Открывая заседание, вице-спикер парламента Андрей КРИВОШАПКИН отметил, что хороших решений принимается много. Вопрос в том, насколько эффективно они исполняются. "Можно наугад поднять любой закон, - сказал депутат. - И вывод может быть один: либо слабая реализация или ее отсутствие вообще".    Этнологическая экспертиза - исследование влияния на развитие этноса изменений исконной среды обитания и социально-культурной ситуации. Одна из целей, декларированная законом, предотвращение потенциальной опасности намечаемой хозяйственной и иной деятельности. Закон обязывает проведение этнологических экспертиз до принятия решений по конкретным проектам.    Закон был принят в 2010 году.    Доклад на правительственном часе сделала замруководителя департамента по делам народов РС (Я) Елена ИВАНОВА.    Она отметила этнокультурный феномен малочисленных народов - представление о возможности своего существования исключительно в связи с традиционной деятельностью.    Докладчик напомнила, что негативные последствия транспортного и промышленного освоения Алланского района, когда аналогичный федеральный закон не сработал, послужило толчком для принятия регионального закона, а затем нормативных актов республики.    Первый опыт этнологической экспертизы связан с проектом строительства Канкунской ГЭС на реке Тимптон, которое затрагивает земли восьми общин.    При проведении экспертизы было описано состояние и результаты воздействия строительства на среду обитания. Было описано состояние земель, оценена их стоимость, указано на высокую степень загруженности населения работой на этих землях, главным образом в оленеводстве.    По итогам рассмотрения подготовлено, а затем утверждено правительством Якутии заключение этнологической экспертизы.    В результате, компенсационные выплаты общинам должны будут составлять  238,5 млн. рублей единовременно или 410 млн. рублей ежегодно равными долями в течение 49 лет.    Однако, отметила Е. Иванова, методика оценки последствий промосвоения не являются обязательными для российских компаний и потому нуждается в утверждении федеральным правительством.

Виктор Ишаев: реализация проекта «БАМ-2» начнется уже в следующем году

 

22.05.2013

Yktimes.ru – По его словам, со следующего года на Дальнем Востоке планируют начать строительство второй ветки Байкало-Амурской магистрали, а в этом году должна завершиться подготовка документов и проектов строительства БАМа-2, передает пресс-служба Минвостокразвития.

Об этом Виктор Ишаев заявил дальневосточным журналистам на пресс-конференции.   По словам полпреда, часть работ ОАО «Российские железные дороги»  начнет уже в этом году. «Наверное, развертывать стройку века, как в советские годы, и бросать на нее все силы, потребности нет. Но если не построить БАМ-2, не модернизировать Транссиб, мы не сможем вывозить уголь, металлы, производство которых увеличивается», — отметил  полпред.

Филиппов, Николаев и Тумусов сообразили на троих?

 

22.05.2013

Yktimes.ru – Известный оппозиционный политик и научный деятель Василий Филиппов метит в кресло главы Якутии (Ил Дархана) на выборах 2015 года, об этом NVpress на условиях анонимности сообщил осведомленный источник, знакомый с ситуацией.

62-летний академик Василий Филиппов – личность в Якутии достаточно известная и авторитетная. В разные годы он возглавлял Якутский госуниверситет, Академию наук РС (Я), был спикером Госсобрания (Ил Тумэн). На выборах президента Якутии в 2001 году набрал 8 процентов, отобрав голоса у многих конкурентов. В опалу Филиппов впал из-за принципиальных разногласий с первым президентом Якутии Михаилом Николаевым (а затем и с Вячеславом Штыровым) и был поступательно смещен со всех высоких постов.

В последние пять лет он лишь дважды возникал в политическом пространстве Якутии. В 2007-м году оппозиционный политик участвовал в выборах мэра Якутска и проиграл Юрию Заболеву, ставленнику тогдашнего президента Вячеслава Штырова и «Единой России». Филиппов провел яркую кампанию, запомнился хлесткими оппозиционными лозунгами и собрал немало голосов.

