Александр МОРОЗКИН, член Постоянного комитета Госсобрания (Ил Тумэн) по государственному строительству и законодательству, председатель парламентской фракции «Единой России»: — В существующей политической системе ни в коем случае нельзя уходить от одномандатных округов, от того, чтобы депутаты были привязаны к конкретным избирателям. И мы этого добиваемся. На сегодня политическая система сформирована. Политические партии укреплены. Но пришло понимание, что при формировании законодательных органов РФ и субъектов все-таки нужно, чтобы депутаты были четко закреплены за конкретными избирателями. Наши оппоненты говорят, что есть отчеты перед избирателями, их наказы. Да, это так. Депутаты вносят законодательные инициативы, работают по реализации законов и т.д. Но сегодня они должны наравне с членами правительства решать вопросы социально-экономического развития конкретной территории, выслушивать конкретных граждан и решать их вопросы. Новую систему выборов принимать надо. По ней работает уже второй созыв Московской гордумы, с которой Ил Тумэн заключил соглашение о сотрудничестве. Мы изучили опыт московских коллег с 2007 года и взяли его на вооружение. И президент республики Егор Борисов в своем предыдущем Послании подчеркивает, что депутаты обязательно должны отчитываться перед своими избирателями. К сожалению, у нас случается, что депутата, избранного по партийным спискам, людям найти невозможно, потому что фактически его нет. А теперь он будет. И избиратель будет его знать так же, как своего одномандатника. Считаю, мы предлагаем оптимальное решение. Этот закон значительно повысит ответственность народного избранника, к которому люди смогут обратиться по любому вопросу района, райцентра, поселка, наслега. Депутат должен работать с народом лицом к лицу и делать все, чтобы повысить качество жизни населения на определенной территории. Александр САВВИНОВ, председатель Якутской городской думы: — Считаю, что законопроект, устанавливающий новый порядок выборов депутатов республики и городского округа, действительно направлен на отражение интересов всех слоев населения, активизацию политических процессов, совершенствование избирательной системы в целом. Главное достоинство обсуждаемой инициативы в том, что выборы по партийным спискам становятся более персонифицированными. То есть, если ранее избиратели голосовали в целом за партию, преимущественно имея смутные представления о том, каким образом и в какой последовательности сформированы списки ее кандидатов, то теперь они будут наглядно представлены. И кандидатам придется гораздо плотнее работать с избирателями. Население начнет голосовать за конкретную личность и получит именно своего депутата, с которого можно будет спросить. Кроме того законопроект исключает возможность распределения мандатов какой-либо одной партии, поскольку в нем предусмотрена норма, согласно которой к их распределению допускается не менее двух списков кандидатов, преодолевших избирательный барьер. Реализация нового закона будет работать на развитие партийного строительства в регионе и городе. Это даст возможность заявить о себе и проявить себя вновь созданным партиям. Если не ошибаюсь, в республике зарегистрировано порядка 20 партий. В Якутске девять избирательных округов. В первую часть списка — общегородскую войдут три кандидата. Во вторую, где должно быть столько же окружных списков, сколько округов, — по три. Итак, в общей сложности у нас будет 48 кандидатов. Председатель регионального отделения политической партии «Российская партия пенсионеров за справедливость» в Республике Саха (Якутия) Николай Дьячковский: — То, что законопроект не был принят, — это шаг назад в развитии демократии в нашей республике. Мне кажется, с новым законом осенью будут очень интересные выборы. На мой взгляд, самым важным в этом законе является то, что помимо межпартийной борьбы появится внутрипартийная конкуренция. Все региональные группы будут соперничать друг с другом за место в партийном списке. Результат может оказаться неожиданным для многих. Кто-то из аксакалов уйдет. А вместо них появятся новые яркие лидеры, о которых сегодня никто не знает. Пока они известны только у себя дома, где-нибудь в Олекминске. А осенью их узнает вся республика. И это хорошо. Нам нужны новые лица в политике. Со свежими идеями, с новыми интересными подходами к проблемам, со своим пониманием путей развития родного района и республики. Гаврил Парахин, координатор ЛДПР в РС(Я): — Закон нужный и актуальный! Я помню 90-е годы, когда любой миллионер мог нанять бригаду пиарщиков и спокойно пройти хоть в Госдуму. С новым законом такие номера уже не пройдут. Партии обязаны работать на местах, быть вместе со своим народом и отвечать за свои обещания. Партий должно быть много — хороших и разных. Чтобы у каждого был выбор. Но работать партии должны не только на выборах, а каждый день. Чтобы люди чувствовали, что политикам нужны не только их голоса, но и они сами. Новая система выборов даст возможность проверить, какая из партий действительно пользуется авторитетом на местах, имеет уважаемых народом лидеров и работает для людей, а какая только обозначает свое присутствие в улусах (районах). Как говорит наш лидер Владимир Жириновский, «Мы — единственная парламентская партия, которая не боится конкуренции с «Единой Россией». Если выборы будут честными, мы