Заслушав и обсудив информацию первого секретаря Якутского рескома КПРФ В.Н. Губарева по итогам выборов депутатов в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации VII созыва и выборов в муниципальные органы власти Республики Саха (Якутия) 18 сентября 2016 года, бюро Якутского рескома КПРФ отмечает следующее:
Избирательная кампания по выборам депутатов в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации VII созыва проводилась на основе решений XI (октябрьского 2015 года), совместного Пленума ЦК и ЦКРК КПРФ «О задачах партии по проведению избирательной кампании в 2016 году», бюро Якутского рескома КПРФ от 20 января 2016 года, пленумов районных и городских местных отделений.
Своевременно ЦК КПРФ были подготовлены необходимые программные документы, методические материалы.
Впервые был заключен договор между Якутским республиканским отделением КПРФ и ФГУП УФПС РС (Я) «Почта России», согласно которому агитационные материалы доставлялись непосредственно в 107 населенных пунктов. В остальные населенные пункты агитационный материал доставлялся непосредственно из Якутского рескома автомобильным и авиационным транспортом.
Общий тираж распространенной агитационной продукции по Республике Саха (Якутия) составил 488 900 экземпляров: газеты, информационные бюллетени «Правда», «Советская Россия», «Коммунист», листовки, плакаты, календари, баннеры, растяжки, открытки, наклейки, буклеты и т.д.
В районных и городских отделениях были созданы избирательные штабы. В Верхоянском, Оймяконском, Кобяйском, Томпонском, Ленском, Среднеколымском, Аллаиховском районах организованы рабочие группы из коммунистов и сторонников партии.
В республиканских общественных организациях «Дети войны» (И.Д. Васильев, З.Д. Винокурова, А.И. Кондратьева), комсомола (Д.Ф. Шарипов, И.А. Именев) активно работали избирательные штабы.
В городе Якутске за период с июля по сентябрь было проведено около 70-и встреч со всеми категориями избирателей, а комсомольцами и молодежью распространено более 150 000 экземпляров политической рекламы. Активно проводили встречи А.Н. Алексеев, С.В. Гоголева, И.И. Романов.
В.Н. Губарев, П.Р. Аммосов, И.Д. Васильев совместно и поочередно посетили Амгинский, Чурапчинский, Таттинский, Сунтарский, Нюрбинский, Усть-Алданский, Намский, Хангаласский, Томпонский, Среднеколымский, Верхнеколымский, Горный, Олекминский, Ленский, Мирнинский, Вилюйский, Верхневилюйский, Верхоянский, Мегино-Кангаласский, Алданский районы. Член рескома КПРФ Г.Г. Борисов посетил Анабарский, Кобяйский, Верхоянский районы.
Было полностью использовано бесплатное эфирное время на каналах НВК «Саха» и ГТРК, в республиканских и районных средствах массовой информации. С руководством интернет-сайтов SakhaLife, SakhaNews были заключены договоры. Сотни информаций были размещены на этих и других сайтах, которые вызвали живой интерес у избирателей. А на острые критические материалы «Как голосуем, так и живем!»; «Нет идеологии предателей!» и другие поступило более тысячи откликов, как в поддержку, так и против. Систематически освещались поездки и встречи кандидатов.
В результате проделанной работы удалось достичь определенных результатов, улучшив во многих районах предыдущие показатели.
При явке на выборы в 48,11% (304 145 из 632 230) избирателей за ПП КПРФ проголосовало 43 637 (14,35%) избирателей, П.Р. Аммосова поддержали (46 177) 15,47% избирателей.
Наиболее активной поддержки КПРФ добились партийные организации в Усть-Алданском (21,35%), Нюрбинском (19,87%), Мегино-Кангаласком (19,38), Оленекском (16,84), Хангаласском (16,75), Алданском (16,35), Верхнеколымском (16,53), Амгинском (16,35), Сунтарском (16,06), Момском (15,97), Олекминском (15,26), Намском (15,0) районах.
Вместе с тем, в результате субъективных и объективных причин не удалось достичь желаемого результата.
Прежде всего, не добились политической нейтрализации ЛДПР, за которую проголосовало: в Нерюнгринском районе — 26,67%; Алданском — 22,82%; Ленском — 22,54%; Мирнинском — 19,5%; Оймяконском — 19,19% , хотя в Якутии за ЛДПР проголосовало всего 10,7% процентов.
