На самой сессии проявили себя лишь слабые отголоски тех бурь, что бушевали вокруг принимаемого бюджета, главным образом, вокруг довольно куцой Инвестиционной программы на ближайшие три года.
А страстям было, из-за чего разбушеваться. Как мы уже писали в предыдущих материалах, финансовая "черная дыра" - ГУП ЖКХ – "засосала" в себя средства, предполагавшиеся для "социалки". В результате Инвестпрограмма на три года превратилась в эдакий "фиговый листочек", составленный, по большому счету, лишь из тех объектов, которым посчастливилось попасть под софинансирование из федерального бюджета.
Другими словами, республика на ближайшие три года практически "заморозила" строительство большинства социальных объектов.
Зато, судя по всему, все думы и помыслы правительство республики сосредоточило на создании системы "пуховых перинок" для крупных компаний, то есть на создание того, что называется "благоприятным инвестиционным климатом".
Так, например, "перинка" в виде налоговых льгот для нефтедобывающих компаний обойдется республике, по оценкам Счетной комиссии, в 5 миллиардов рублей. Законопроект о "перинке" для Роснефти, точнее для ее "дочки" – Таас-Юрях нефтегазодобычи, который правительство протолкнуло для того, чтобы нефтяникам удобнее было устраиваться в Якутии, депутаты приняли не сразу.
Согласно этому законопроекту, три года нефтяники не будут платить в бюджет республики ни копеечки, затем региональная часть налога на прибыль все-таки появится и составит 0,8% вместо положенных по российскому законодательству 13,5%.
Но не прошло и часа после того, как депутаты отклонили "пуховую перинку" для нефтяников, как глава Бюджетной комиссии Юрий Николаев призвал вернуться к законопроекту, голосование за который уже состоялось.
Спикер парламента Александр Жирков поставил вопрос о переголосовании. Депутаты проголосовали против вторичного голосования за "перинку для нефтяников". Сначала Жирков будто не поверил этому, даже проконсультировался с Правовым отделом.
Но Правовой отдел подтвердил: депутаты опять отказались брать близко к сердцу чаяния нуждающихся дочек Роснефти и голосовать вторично не хотят.
"Значит, проголосуем после обеда", - не смутился спикер. Дальше дело пошло куда более предсказуемо. Всем депутатам-единороссам во время обеденного перерыва было велено собраться на закрытое партийное заседание.
Там упрямцы получили "воспитательную порку". После чего законопроект, пусть и с третьего раза, но все-таки был продавлен.
Правда, депутат Виктор Федоров позволил себе вслух поворчать о том, что бюджет Роснефти в несколько раз больше бюджета республики, так что освобождать нефтяников от налогов в пользу республики, в то время, когда замораживается строительство школ, детсадов и больниц, по меньшей мере странно… Но какое это теперь имело значение?..
Нельзя сказать, что депутаты совсем уж не оказывают сопротивления воле правительства. К примеру, расстроенные депутаты постарались дать "ответку" на расширенном заседании бюджетного комитета 17 декабря: им удалось снять с повестки предстоящей сессии пункт о выделении из бюджета 20 миллионов рублей на проведение "Дней Якутии" в Москве.
Логика народных депутатов была проста – нечего на бюджетные деньги устраивать гулянки, когда по всей республике урезаны средства на строительство и ремонт школ и больниц.
Депутатом, выступившим в поддержку правительства, в этом случае стал депутат Александр Дудников. Ну, его лояльность вполне объяснима – школа его избирательного округа стала единственной школой, получившей средства из бюджета на завершение строительства и ввод в эксплуатацию уже в 2017 году.
После такого жеста доброй воли от правительства ему-то хорошо было рассуждать о том, что "Дни Якутии" являются местом полезных встреч с потенциальными инвесторами.
В ответ менее везучие коллеги Дудникова не поскупились на желчь.
"Конечно, для некоторых руководителей крупных компаний 20 миллионов – мелочь!" - не удержался Петр Аммосов.
"Александр Николаевич, кому как не Вам прекрасно известно, что правительство для подобных целей всегда может изыскать и внебюджетные средства, - парировала бывшая вице-президент, а ныне депутат Евгения Михайлова, - мы (правительство во времена работы в нем Евгении Исаевны – авт.) такие мероприятия проводили за счет привлекаемых средств. Так что давайте отметим, что Дни Якутии в Москве должны финансироваться из внебюджетных источников".
Но в целом, - что может значить маленькая "шпилька" в адрес правительства? Ее на фоне пятимиллиардной "перинки" для Роснефти и не почувствуешь…