В трех российских автономных округах – ХМАО, ЯНАО и НАО – губернаторов теперь будут «выбирать» депутаты заксобраний из числа кандидатов, предложенных президентом. Госдума во вторник приняла в окончательном, третьем чтении законопроект, предусматривающий непрямые выборы глав автономных округов, входящих в состав других регионов России, передает РИА Новости. Ранее в России девять автономных округов входили в состав других субъектов РФ, оставаясь по Конституции равноправными с ними в отношениях с федеральным центром. Избиратели в таких регионах голосуют на губернаторских выборах дважды: в своем округе и в «материнском» регионе. Этот принцип называется «матрёшечным федерализмом». В 2005-2008 гг. большинство этих округов вошли в состав «материнских» регионов, но три сохранили статус субъектов Федерации: богатые нефтью и газом Ханты-Мансийский и Ямало-Ненецкий округа в Тюменской области и Ненецкий округ в Архангельской области. Прямые губернаторские выборы были восстановлены в России в 2012г., однако в ряде северокавказских республик, Крыму и Севастополе предпочли избирать руководителя в региональном парламенте по представлению президента России. Аналогичная система наделения полномочиями первого лица вводится теперь и в нефтегазовых автономных округах – Ненецком, Ямало-Ненецком и Ханты-Мансийском. «В целях совершенствования организации и деятельности органов государственной власти сложносоставных субъектов РФ предлагается предусмотреть, что в автономных округах, входящих в состав области, высшее должностное лицо автономного округа избирается депутатами законодательного органа государственной власти автономного округа», — говорится в пояснительной записке к законопроекту, утвержденному Думой. Отныне депутаты заксобраний автономных округов будут выбирать губернатора из пяти кандидатур, предложенных президентом России по представлению главы «материнского» региона. Ранее парламенты всех трех округов внесли в региональные уставы поправки об отмене прямых губернаторских выборов.