ПП «Справедливая Россия» заручилась поддержкой 15,2%, немного обойдя КПРФ в Якутии, а по Дальнему Востоку она не преодолела и 5% голосов избирателей.
По итогам голосования в муниципальные органы власти республики у КПРФ следующие результаты:
— Абыйский район — 14,53%, что соответствует 2 местам в представительном органе;
— Жиганский район — 6,79%, что соответствует 1 месту в представительном органе;
— Нижнеколымский район набрал 12.71%, что соответствует 2 местам в представительном органе (Р.С. Алимов и Н.Е. Друзь), а также победил кандидат от КПРФ в одномандатном округе Дмитрий Николаевич Бегунов.
В республике не удалось полностью разоблачить партию-спойлер — «Коммунисты России», за которую проголосовало 9559 (3,14%) избирателей, а за никому неизвестного кандидата от этой партии по Якутскому одномандатному округу А.М. Лазарева проголосовали 11 719 (3,92%) избирателей.
Среди объективных причин невысокого результата голосования за КПРФ одной из основных и самых острых является недостаточное финансирование избирательной кампании и отсутствие собственных средств КПРФ. На выборы-2016 затрачено 3 423 754 млн руб., что в десятки раз меньше избирательных фондов «Справедливой России», ЛДПР, О.В. Тарасова.
Использование административного ресурса было повсеместным. Многие главы районов возглавляли избирательные штабы «Единой России». Только за август и сентябрь в ряде районов РС (Я) были проведены выездные заседания Правительства РС(Я). Все населённые пункты получили денежные транши от 1,5 до 4 млн рублей на благоустройство.
Руководители республики, будучи кандидатами в Государственную Думу, продолжали исполнять должностные обязанности.
Теле-, радиоканалы, печатные СМИ были наполнены целевыми статьями в пользу «Единой России», особенно бесконтрольно публиковались материалы в период праймериза «Единой России».
Вместе с тем следует констатировать и упущенные возможности со стороны партийных организаций и отдельных бюро местных отделений. В Вилюйской партийной организации состоит на учете почти 200 коммунистов, а результат голосования в поддержку «Справедливой России» самый высокий в республике — 30,75%, в то же время за КПРФ — 11.33%.
В период избирательной кампании фактически самоустранились от участия в выборах и руководства партийной организацией П.С.Комаров — первый секретарь Среднеколымского местного отделения КПРФ, П. Шерстянников — первый секретарь Ленского местного отделения КПРФ.
В Среднеколымском, Томпонском районах удалось обеспечить определенную агитацию среди населения благодаря сторонникам партии И.И. Колесову и В.Л. Федорову, на результатах выборов сказались и другие упущенные возможности.
Прежде всего, как отмечалось выше, недостаток финансовых средств. Не всегда учитывались особенности региона — Якутии, которая по территории занимает 1/5 часть России или более 3,1 млн кв. км. Поэтому, чтобы доставить в районы республики нашу политическую рекламу, приходилось на один экземпляр газеты стоимостью 5 руб. тратить 7 — 10 руб. за доставку.
Необходимо в республике создавать коммерческие структуры, предприятия для решения финансовых вопросов и для ведения партийной и агитационной работы. Организовать собственную типографию.
Создать аналитический, информационный и контрпропагандистский центры, оперативно обеспечивающие партийные организации рекомендациями по стратегии и тактике ведения борьбы с политическими противниками.
Продумать создание регионального резерва кадров с постоянной подготовкой и конкретными перспективами политического роста. Разработать действенные меры присутствия партии на государственных и негосударственных каналах телевидения и радиовещания.
Бюро рескома КПРФ постановляет:
Принять к сведению итоги выборов в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации VII созываи муниципальные органы власти РС (Я).
Провести пленумы местных отделений КПРФ и пленум ЯРРО КПРФ с анализом итогов прошедших выборов, конкретной оценкой работы местных отделений и персональной оценкой работы партийных руководителей и актива. Организовать поощрение актива, наиболее отличившихся товарищей в избирательной кампании — октябрь — ноябрь 2016 года (отв. бюро рескома, местные отделения).