Второй раз Василий Васильевич решил вернуться в Якутию из вынужденной ссылки весной 2012 года, когда проходили выборы президента Якутского отделения СО РАН. Но и в этот раз Филиппов вынужден был довольствоваться вторым местом. За Михаила Лебедева, поддержанного ректором СВФУ Евгенией Михайловой, проголосовало большинство ученых мужей.

Теперь Филиппов намерен снова совершить «камбэк» – и, ни много, ни мало, на высший государственный пост. Правда, когда это произойдет, точно неизвестно. Промежуточным этапом до 2015 года (или раньше) вполне может стать СВФУ, куда Филиппова, по неподтвержденным данным, могут назначить ректором, рассказал источник NVpress.

А куда же денется в таком случае Евгения Михайлова, которая, по ее собственному признанию «держится за работу» и не намерена разменивать ее ни на что другое? Даже на пост председателя Госсобрания.

Михайлова, несмотря на все ее могущество и независимость, человек тоже подневольный: ректор федерального вуза назначается из Москвы. И если там вдруг решат, что Филиппов на этом месте нужнее, то всякое может случиться. Тем более что Евгения Исаевна, вместе с еще тремя своими сподвижниками из филиалов СВФУ убедительно победила в праймериз «ЕР», и будет участвовать в выборах в Ил Тумэн 8 сентября.

Возникает вопрос, а кто вообще может в Москве захотеть, чтобы Филиппов занял место Михайловой, а потом еще и в Ил Дарханы пошел?

Василий Филиппов с осени 2012 года работает советником председателя правления Федеральной сетевой компании «Единые энергетические системы России». Курирует энергетику Сибири и Дальнего Востока, а также сферу научно-технической деятельности компании. ФСК «ЕЭС» контролируется людьми могущественного Игоря Сечина (экс-вице-премьера, ныне президента ОАО «Роснефть»), у которого, понятное дело, могут быть свои виды на Якутию. Сечин вполне может быть и ретранслятором воли президента страны Владимира Путина, членом команды которого он считается. К слову, по оценкам газеты «Ведомости» и журнала Forbes, c 2009 года – Сечин неизменно второй по влиянию человек в России после Путина.

Иметь главой стратегического региона своего человека – это гарантия успеха любых инициатив в регионе. Если информация источника насчет возвращения Филиппова соответствует действительности, то нас могут ожидать очень увлекательные события.

Собеседник издания сообщил, что Филиппов якобы встречался с другим оппозиционным политиком, Федотом Тумусовым. Тот предложил ему выдвигаться от «эсеров» в одном из одномандатных округов республики и пообещал любую поддержку. У Василия Филиппова, конечно, были бы хорошие шансы стать депутатом. Однако он, вроде как, отказался от лестного предложения «справороссов». А это может означать, что академик ведет самостоятельную игру и чувствует за своей спиной могущественных покровителей, о которых мы сказали выше. Именно это позволяет ему занимать независимую от местных политических кланов позицию.

Источник сайта NVpress  рассказал, что Василий Филиппов якобы даже встретился со своим давним оппонентом, если не сказать недругом – Михаилом Николаевым. Аксакал якутской политики, недавно отметивший 75-летний юбилей, вроде как простил Филиппову старые обиды и даже благословил его честолюбивые устремления.

Таким образом, на горизонте выборов Ил Дархана Якутии в 2015 году (если выборы по каким-либо причинам не пройдут раньше) обозначаются три серьезные кандидатуры (в алфавитном порядке): Айсен Николаев, Федот Тумусов и Василий Филиппов.