Кому и для чего дадут землю? Президент Владимир Путин поддержал предложение вице-премьера Юрия Трутнева, полпреда президента в Дальневосточном федеральном округе (ДФО), бесплатно выделить по гектару земли каждому жителю Дальнего Востока и каждому россиянину, который хотел бы приехать на Дальний Восток. Как пояснил полпред, эту землю можно будет использовать для ведения сельского хозяйства, лесного или охотничьего хозяйства или для создания бизнеса. Участки будут предоставляться в аренду на пять лет. Если в течение этого времени земля будет использоваться по назначению, ее передадут в собственность арендатору. Если же участок так и не будет освоен, земля будет изъята. Чтобы избежать злоупотреблений и спекуляций, вблизи крупных городов, где хорошо развита инфраструктура и земля пользуется спросом, участки выделять не будут. Предоставляться они будут только гражданам России, продажа их иностранным юридическим или физическим лицам будет запрещена. По словам министра по развитию Дальнего Востока Александра Галушки, раздача земельных участков, скорее всего, начнется уже в этом году. При этом земельный надел может быть и больше 1 гектара. Губернатор Магаданской области, например, приглашая всех на Колыму, готов выделять каждому переселенцу и по пять гектаров. Власти полагают, что эта мера поможет остановить или хотя бы замедлить отток жителей с Дальнего Востока. С начала 1990-х население его сократилось почти на треть – в основном, за счет миграции. Этот регион составляет 36% всей территории России и по площади превышает Западную Европу, но сегодня в нем проживает в полтора раза меньше людей, чем в Москве – и они продолжают уезжать. За 2013 год население ДФО сократилось примерно на 0,2%. При этом 75% тех, кто еще остался, проживает в городах – их в регионе 68. Земли вокруг крупных городов составляют не более 1,18% от всей земли, находящейся в ДФО в федеральной или муниципальной собственности. Так что для раздачи желающим остаются почти 99% – по данным полпреда, это 614 млн гектаров. Доводы «за»... «Дать человеку землю, создать комфортные условия для жизни и возможности для стабильного заработка – это действенный способ "привязать" население к территории», – считает губернатор Камчатского края Владимир Илюхин. Однако он отмечает, что хотя свободной земли в регионе много, значительная часть ее находится в природоохранных зонах или в зоне рискованного земледелия и труднодоступных северных районах. Тем не менее, в центральной Камчатке климат позволяет заниматься сельским хозяйством, сбором грибов и ягод, а также охотой, а на севере – оленеводством. По его мнению, такие бесплатные наделы вряд ли заинтересуют горожан, но могут оказаться востребованными среди сельского населения. Поддержал инициативу и губернатор Амурской области, выразив надежду, что благодаря нововведению многие амурчане смогут обеспечивать себя сельхозпродукцией. Правда, по его мнению, в дополнение к участку надо предоставлять также возможность дешевой ипотеки и дешевых кредитов для приобретения семян и техники. Выделение бесплатных наделов будет «способствовать развитию экономики Дальнего Востока, вовлечению в хозяйственный оборот новых земель, а также развитию человеческого потенциала», заявила помощник главы Минэкономразвития РФ Елена Лашкина. Она напомнила, что возможность безвозмездного предоставления земельных участков уже прописана для целого ряда случаев в новой редакции Земельного кодекса, принятой в прошлом году. Так, например, муниципальные чиновники, определенных местными властями должностей, могут получить участок в собственность бесплатно после пяти лет использования его в соответствии региональными требованиями. В ближайшее время также начнет действовать новый порядок, когда по заявлению субъектов РФ будет организована передача федеральной земли для развития территорий. Предоставление земли может принести пользу, но только если будет исключена возможность продажи и перепродажи выделяемых участков, считает первый зампред комитета Госдумы по образованию коммунист Олег Смолин. «Правда, для создания тех же фермерских хозяйств одного гектара на гражданина будет маловато, но владельцы участков могут объединяться друг с другом, создавать сельскохозяйственные кооперативы. Речь может идти также о совместном использовании выделяемых участков для организации отдыха и туризма, разведения каких-то пород деревьев и т.д. В любом случае, нужно продолжать искать приемлемые пути привлечения российских граждан на Дальний Восток, увеличения его населения: Россия в этом крайне заинтересована», – подчеркнул депутат. Однако если это предложение подразумевает более-менее свободную куплю-продажу земли, то оно приведет лишь к появлению крупных помещичьих или полупомещичьих владений и росту социальной напряженности в дальневосточном регионе, предупредил Олег Смолин. ... и «против» Однако многие эксперты возражают, что в нынешнем виде эта идея не приведет к массовому переезду россиян на Дальний Восток. Да, в начале XX века бесплатные земельные наделы в Сибири и на Дальнем Востоке оказались весьма востребованы. Но предлагались они не сами по себе, а в рамках масштабной аграрной реформы: переселенцам выдавали деньги на переезд, безвозвратные ссуды, строили для них дороги и школы. С 1906 по 1917 годы этой программой воспользовались несколько сотен тысяч граждан. Но это были безземельные крестьяне, для которых земля была источником жизни. Сейчас таковых нет, гектар земли никого не удержит и не привлечет, отмечает Директор института экономических исследования ДВО РАН, академик Павел Минакир. Брошенной земли сейчас много по всей стране, деревни продолжают вымирать. Желающие заняться сельским хозяйством могут сравнительно недорого купить участки и в Центральной России, вблизи инфраструктуры. На Дальнем