пришел, - усмехнулся Федоров, вызывающе глядя на следователя, - её любовник!

- Кто? Вы видели его?

- Нет, я слышал, как кто-то вошел в дом. Она что-то крикнула, пыталась меня остановить. Я выскочил во двор, было темно, но я видел - как кто-то уходил..., был уже далеко...,  я в его сторону выстрелил один раз... Не думал, что попаду...

- Вы знали, кто придет?

Федоров вскинул глаза на следователя, будто проверяя, не шутит ли тот. Потом опять опустил их.

- Нет! Откуда я мог знать?! - с горечью воскликнул он. - Просто, когда увидел этот платок, сразу подозрение в душу запало - это сигнал для любовника!.. Она эту догадку подтвердила, когда свой знак убрала..., я подумал, что надо разобраться...

Федоров помолчал, опять поднял глаза на следователя и с надеждой спросил:

- А может, это не я, а?.. - Потом, опустив голову, проговорил: - Он ведь был далеко, а у меня обычное ружье…, было темно…

Никто ему не ответил. Следователь протянул ему протокол допроса.

После того, как участковый вывел подозреваемого, прокурор посмотрел на часы и, обращаясь к своему подчиненному, сказал:

- В общем, Лев Прокопьевич, картина проясняется. По-моему, обычный криминал. Террористическим актом здесь не пахнет. Я думаю, наш гость, - он глянул на работника КГБ, - с этим согласится. Прими дело к своему производству и закрепи добытые доказательства. А мы займемся вопросами, связанными с потерпевшим.

 

* * *

 

- У армянского радио спрашивают: Может ли старик 80-ти лет изнасиловать девушку 18-ти лет? Радио отвечает: может! При условии: если на сердце поставить усилитель, спереди выпрямитель, а сзади - глушитель! - с серьезным видом вещает сыщик Максимов.

Все дружно смеются, особенно несдержан Мандаров, который то и дело сквозь смех повторяет: а глушитель - то зачем? ха-ха-ха!!!...

Опергруппа недавно вернулась в райотдел милиции. Следователь составил протокол задержания подозреваемого. Дежурный обыскал задержанного Федорова, снял с его брюк ремень, с ботинок шнурки и препроводил в КПЗ (камеру предварительного заключения). Был уже поздний вечер. Изрядно подуставшие оперативники и следователь ждали уехавшую обслуживать вызов автомашину милиции, на которой их должны были развезти по домам. У всех было неплохое настроение в предчувствии отдыха после непростого дня, заполненного плодотворной работой - раскрытием тяжкого преступления.

- У армянского радио спрашивают, - начинает новый анекдот на популярную в то время тему старший дежурного наряда, - можно ли совершить половой акт с бегущей девушкой? Радио категорически отвечает: нет! - Почему? - Потому, что девушка с поднятой юбкой бежит быстрее, чем мужчина со спущенными штанами!

После того, как все отсмеялись, следователь в свою очередь рассказывает:

- У армянского радио спрашивают: что думает курица, когда бежит от петуха?

Радио отвечает - Курица думает: не слишком ли быстро я бегу? - А что думает петух? Он думает: не догоню, так хоть согреюсь!..

 

Спустя несколько дней, перед тем как предъявить обвинение уже арестованному Федорову, следователь Софронов зашел к прокурору в кабинет. Доложил ему о ходе расследования. Высказал ему свои соображения по квалификации преступления, совершенного Федоровым. Когда следователь заявил, что склонен верить подозреваемому и потому собирается предъявить ему обвинение в убийстве по причине ревности, прокурор вскинул на него глаза:

- Лёва, ты в своем уме? Ведь тогда получается, что один из руководителей района состоял в любовной связи с женой убийцы! Тем самым ты бросаешь тень на Петрова и как бы оправдываешь деяние Федорова! Но на чём основано твое мнение? Ведь, как ты говоришь, Федорова отрицает любовную связь с покойным. И на очной ставке с мужем она настаивает на этом.

- Да, Василий Петрович, но Федоров с самого начала утверждает, что жена ждала любовника, которому подала условный знак, вывесив на столбе белый головной платок. Его показания стабильны. Я считаю, что у него были основания для ревности. Я изъял этот злополучный платок, так он не стиран - значит, Федорова врет, утверждая, что вывесила его сушиться! Её показания сомнительны, а по закону любое сомнение толкуется в пользу обвиняемого! - горячился следователь.