обязательно победим и пройдем в Ил Тумэн. Николай Попов, руководитель Якутского регионального отделения «Аграрной партии России»: — Плохо, что законопроект не был поддержан. На наш взгляд, главное достоинство нового закона — он приближает власть к народу. Нас часто упрекают в том, что избранные по партийным спискам депутаты не обязаны отчитываться перед конкретными избирателями. Законопроект устраняет этот недостаток. Посыл о том, что каждый избранный по партийному списку депутат фактически будет представлять определенную территорию республики, бьет прямо в точку. Такую возможность дают региональные списки. Если наша партия, к примеру, будет баллотироваться по партийным спискам в региональной части, соответствующей Вилюйскому одномандатному округу, то она должна будет агитировать за нашу партию именно на этой территории. И если избиратели нам поверят и за нашу партию в Вилюйском улусе проголосует больше избирателей, чем на других территориях, то нашего представителя изберут депутатом Ил Тумэна в составе партийного списка. В результате от Вилюйского улуса в Ил Тумэне фактически будет два депутата. Один избранный по одномандатному округу, второй — избранный по партийным спискам. Мы можем принадлежать к разным партиям, но оба будем отвечать перед избирателями Вилюйского улуса. «Против»

Александр ГАВРИЛЬЕВ, член парламентской фракции КПРФ и двух постоянных комитетов Госсобрания (Ил Тумэн): — Нас не устраивает концепция этого закона. Помимо одномандатных округов формируется дублирующий партийный региональный список. Три кандидата будут в центральном списке и по пять — по региональным группам. Получается, что партия должна набрать 175 кандидатов. КПРФ, конечно же, их наберет. В Якутском региональном отделении нашей партии сегодня 2175 членов. У нас 28 райкомов. Но это сколько же потребуется писанины, всевозможных документов! В России сегодня строится многопартийная система. В то же время новым федеральным законом все малые партии «подрезаются». Помимо жестких барьеров для их регистрации в нем еще предусматриваются основания для снятия кандидатов из партийных списков. Наша фракция настаивает на том, чтобы вместо 35 таких списков стало пять, в соответствии с территориальным делением республики и их экономическими особенностями, то есть по группам районов: арктическая, вилюйская, южная, заречная и отдельно город Якутск. Если в спорный проект закона будет внесена такая поправка, мы за него проголосуем. Егор ЖИРКОВ, член парламентской фракции «Единая Россия» и двух постоянных комитетов Госсобрания (Ил Тумэн): — По проекту Закона о выборах депутатов Ил Тумэна у меня возникает несколько вопросов. Главный — насколько он отвечает принципу многопартийности, о переходе на который объявило российское руководство? В нашей респуб-лике одна большая партия, две средние, остальные малые или начинающие. В той редакции, в которой представлен законопроект, он ограничивает как права, так и возможности не только малых и начинающих, но и средних партий. Установление минимального порога «18 региональных списков» — это, на мой взгляд, критерий очень жесткий. Есть и ряд других положений, которые надо осознать и проанализировать самим народным избранникам и общественности. Например, норма «до пяти человек в региональных списках» может привести к абсурду. Если, допустим, у нас будет пять партий и каждая выдвинет в 35 округах по пять своих кандидатов, получится более 800 человек. И как же избиратель в них разберется? Как опубликуют эти списки газеты? Наконец, не размывает ли концепция закона само избирательное право граждан, провозглашаемое Конституцией? Михаил Филиппов, член парламентской фракции «Справедливая Россия» и Комитета Госсобрания (Ил Тумэн) по науке, образованию, культуре и СМИ: — Не нарушается ли конституционное право граждан, когда от партии выдвигаются трое кандидатов, а мандат получает только один? Конечно, нарушается. Потому что по Конституции каждый имеет право выдвигаться и быть избранным. По новому же закону его, по сути, принуждают отказаться от мандата, а это он может сделать только добровольно. Считаю, что каждая партия должна сама решить, в каком улусе и избирательном округе она будет выставляться. Как известно, в первом чтении проект закона принимается концептуально. Но, на мой взгляд, сама концепция обсуждаемого документа неправильна. У нас есть действующий закон. Пять лет назад он позволил провести выборы. Тогда они ни у кого не вызвали сомнений и вопросов. Партии сами определялись, в каком округе им избираться. «Справедливая Россия» предлагает изменить концепцию закона. Если мы принимаем за нее принцип приближения партии к конкретным территориям, о которых нам твердят, то было бы логично, чтобы округ совпадал не с одномандатным округом, а с улусом, районом. У нас на Севере один одномандатный округ объединяет четыре-пять улусов. От них будет один кандидат. А, допустим, от одного города Нерюнгри — три кандидата. С точки зрения одномандатных выборов, это справедливо, потому что там нарезка идет по количеству избирателей. Если мы говорим, что депутат должен представлять интересы территории, конкретных ее жителей, тогда надо привязывать его к улусу. Таким образом, надо либо менять концепцию нового закона, либо оставлять закон в том виде, в котором он есть, и партиям самим определять, как они будут составлять свои списки.