Востоке же, судя по словам полпреда, земли будут выделяться вдали от городов, то есть безо всякой инфраструктуры, в том числе, скорее всего, и без дорог. При этом и транспорт, и электричество, и прочие ресурсы обходятся здесь гораздо дороже, чем в европейской части страны, а рынки сбыта гораздо меньше. Инициатива о выделении земли заработает, только если желающим переехать на Дальний Восток будет предоставлена ощутимая поддержка: государственный беспроцентный или низкопроцентный кредит, «подъемные», так чтобы переселиться можно было всей семьей. «При этом важно, чтобы выдаваемые участки имели инфраструктуру – электричество, дороги, в идеале – подведенную воду. Но все эти меры приведут к огромным государственным затратам», – считает председатель комитета по бюджетно-налоговой политике и финансовым ресурсам заксобрания Приморского края Владимир Беспалов. По его словам, опыт выделения земли многодетным семьям в Приморье говорит о том, что выдаются очень сложные участки – с оврагами, там, где нет дорог, а получившие землю не могут самостоятельно обеспечить инфраструктуру. Поэтому при осуществлении данной инициативы должны быть гарантии с обеих сторон, подчеркнул депутат. Кроме того, эксперты сомневаются в готовности россиян заниматься нелегким трудом. «Ввод заброшенных сельхозземель в оборот потребует серьезных капитальных вложений, прежде всего, для восстановления осушительных систем и освобождения от кустарника и прочей растительности», – замечает директор Центра изучения новых вызовов и угроз национальной безопасности РФ Александр Сухаренко. По его мнению, дальневосточники за годы реформ отвыкли трудиться и теперь привлекут к обработке выданных им участков мигрантов из Китая, которые сами завезут технику, семена и удобрения. При этом из-за чрезмерного использования удобрения и ядохимикатов сельскохозяйственная деятельность китайцев наносит большой ущерб экологии, а выращенная ими продукция небезопасна для здоровья. Как еще развивают Дальний Восток? Что только ни пытались предпринять для развития региона за последние несколько лет. Было создано Министерство по развитию Дальнего Востока и Фонд развития Дальнего Востока, а также еще множество всевозможных госструктур, разработано несколько программ и часть из них уже даже осуществляется. Например, с 2011 года реализуется программа переселения соотечественников. Особые надежды возлагаются при этом на переселенцев с Украины. Именно они в прошлом году составили большинство из тех, кто, воспользовавшись ей, приехал на Дальний Восток. Сахалинская область, например, приняла в прошлом году 744 человека (в пять раз больше, чем годом ранее), а Магаданская – 900 человек. В Якутии предоставлено временное убежище для 1789 граждан Украины. Правда, выдержать суровый климат смогли не все, почти 70 человек попросили переселить их из Якутии в Новосибирскую и Омскую области. 130 млрд руб. до 2016 года готово потратить правительство на трудоустройство молодых специалистов, которые захотят переехать на Дальний Восток. Всем участникам этой программы, которая запущена осенью 2014 года, единовременно выплачивается 800 тыс. руб. О результатах ее пока судить трудно, но особого ажиотажа среди молодежи она не вызвала. По мнению выпускников вузов, вместо денег стоило бы предлагать квартиру. Депутат думы Хабаровского края Сергей Ящук добавляет, что нынешние зарплаты в регионе вряд ли привлекут молодых специалистов. Прежде чем запускать эту программу необходимо создать привлекательные рабочие места и систему льгот – пока же даже местная молодежь уезжает из региона. Для привлечения инвесторов – предпочтительно крупных – в регионе планируется создать 14 ТОРов (территорий опережающего развития), резидентам которых обещаны значительные налоговые льготы. Первые ТОРы будут объявлены в феврале, одной из них станет свободный порт во Владивостоке с правом беспошлинного ввоза и вывоза товаров. Будет ли эффект? Несмотря на неустанное внимание правительства, жизнь в регионе до сих пор существенно не улучшилась. Пытаясь остановить отток населения и оживить бизнес, власти борются с симптомами вместо того, чтобы устранить причины. Главными проблемами региона по-прежнему остаются дорогие ресурсы, высокие цены при не таких уж высоких зарплатах, изношенная и недостаточно развитая инфраструктура и транспортная недоступность. Чего стоит, например, вклад в развитие региона одной только из госкорпораций РЖД. В регионе, где железнодорожное сообщение зачастую является единственно возможным, отменяются маршруты и поезда. Совсем недавно, с 1 июня 2014 года, накануне летних отпусков, отменили поезда Благовещенск–Москва и Благовещенск–Владивосток. Закрываются вокзалы и залы ожидания – при том что климат в регионе далеко не курортный. Местные власти постоянно шантажируются отменой электричек. При этом тарифы продолжают расти, отрезая население от остальной страны, а местный бизнес от рынков сбыта. Так, в январе этого года РЖД повысила грузовые тарифы на 10%, и вдобавок ввела дополнительную платную услугу стоимостью 65 тыс. руб. – обязательное заключение договора на движение поезда по расписанию. Чтобы «зарабатывать реально те деньги, которые РЖД должно получать», – пояснил руководитель дальневосточного Центра фирменного транспортного обслуживания Российских железных дорог Максим Белоусов, признав, что момент для этого выбран крайне неудачно. Действительно, политика РЖД прямо противоречит и объявленному правительством курсу на импортозамещение, и привлечению населения и бизнеса на Дальний Восток. Реальные результаты заставляют усомниться в том, что правительство действительно заинтересовано в увеличении населения на Дальнем Востоке и развитии местных предприятий. Гораздо успешнее развивается привлечение в регион рабочей силы и инвестиций из Китая или Кореи.