Свою интригу в новую ситуацию вносит и не так давно озвученное якутскими «единороссами» намерение еще до конца этого года вернуть назначаемость (т.е. процедуру утверждения парламентом) главы республики, вместо прямых всенародных выборов. Напомним, прямые выборы Ил Дархана вернули в Конституцию Якутии только в прошлом году. От решения якутских парламентариев также будет зависеть то, какую именно кандидатуру «благословит» Кремль.

Еще одна любопытная информация от источника: трудоустройство Константина Ильковского в Забайкальский край якобы также не обошлось без участия всемогущего Игоря Сечина.

Якутия на 10 месте в России по уровню благосостояния семей с детьми

 

22.05.2013

Yktimes.ru – Уровень благосостояния российских семей с детьми в прошедшем 2012 году существенно вырос во всех регионах страны. Впрочем, как показывают результаты рейтинга, подготовленного экспертами РИА Рейтинг, без помощи государства существовать большим семьям во многих регионах все-таки очень затруднительно.   Российская демография в последнее время радует позитивной динамикой статистических показателей. Во многом это связано с объективными экономическими причинами – уровень доходов населения все-таки увеличивается, причем опережая рост жизненно необходимых расходов. Число регионов, в которых средняя семья живет на грани выживания, остается все меньше.   И, тем не менее, разрыв в социальном благополучии между отдельными регионами сохраняется очень большим. Об этом свидетельствует рейтинг регионов по уровню благосостояния семей по итогам 2012 года, подготовленный экспертами «РИА Рейтинг». Регионы упорядочивались по количеству денег, которое остается в распоряжении семьи с двумя работающими на среднестатистическую в регионе зарплату после вычета прожиточного минимума двух взрослых и двух детей.   Жить стало лучше, жить стало веселей   Как следует из рейтинга, в 10 регионах страны «на руках» у семьи из двух работающих и двоих детей-иждивенцев остается менее 10 тыс. руб. в месяц, еще в 20 регионах – от 10 до 15 тыс. руб. Обеспечив себе и детям прожиточный минимум, именно на эти средства семья, существующая без дополнительной государственной или иной поддержки, может рассчитывать ежемесячно для приобретения различных «излишеств», например, личного автотранспорта, путевок в отпуск, билетов в театр или кино. В рамках этой суммы можно также осуществлять питание вне дома, получать платные медуслуги или оплачивать образование детям. Впрочем, год назад регионов c остаточными доходами менее 10 тыс. руб. было 29.