Проанализировать работу бюро, первичных партийных организаций Вилюйского райкома КПРФ, где при численности почти 200 коммунистов по итогам выборов низкие показатели поддержки КПРФ. Провести общее партийное собрание коммунистов Вилюйского района с участием членов бюро Якутского рескома КПРФ с повесткой: «Активность и дисциплина каждого коммуниста — залог успеха работы партийной организации» — до 1 ноября 2016года (отв. В.С. Куличкин, П.Р. Аммосов).
4. Райкомам и горкомам КПРФ:
— предоставить информацию в реском КПРФ по использованию административного ресурса в ходе выборной кампании на местах — до 10 октября 2016 года;
— рассмотреть вопрос подготовки и проведения в 2017 году выборов в муниципальные органы власти. Обеспечить выдвижение кандидатов от КПРФ во всех округах на все замещаемые должности — IV квартал 2016 года.
5. Бюро рескома КПРФ:
— разработать план оперативных и первоочередных мер, перспективных задач по итогам прошедших выборов, повышению эффективности партийной работы — до 15 ноября 2016 (отв. В.Н. Губарев, В.С. Куличкин, П.Р. Аммосов);
— подготовить обращение к жителям республики навстречу с100-летию Великой Октябрьской Социалистической революции с призывом консолидировать совместную борьбу в защиту своих трудовых и социальных прав на основе программных целей КПРФ — до 15 ноября 2016 года (отв. В.Н. Губарев, В.С. Куличкин, П.Р. Аммосов).
6. Разработать критерий эффективности партийной работы — «Шкала практических дел» на основе выполнения конкретных дел местных отделений и каждого коммуниста (отв. член бюро рескома Д.Ф. Шарипов) — до 1 декабря 2016 года.
7. Разработать предложения по модернизации агитационной, партийно-пропагандистской работы среди различных категорий населения (молодежь, женщины, ветераны) с эффективным использованием интернет – пространства (обратить особое внимание на Whatsapp) — до 1 декабря 2016 года (отв. П.Р. Аммосов).
8. Разработать конкретные меры по улучшению эффективности политической учебы коммунистов, комсомольцев, а также всего населения с целью активизации организационно-партийной и агитационно-пропагандистской работы навстречу предстоящим выборам всех уровней в 2017 и 2018 г.г. — до 1 декабря 2016 года (отв. бюро Якутского рескома, местные отделения).
9. Постоянным комиссиям рескома КПРФ (В.Н. Губарев, А.Н. Алексеев), РУСО (Л.С. Филиппов) разработать мероприятия по реализации Предвыборной программы рескома КПРФ «Сильная Якутия — сильная Россия» — до 1 ноября 2016года.
10. Фракции КПРФ в Государственном Собрании (Ил Тумэн) РС (Я):
— разработать проект законодательных инициатив для внесения в Госсобрание (Ил Тумэн) и Государственную Думу ФС РФ — до 1 ноября 2016 г. (В.Н. Губарев, И.Д. Васильев, П.Р. Аммосов, И.В. Енторова, А.Р. Винокурова);
— разработать проект республиканского Закона о равных условиях освещения деятельности политических партий на республиканских теле-, радиоканалах — до 1 ноября 2016 года (В.Н. Губарев, И.Д. Васильев, С.В. Гоголева).
11. Фракциям КПРФ представительных органов власти районов разработать и внести предложения в районные советы, Госсобрание республики по решению социально-экономических вопросов местного и республиканского уровня — до 1 ноября 2016 г.
12. Подготовить предложения по финансовому обеспечению деятельности рескома КПРФ — до 1 декабря 2016 года (отв. А.Н. Алексеев, И.Д. Васильев, С.В. Филиппов).
13. Отделу организационно-партийной работы рескома (В.С. Куличкин, И.П. Ушакова) подготовить предложения и меры их реализации по укреплению партийного влияния в Кобяйском, Среднеколымском, Аллаиховском, Оймяконском, Томпонском, Верхоянском районах — до 10 октября 2016 г.
14. Издать материалы по итогам выборов 18 сентября 2016 года в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации VII созыва, выборов в муниципальные органы власти Республики Саха (Якутия). Создать редакционную комиссию в составе; В.Н. Губарев, В.С. Куличкин, П.Р. Аммосов, С.В. Гоголева, А.В. Куприянов, И.П. Ушакова, Г.Г. Мохначевская, Г.В. Кокшарская, А.В. Борисов — до 27 октября 2016 года.