Глава Якутии не верит в реализацию программы развития Дальнего Востока?!

Увеличить шрифт A A A

ИА SakhaNews. Парадокс да и только: в самом большом по площади регионе - Якутии - может не хватить участков земель для всех, желающих на них хозяйствовать. По крайней мере, глава республики Егор Борисов в этом уверен. Напомним, 19 января Президент РФ Владимир Путин поручил проработать идею бесплатного выделения земли в размере 1 гектара каждому жителю Дальнего Востока и тем, кто хочет туда приехать жить, для ведения сельского хозяйства, создания бизнеса, лесного и охотничьего хозяйства. С предложением о выделении земли на встрече с главой государства выступил вице-премьер, полпред президента в ДФО Юрий Трутнев. Землю предполагается предоставлять на пять лет, в случае использования потом закреплять ее за собственником, а в противном случае — изымать. Сейчас в государственной собственности в регионе находится 614 млн гектаров земли. По мнению вице-премьера, предлагаемые меры помогли бы усилить тенденцию притока людей на Дальний Восток. Надо сказать, что большинство дальневосточных регионов сразу же положительно отреагировали на такую инициативу. В Хабаровском крае заявили, к примеру, что уже приступили к подготовке законопроекта о бесплатном выделении земель. А в Магадснской области - что готовы выделять еще большие по размеру участки, по 5 гектаров, "лишь бы эту землю брали, и был определен порядок выделения", заметил губернатор области Владимир Печеный. У главы Якутии, судя по его последним публичным заявлениям, позиция прямо противоположная, свидетельствующая о том, что Егор Борисов фактически не хочет радикальных перемен в социально-экономическом развитии Якутии в перспективе. Его удовлетворяет все, что есть сегодня, - и в притоке населения республика не нуждается, и участки земель приезжим "чужакам" ему отдавать не хочется. 26 января на пленарном совещании с руководителями правительства и администрации главы и правительства республики Егор Борисов об этом сказал прямо, приведя довольно странные аргументы. По его словам, "Якутия сильно отличается от других дальневосточных регионов". И чем, спрашивается?! Оказывается, в Якутии "нет проблемы миграционного оттока". "Привлечение рабочей силы, конечно, требуется, но для работы на крупных промышленных предприятиях, а не для хозяйствования на земле", сказал Борисов, видимо, имея в виду лишь сельскохозяйственное производство. А как же быть с теми, кто захочет заниматься на не осваивавшихся ранее землях другими видами бизнеса, лесным и охотничьим хозяйством?! Да и агрокомплекс Якутии сегодня не справляется с обеспечением населения республики продовольствием, большую часть которого приходится завозить. Влить "свежую кровь" и в эту сферу экономики явно не мешает. К тому же, с учетом предстоящей реализации крупномасштабных планов на территории республики, спрос на местную продукцию станет еще больше. Глава Якутии ссылается на то, что на территории республики сельскохозяйственные угодья занимают всего 1,6 млн. га, то есть всего 0,5% от ее общей площади, а освоение других земельных площадей, например, для развития туризма или иных видов бизнеса "нужны серьезные капитальные вложения в строительство дорог и иной инфраструктуры". Так это потребуется и в других регионах, и эта инфраструктура в любом случае будет появляться по мере реализации намеченных в ДФО планов. Или Егор Борисов не верит в реализацию программы развития Дальнего Востока?! Егор Афанасьевич, говорится в официальном cообщении, "выразил опасение, что земельные участки могут приобретаться недобросовестными пользователями для незаконной добычи россыпного золота или алмазов, которыми так богата якутская земля". Но все это можно предусмотреть в соответствующем законопроекте, однако глава Якутии ни словом не обмолвился, к примеру, о том, какие предложения в связи с этим стоит внести Якутии в Госдуму, или что надо подготовить собственный республиканский проект, ограничившись лишь общими словами о том, что "нужно самым тщательным образом изучить", "взвесить все возможные последствия". Кто это должен сделать, Егор Борисов также не сказал.

Уххан.ру

ИА SakhaNews. В Якутске перед судом предстанет 36-летний житель поселка Мохсоголлох, который обвиняется в истязании своих близких, неисполнении обязанностей по воспитанию несовершеннолетнего, умышленном причинении средней тяжести вреда здоровью, угрозе убийством или причинением тяжкого вреда здоровью.Как сообщила ИА SakhaNews старший помощник руководителя СУ СК РФ по РС(Я) по взаимодействию со СМИ Надежда Дворецкая, по данным следствия, в 2001 году обвиняемый периодически избивал свою супругу вследствие ревности, а также за плохую, как он считал, уборку в квартире. Рождение двоих детей не остановило мужчину, он продолжил избивать супругу, а также и детей - сына 2001 года рождения и дочь, 2003 года рождения. Так продолжалось до 2014 года, мужчина систематически наносил удары руками и ногами по голове, животу потерпевших, зачастую используя отрезок металлической трубы, деревянную палку. Бил за невыученные детьми уроки, позднее возвращение домой с прогулки, плохую уборку в квартире. Угрожал убийством, если обратятся в правоохранительные органы. Неоднократно после "наказания" тирана члены семьи попадали в больницу с различными травмами вплоть до переломов. На их телах до сих пор имеются шрамы от воздействия различных предметов. Однако и дети, и женщина, запуганные обвиняемым, поясняли медикам и педагогам, что получили телесные повреждения по собственной невнимательности, в частности, в результате падений. Истязания прекратились лишь в мае 2014 года, когда подросший 13-летний сын обвиняемого, не выдержав побоев и агрессии отца, убежал из дома. Мальчик отправился в соседнюю деревню к дедушке, не предупредив мать о своих намерениях. Обеспокоенная женщина обратилась в правоохранительные органы с заявлением о безвестном отсутствии сына. Когда подросток услышал о намерении полицейских вернуть его домой, ответил категоричным отказом. Только после этого была вскрыта страшная картина домашнего насилия, царившая в семье. Мужчина был задержан и помещен под стражу. Детям была оказана необходимая психологическая и медицинская помощь. Комплексная психолого-психиатрическая экспертиза выявила у обвиняемого склонность к проявлениям жестокости. Мужчина вымещал накопившуюся агрессию и злобу на членах семьи, которые находились в зависимом от него положении и были крайне запуганы. Следователи выяснили, что обвиняемый ранее привлекался к уголовной ответственности за умышленное причинение средней тяжести вреда здоровью односельчанина, но уголовное дело было прекращено за примирением сторон. В настоящее время расследование уголовного дела завершено. После утверждения обвинительного заключения материалы дела направлены в суд для рассмотрения по существу.