Однако в России есть и достаточно успешные регионы – в 7 регионах средний месячный остаток для типовой семьи превышает уже 50 тыс. руб., в 14 – 30 тыс. руб.   Самые большие семейные доходы в свободном распоряжении по итогам 2012 года демонстрировали лидирующий в рейтинге Ямало-Ненецкий АО (свободный остаток в размере 85.9 тыс.) руб., Чукотский АО с 77.5 тыс. руб., Тюменская область с 68.7 тыс. руб., а также Ненецкий АО и Ханты-Мансийский автономный округ – Югра. Далее за нефтяными регионами в рейтинге расположилась Магаданская область, Москва, Сахалинская область, Санкт-Петербург и Республика Саха (Якутия). По среднероссийским меркам достаток типичных семей в этих регионах выглядит чересчур высоким, а уж на фоне аутсайдеров рейтинга даже «очень» высоким. Жители этих регионов действительно имеют возможность относительно спокойно планировать обустройство и функционирование своих ячеек общества.   Вообще, главным позитивным результатом нового исследования стало то, что денежный остаток семей после минимальных расходов в 2012 году увеличивался во всех регионах, и увеличивался быстрее уровня инфляции. Регион, в котором прирост составил менее 10% только один – город Москва, но столица может себе позволить такую медлительность, так как благополучие средней семьи здесь всегда было выше, чем в целом по стране.   Не каждая ячейка общества может себе позволить ячейку в банке   Последнее место в рейтинге по уровню благосостояния семей по итогам 2012 года заняла Республика Мордовия (годом ранее наименьший остаток демонстрировал Алтайский край). Среднестатистическая мордовская семья (двое детей-иждивенцев, двое работающих родителей, получающих среднюю для своего региона зарплату) после затрат на прожиточный минимум имеет в остатке около 6.7 тыс. руб. в месяц.   Впрочем, даже такой результат можно считать неплохим. Для сравнения, в 2011 году в Алтайском крае, который тогда замыкал рейтинг, свободный семейный доход был в два раза ниже. Последнее место Республики Мордовии по итогам 2012 года связано вовсе не с ухудшением ситуации в регионе, а с тем, что другие аутсайдеры продемонстрировали еще больший рост «остаточных» доходов. Так, в Алтайском крае сумма средств «на руках» семьи после расходов на прожиточный минимум по итогам 2012 года составила чуть более чем 6.7 тыс. руб., что в два раза выше, чем в 2011 году. У занимающей третью с конца позицию Республики Дагестан эта величина также значительно (в относительных величинах, конечно) выросла и составляет «целых» 6.9 тыс. руб.   Немногим больше – 7.9 тыс. руб. без учета иных доходов кроме зарплаты может по своему усмотрению потратить семья в Смоленской области, 8.0 тыс. руб. – в Калмыкии, 8.4 тыс. руб. в Костромской области. В первой десятке по уровню бедности типовой семьи также Карачаево-Черкесская Республика, Кировская область, Чеченская республика и Ивановская область.   Отметим зависимость благополучия семей от промышленной развитости регионов. В первой десятке представлены регионы, богатые нефтью и золотом, либо имеющие столичный статус. В последней десятке регионы – достаточно бедные с геологической точки зрения и в большинстве своем с маломощной индустрией.   В среднем по России в стандартной семье ежемесячно остается 27 тыс. руб. – на 30% больше, чем годом ранее. Таким образом, за год, не выходя за пределы прожиточного минимума, стандартной семье в стране можно накопить 324 тыc. руб. Впрочем, это только теоретически – реальные минимальные расходы в течение года у семей редко находятся на уровне прожиточного минимума. Кроме того, в 66 регионах из 83 показатели ниже среднероссийского, а столь относительно приемлемый результат достигается, прежде всего, за счет столиц и нефтегазовых регионов.   Достаточно любопытен еще один результат рейтинга. Если в семье будет не двое, а трое детей, то, как показали расчеты, уже в 34 российских регионах двое родителей будут располагать свободными средствами на уровне не более чем 10 тыс. руб. на семью. Из них в 7 регионах сумма не превысит 3 тыс. руб. – то есть фактически семья с 3-я детьми на среднюю зарплату здесь может только выживать, опираясь на прожиточный минимум. Большее число детей вообще загонит семью в «минус». К таким регионам относятся: Алтайский край, Смоленская область, Республика Мордовия, Республика Дагестан Костромская область, Чеченская Республика и Республика Калмыкия. Большой семье здесь остается утешаться тем, что не в деньгах счастье. Впрочем, годом ранее в 10 регионах России вообще было невозможно обеспечить существование семьи с тремя детьми на среднюю зарплату родителей даже в пределах прожиточного минимума.

Ваши думы «о неразрешенности национальной идеи» современной Россией, конечно, актуальны. Национальный вопрос в многонациональной России был, есть и будет самым важным и трудным в решении. Недооценка властью правильности его разрешения создает, вне всяких сомнений, самую большую угрозу российской государственности.

Однако в сложившейся конкретной исторической ситуации, на наш взгляд, является большим теоретическим и практическим заблуждением, что можно результативно приблизиться к определению и разрешению национальной идеи посредством констатации отдельных проблем, консолидации общества по их решению, проведению корректировок в Конституции Российской Федерации и проведению каких-то других политических акций, законов, чем, собственно, и занимается наша власть, имитируя бурную деятельность и заботу о нации.