- Нет, нет! - был категоричен прокурор, - нас не поймут! Ведь ты же знаешь - в руководители не выбирают аморальных лиц! - Чуть погодя, он предложил: - В общем,  предъяви ему обвинение в беспричинном убийстве, из хулиганских побуждений. Верховный суд разберется. Уж во всяком случае, дело не доследование не вернут.

- Опять перестраховка! Когда же, наконец, мы будем действовать без оглядки? - с горечью воскликнул Софронов. Потом упрямо дернул подбородком: - Если в ходе следствия будут добыты неопровержимые доказательства любовной связи между Федоровой и Петровым, я изменю обвинение!

- Ну, ладно, работай дальше, - прокурор протянул ему дело.

 

Однако, как не старался Софронов, ему не удалось найти в ходе расследования дела прямых доказательств любовной связи между потерпевшим и женой убийцы. Федорова упрямо твердила, что между нею и Петровым близких отношений не существовало, что никакого знака она никому не выставляла, всё это выдумки мужа. Между тем, следователь видел, что показания Федоровой неискренни, в разговоре она обдумывала каждое слово, иногда уклонялась от прямых ответов на казалось бы простые вопросы.

В отличие от жены обвиняемый Федоров при допросах не пытался обойти острые углы, отвечал прямо, часто в ущерб себе.

- Вот, твоя жена утверждает, что ты почти со времени женитьбы ревновал её к другим мужчинам, на этой почве в нетрезвом состоянии устраивал скандалы. Можешь привести хотя бы один факт её измены?

- Нет. Но подозрения появлялись...

- Конкретно, по какому поводу?

- Раньше, когда я работал на лесозаготовках и долго отсутствовал, Света была на танцах в клубе и гуляла с Мишей Поповым. Их все видели...

- Что ты имеешь в виду, говоря, что она гуляла с Поповым?

- Ну... они танцевали вместе, потом он провожал её домой из клуба... - неуверенно ответил Федоров.

- Ну и что? Что здесь такого? - недоумевал следователь. - Ведь Попов её бывший одноклассник! Может он сопровождать её, танцевать с ней? Может, ты считаешь, что жена должна сидеть дома, никуда не ходить? Зависеть от твоего желания? - всё распалялся Софронов. - Ну, прямо, как рабыня! Как рабыня Изаура! - вспомнил он героиню шедшего в то время телевизионного сериала.

Обвиняемый молчал, сидя с поникшей головой. Потом он вдруг поднял взгляд на следователя и упрямо повторил:

- Всё равно, она подала знак своему любовнику! Я сам видел!

 

Следователь в ходе следствия собрал всю доступную информацию об обвиняемом и главном свидетеле обвинения. Федоров родился весной 1953 года, родители в память о Сталине назвали его Иосифом. Он вырос нормальным здоровым ребенком, был любознателен и усидчив, среднюю школу закончил с золотой медалью. Сразу же после окончания школы поступил в университет одной среднеазиатской республики, но через два года бросил учёбу. Затем поступил в местный госуниверситет на физико-математический факультет. Опять бросил. Работал в совхозе простым рабочим, был лесорубом. Со своей женой сошелся, будучи студентом. Тогда же стал выпивать. По характеру был мягкотел, малообщителен. А Светлана была его противоположностью - общительна, любила бывать на людях, старалась чем-либо выделиться, для чего не последнюю роль играла её привлекательная внешность. Больших успехов в учебе не достигла, но смогла окончить курсы продавцов. Детей у них не было.

По заключению экспертизы, дробь, извлечённая из тела потерпевшего Петрова, была сходна с дробью патронов, изъятых у подозреваемого при задержании. Вся совокупность добытых доказательств указывала на Федорова как на убийцу. Хотя у следователя сомнений в этом не было, его тревожила мысль о правильности квалификации преступного деяния, точнее, о мотивации этой оценки. Как ни старался, Софронов не мог убедить себя в том, что его подследственный настолько примитивен и жесток, что мог просто так выстрелить в человека. Взять - и без каких-либо оснований, из так называемых хулиганских побуждений, совершить действия, направленные на лишение жизни себе подобного существа. Можно допустить: ну, выпил он, был пьян! Не ведал, что творит! Однако психиатрическая экспертиза твердо установила, что Федоров не был в момент совершения преступления в психически болезненном состоянии, что он, пусть даже в нетрезвом виде, мог осознавать характер своих действий и руководить ими. И, в конце концов, прав великий философ Сократ, утверждая, что пьянство не создает низменные чувства, оно лишь их проявляет! Был бы обвиняемый опустившимся бичом иль бомжем, следователь не стал бы спорить со своим руководителем.