Расследование данного уголовного дела вскрыло ряд недоработок в органах системы профилактики. Следователи направили соответствующие представления в отдел внутренних дел, учебное заведение, где обучаются дети обвиняемого, а также в комиссию по делам несовершеннолетних и защите их прав для принятия неотложных мер по усилению профилактической работы.

Меланомы можно избежать, регулярно употребляя кофе

ИА SakhaNews. Американские ученые по результатам проведенных исследований пришли к выводу, что употребление 4 чашек кофе в день значительно снижает риск возникновения меланомы.По данным ученых, среди 100 000 испытуемых, которые не пили кофе, было зарегистрировано 77,6 случаев возникновения злокачественной опухоли, а среди 100 000 человек, употреблявших по четыре чашки тонизирующего напитка, - лишь 55,9. При этом американские ученые подчеркнули, что несмотря на столь интересное влияние кофе на человеческий организм, наиболее эффективной профилактикой рака кожи все же остается защита от ультрафиолетовых лучей.

ИА SakhaNews. Коммунисты Якутии заявили о своем возмущении действиями своих коллег по Годсуме от «Единой России», а также членов Комитета по обороне и Комитета по регламенту и организации работы Госдумы, которые дали согласие на направление в суд уголовного дела в отношении депутата Госдумы от КПРФ Владимира Бессонова.В обращении, которое подписал первый секретарь Якутского рескома КПРФ Виктор Губарев, «дело Бессонова», называется «сфабрикованным». «У юридической службы КПРФ имеется достаточно много материалов, которые опровергают обвинение власти предержащих в применении Владимиром Бессоновым насилия в отношении к сотрудникам полиции. Как известно, они пытались препятствовать проведению встречи Бессонова с избирателями во время выборной кампании в Госдуму», - полагают коммунисты. «Мы требуем от Генерального прокурора Юрия Чайки прекратить необоснованное, неправовое преследование коммуниста по надуманным политическим мотивам. Еще раз напоминаем ему, что Бессонов избран депутатом Госдумы путем честного народного голосования. Возмущены тем, что власть и ее приспешники, в первую очередь прокуратура, используют органы правопорядка для репрессий против своих политических оппонентов», - говорится в обращении. Коммунисты требуют отставки, по их словам, «бездарного правительства» Медведева и заявляют, что «в случае невыполнения наших требований» они оставляют «за собой право поставить ультиматум и о немедленной отставке Генпрокурора РФ и просить наших соратников по всей России поддержать эту инициативу». Справка: По версии следствия, 2 декабря 2011 года в Ростове-на-Дону Владимир Бессонов организовал несогласованный с властями митинг численностью более 100 человек, а на требование полиции прекратить акцию депутат и другие организаторы ответили отказом. Как утверждают следователи, после попыток полицейских самостоятельно отключить звукоусиливающую аппаратуру участники митинга, включая Бессонова, устроили с ними драку. В рамках уголовного дела признаны потерпевшими два сотрудника полиции, Бессонов был допрошен в качестве подозреваемого. Максимальное наказание, предусмотренное частями 1 и 2 статьи 318 УК РФ, — 10 лет лишения свободы. Сам Бессонов неоднократно отвергал обвинения в свой адрес и заявлял, что намерен добиваться привлечения к уголовной ответственности сотрудников ростовской полиции, которые, по его мнению, сами превысили должностные полномочия.