Вы предлагаете формулировку национальной идеи как некое «выживание и умножение» в контексте отдельных проблем российского общества, сформулированных в вашей статье.

По нашему мнению, такое социобиологическое определение совершенно не верно представляет суть национальной идеи многонациональной России, а в главном игнорирует ленинско-сталинскую методологию ее поиска.

Необходимо, наконец-то, признать, что, как бы ни хотелось современным политикам и теоретикам противопоставить что-то трудам Ленина и Сталина в этом вопросе, более научного и стройного учения для определения национальной идеи наука не создала, а нынешние российские политики тем более.

Согласно определению Сталина, национальная идея это далеко не то, что позволяет «выжить и умножиться», а нечто системообразующее. Это «идея», что собирает нацию воедино, территориально, экономически, создает у граждан общность психического склада, цементирует нацию духовно и проявляется в общности специфических особенностей национальной культуры. Чем больше факторов национального развития учитывает национальная идея, тем действеннее цементирует идея массы в национальном развитии.

Хоть и не нравится Ленин со Сталиным нынешним власть имущим, но ищут национальную идею – «магический лозунг для объединения нации» – именно такой, каким его определили Ленин со Сталиным. Ищут, кажется, уже со времен Ельцина. При этом, не желая расставаться с выбранным или заданным кем-то политическим курсом, разваливающим страну, нацию и народы, полагая, что можно совместить несовместимое – сплотить нацию под нынешним политическим курсом, и страна, после объявления некой национальной идеи, пойдет, как по мановению волшебной палочки, за властью и поверит ей. Задача – найти только некую национальную идею.

На момент зарождения советского государства Ленину и Сталину удалось найти такую национальную идею. Видимо, поэтому в годы их руководства страной гражданам страны удалось консолидироваться в национальном развитии и выдержать все испытания. Весь мир поражался и восхищался темпами развития, достижениями и культурой граждан страны и ее народов.

Более того, Ленин и Сталин достаточно точно определяли на свой исторический момент, что из себя представляет национальная идея того периода и руководствовались ею в повседневной деятельности, чего не скажешь о нынешних руководителях страны с их идеологами. Советские вожди выводили вектор национальной идеи из вектора социально-политического развития общества. Такое научное понимание является отправным, основополагающим для определения национальной идеи в любой конкретный исторический период.

Кто из власть имущих в состоянии объяснить народу, что они строят для граждан России по рекомендациям иностранных советников, объяснить без всякой демагогии. Отправные моменты российской государственности отличаются от советского периода весьма существенным недостатком, полной системной неопределенностью целей и задач нации. Сколько бы нас ни убеждали российские чиновники и политологи в главенстве демократии в социально-политическом развитии российского общества (если такое еще можно констатировать), в последовательном развитии российской государственности в сторону реальной демократии и в необходимости поиска таких национальных идей – это лишь политическая игра власти в национальные идейки и не более.

Неоспоримый факт, что в российской внутренней политике полностью отсутствует интернациональная составляющая, обеспечивающая национальное единение граждан России. Российская государственная политика направлена на обеспечение интересов узкой группы людей и строится на принципах, чуждых национальному единению и развитию нации. Все настоящие, переживаемые Россией испытания и проблемы, свалившиеся на головы многонационального народа, являются не порождением советского периода, как заявляют лживые идеологи, а порождением действующей антинародной государственной политики.

Поэтому, уважаемые товарищи читатели «Советской России» и товарищ Бортко, не воспринимайте эту политическую игру власти и олигархов «в поисках национальной идеи» серьезно. Олигархи и власть имущие вместе с иностранными советниками уже давно вывели для себя вектор национального развития – свои карманы, вектор, не совместимый с условиями развития всего общества, и этот вектор они ни при каких обстоятельствах не намерены перенацеливать в интересах всей нации, так как перенацеливание опустошает их карманы.

 

Александр ФАДЕЕВ, кандидат экономических наук 

г. Ульяновск