Терзаемый сомнениями, Софронов к концу расследования ещё раз зашел к прокурору. Выслушав своего подчиненного, умудренный опытом прокурор сказал:

- Допустим, ты интуитивно прав. В этом случае дело по обвинению Федорова в убийстве из ревности, то есть так называемом простом убийстве, попадает в районный суд. Можешь ли ты утверждать, что наш судья Егор Иванович осудит его по статье 103 уголовного кодекса РСФСР, признав тем самым, что уважаемый всеми зампредседателя райисполкома Петров имел любовницу? ... Вот и я не уверен.

Следователь молчал, размышляя. Потом, уже спокойно предложил:

- Предположим, что на месте Петрова оказался другой. Не столь большая шишка, а рядовой гражданин. В этом случае я на все сто уверен, что при таком же раскладе как в этом деле, сомнений в квалификации не возникало бы. Скажете, нет?

- Не знаю, не уверен, - замялся прокурор. - Ладно, не будем отвлекаться. Направляй дело в Верховный суд. Тем более, что и наш зональный прокурор того же мнения. В общем, маслом кашу не испортишь!

- Да, конечно, - следователь не скрывал своего огорчения. - Лучше перегнуть, чем недогнуть! - И упрямо добавил: - Почему-то я думаю, что на суде Федорова скажет правду! И суд изменит квалификацию.

- Ну, что ж, поживем - увидим! - примирительно улыбнулся прокурор. Потом отечески добавил: - Вы, молодые, все максималисты: или черное - или белое! Но в жизни не всё так просто. Если мы скажем, что Петров погиб из-за женщины - это одно! Районное начальство вряд ли согласится с нами. А если это скажет Верховный суд - другое дело. Никто не станет сомневаться.

- И мы в стороне! И совесть наша чиста - сделали все, что смогли?! А как же утверждение, что перед законом все равны? - не сдержался Софронов.

- Да, - прокурор был недоволен таким поворотом разговора. - Но не надо сгущать краски! Я не вижу здесь нарушений закона. Просто необходимо учитывать личность потерпевшего.

- А что, вы думаете, что если он большой начальник, так и безгрешен? Так сказать, «облико морале» безупречно? Кстати, по оперативным сведениям, потерпевший был неравнодушен к женщинам еще со времен работы в комсомоле.

- И что, у тебя есть доказательства аморального поведения Петрова, - вскинул голову прокурор, - показания, документы?

- Нет, но я слышал!

- Слухи, как ты их называешь - «оперативные сведения», к делу не приложишь. И вообще, ты следователь, так что изволь оперировать доказанными фактами. И хватит пустых разговоров! - прекратил дальнейший спор прокурор. - Выполняй указание! Направим дело для утверждения обвинительного заключения прокурору Республики. Там его изучат и решат куда направить.

 

* * *

 

- Значит, идет Волк по лесу. Навстречу Заяц, тащит на себе холодильник. Волк: Ты, косой!!! Откуда холодильник спёр? - Нет, я не спёр, Лиса подарила! - Волк не верит: Врёшь, косой! - Бедный Заяц оправдывается: Лиса домой пригласила, вином угостила, сама выпила. Потом легла на диван и говорит: А теперь, Заяц, бери у меня самое - самое ценное!. Ну, вот я и взял холодильник!» - рассказывает сыщик Максимов с серьезным видом.

Присутствующие дружно хохочут. Максимов зашел по своим делам в нарсуд. Заведующая канцелярией и секретари суда угостили его чаем. Вот он в благодарность и рассказывает им анекдоты. В это время зашел следователь прокуратуры Софронов, которому надо было поговорить с судьей. Одна из девушек пояснила, что Егора Ивановича нет, ушел в райком. Тут заведующая вспоминает:

- Слушай, Лёва! На четверг назначено рассмотрение твоего дела. По обвинению Федорова, помнишь? Приезжает судья из Верховного суда. Просят организовать показательный процесс. Обвинителем будет заместитель прокурора республики.

 

Судебный процесс по обвинению Федорова в умышленном убийстве из хулиганских побуждений зампредседателя райисполкома Петрова проходил в переполненном зале районного отделения «Сельхозтехники». Когда следователь Софронов зашел туда, шел допрос подсудимого. Федоров подтвердил свои показания, данные им на следствии. Потом вызвали главного свидетеля. В зал вошла жена подсудимого. По тому, как она двигалась, высоко держа голову и смотря на своего мужа, Софронов сразу понял, что она наконец-то решилась сказать правду. И не удивился этому.

После того, как были окончены формальности, судья предложил ей рассказать, что же произошло в тот злополучный вечер. Федорова, то и дело посматривая в сторону сидевшего на скамье подсудимых мужа, стала говорить:

- В начале августа на летнике недалеко от села проходил праздник - День доярки. Мне предложили организовать там распродажу товаров и продуктов. Иосиф остался дома. Во время общего застолья Петров оказался рядом. Вот тогда я познакомилась с ним. Он был навеселе, ухаживал за мной. Тогда же он, как бы в шутку, снял с моей руки мои часики и не отдавал. - Тут следователь вспомнил, что при осмотре одежды потерпевшего у него в кармане куртки были обнаружены женские часики. Тогда он не придал этому значения. - Потом он при возврате в магазин остатков товара увязался за мной...

Федорова замолчала, бросила взгляд на мужа. Тот смотрел на неё с выражением пренебрежения, губы кривились в усмешке. Федорова отвела от него глаза и продолжила с напряжением в голосе свой горестный рассказ.

- Он приставал ко мне в подсобке. Едва отбилась. После этого он несколько раз приходил в магазин, всё добивался, чтобы прийти ко мне домой… Договорились, как будет возможность, встретиться у нашего дома...-           Она снова замолчала.

- Какая возможность? - спросил судья, подбадривая свидетеля.

- Если никто не будет мешать, - Федорова взглянула на него, недоумевая, как тот не поймет такую простую вещь. - Ну, если Иосифа не будет дома, я должна завязать на столбе ограды свой головной платок…

- Что было дальше?

- В тот день в обед Петров зашел в магазин и я сказала ему, что Иосиф уехал в район... Он ответил, что придёт вечером часов в одиннадцать... Сказал, чтобы я вышла к нему…, он будет у калитки ждать…

- Продолжайте…

- А вечером муж вернулся, нашел меня в клубе. Я сказала ему, что сейчас вернусь. Сама бросилась домой, сняла со столба платок…А Иосиф, оказывается, видел его... и вернул платок на место... Ночью Петров пришёл, зашёл в дом... Иосиф выскочил за ним во двор с ружьем и выстрелил... Сказал, что стрелял в человека... Сказал, что тот убежал.

 

Никто из состава суда не стал углубляться в столь деликатную тему. У прокурора был только один вопрос:

- Почему вы на всем протяжении следствия говорили, что никого не ждали, никому знак не подавали?

Федорова ответила не сразу, она снова взглянула на мужа. Тот сидел, ни на кого не глядя. Свидетель заговорила:

- Я боялась... Когда Иосиф меня спрашивал, я отвечала, что никого не жду... Потом... что люди бы сказали?..       .

- А почему вы только теперь решились сказать, что у вас было назначено свидание с потерпевшим? - спросил судья.

- Теперь мне всё равно, - проговорила Федорова. Потом резко подняла голову, вызывающе глянула на мужа, потом на состав суда и твердым голосом заявила. - Я уеду отсюда! Насовсем!

 

* * *

 

- От последнего слова подсудимый отказался. Спустя несколько часов судья огласил приговор. Деяние Федорова было переквалифицировано на статью 103 УК РСФСР – суд признал, что убийство было совершено им на почве ревности. Впереди его ждали десять лет заключения, - закончил я свое повествование.

 

- Да-а, люди везде одинаковы - всем хочется чего-то нового - протянул Лёшка. - Я вот иногда думаю, что человеку свойственно тянуться к чему-то неизведанному, в том числе и к чужим жёнам.

- Но ведь не каждый изменяет, как ты говоришь, с чужими жёнами, - заявил Иван Васильевич.

- Но каждый хотя бы раз об этом думает. И, как сказал поэт Василий Фёдоров, «Измена даже в помыслах - измена всё равно!» - провозгласил Лёшка.

- У каждого свое отношение к этому вопросу, - резонно заметил Алексей Трофимович.

- С годами отношение мужчин к женщинам меняется, - не остался в стороне и я. - Есть даже такой анекдот: После кораблекрушения случилось так, что мужчины оказались на одном берегу реки, а их женщины - на другом. У мужчин возникает вопрос, как воссоединиться. 20-летний порывается кинуться в воду: «Давайте быстро переплывем к ним!». 30-летний осторожно предлагает: «Давайте сделаем плот и переплывем к ним!». А 40-летний рассудительно говорит: «Никому никуда не надо плыть - они сами к нам приплывут!».

- Как сказал твой любимый поэт, Лёша, «Та не женщина, та не красавица - если на неё никто не зарится!», - удивил своим знанием поэзии судья.

Чуть помолчав, он добавил: - Есть в этой истории один момент, на который, как я вижу, никто из вас как юрист не обратил внимания. Это - факт перестраховки следственников: почти всегда при квалификации действий обвиняемых следователи с подачи прокуроров перегибают палку. Например, вместо того, чтобы привлечь человека, сорвавшего с головы другого шапку, за обычный грабёж, квалифицируют его действия как разбой. По сомнительным делам обычно присовокупляют ещё и какую-нибудь другую статью - допустим, найдут у него перочинный ножик - привлекут за незаконное хранение холодного оружия и так далее. А прокуроры с этим мирятся. И всё это для того, чтобы дело не вернулось на доработку или обвиняемого не оправдали. А разве не так?

И, не дожидаясь ответа, добавил:

- На самом деле это не что иное, как капитуляция перед сложностями. Следователи и прокуроры, как эта женщина - Фёдорова, выкидывают белый флаг, то есть признаются в своей беспомощности перед обстоятельствами.

- А что вы предлагаете? - ответил Кулаков. - По старому процессуальному закону в том случае, если в суде будет установлено, что подсудимому предъявлено обвинение, не соответствующее ввиду мягкости его деянию, то есть на самом деле он совершил более тяжкое преступление, дело возвращалось на доследование. Это считалось браком в работе следователей и прокуроров, и за это по головке не гладили. Перестраховка? Может быть и так. Но это был какой-никакой выход из положения. Теперь и того нет. По новому УПК дело может быть возвращено прокурору для устранения нарушений на предварительном слушании, и на что дается, заметьте, лишь пять суток. А на суде государственный обвинитель имеет право, как и раньше, изменить обвинение только в сторону смягчения. А если окажется, что подсудимый совершил гораздо более тяжкое преступление? - сам себя спросил прокурор и усмехнулся, - В этом случае мы бессильны - он может быть осужден только по предъявленному обвинению, и у нас уже не будет возможности добиться адекватного наказания за совершенное им более тяжкое деяние. А это опять же выговор от начальства. Вот и приходится перестраховываться, - закончил Трофимыч свой монолог.

- А вы осознаете, каково бывает душевное состояние вашего обвиняемого, над которым висит Дамоклов меч тяжкого наказания за преступление, которого он не совершал? Ведь подчас вы предъявляете ему обвинение, по которому он может быть приговорен к высшей мере наказания, то есть к расстрелу? Как тот же Фёдоров, о котором мы только что услышали? Что он чувствовал до оглашения приговора, вы представляете?

- А что вы предлагаете - предъявить ему минимальное обвинение, а на суде более тяжкое?

- Нет, но что-то подобное. Например, прокурор в суд дело направляет с предварительным обвинением, ведь не зря следствие называется предварительным, а на суде после судебного следствия обвинитель его уже окончательно оформляет и требует соответствующего наказания.

- Может быть, в этом есть резон, - задумчиво промолвил прокурор. - Но до этого надо дожить. А пока нам приходится ловчить, искать середину, чтобы и волки были сыты и овцы целы.

Все помолчали. Потом Лёшка оглядел нас и заметил:

- Вот и получилось как всегда - начали о женщинах и не заметили, как о работе заговорили. А ведь мы договаривались, что на отдыхе ни слова о работе...

- Ну, ладно, давайте ужинать, - закончил словопрения Трофимыч. - А потом вы проверьте сети, - он обратился к нам с Алёшей. - И будем устраиваться на ночь. А утром, дай Бог, наш Байанай пошлет нам удачу.

- Ваши слова да в Богу в уши! Вдруг он уговорит Байаная, - засмеялся Иван Васильевич. - Несмотря на то, что Байанай - довольно своенравная личность.

 

 

Леонид ДИОДОРОВ.

                                                           ______