22 сентября. Якутия. NVpress - Количество должников в Якутии увеличивается с каждым годом. Мы все больше увязаем в долгах, и не всегда можем их отдать. В чем причина? Почему наши желания не совпадают с возможностями? Страшен ли долг платежом? Об этом и многом другом - в беседе с и.о. главного судебного пристава по Якутии
Евгением Ступиным.
«Слуги народа должны быть примером»
«НВ»: Евгений Викторович, стало ли у наших граждан меньше долгов по сравнению с предыдущими годами?
Е.С.: Долгов стало больше. Лишь по линии ГИБДД у нас наблюдается стабильность, по всем остальным категориям идет рост. Связано это с улучшением работы различных государственных органов. Мы стали чаще получать судебные приказы по пенсионным долгам, по ЖКХ, налоговые исполнительные документы.
«НВ»: Фотографии должников с ФИО и адресом публикуются в прессе, демонстрируются по телевидению. Как соотносится публикация персональных данных должников с законом о соблюдении персональных данных?
Е.С.: В прошлом году внесены изменения в закон об исполнительном производстве и в закон о персональных данных, согласно которым судебные приставы теперь наделены полномочиями публикации, в том числе биометрических данных должников, находящихся в розыске. Так что те, кто не хочет платить, могут в любой момент себя увидеть в прессе.
«НВ»: Независимо от суммы долга?
Е.С.: У нас есть определенные параметры. Притом, что законом определен порог в 10 тысяч рублей по розыскному делу, как правило, мы производим розыск имеющих более высокие суммы долга должников. По отдельным категориям мы можем заводить розыскные дела, начиная от 10 тысяч рублей. Решение принимается, скажем так, исходя из профессиональной целесообразности.
Недавно мы проверили всех депутатов парламента Якутии. Среди них обнаружилось много должников. После нашей просьбы погасить долги без лишней огласки практически все погасили за исключением двух. Надо понимать, что сам факт неисполнения в добровольном порядке судебного акта является правонарушением.
Если ты идешь во власть, то должен быть примером. А то есть у нас люди, с которых мы взыскиваем долги при зарплате в 10 тысяч рублей. И они оплачивают их добровольно.
И как быть со слугами народа, попросту не желающими оплачивать кредит?
«Я приму любое решение»
«НВ»: Вы руководите республиканской службой уже полгода, и мы о вас мало знаем. Расскажите о себе.
Е.С.: В Якутию приехал в феврале 2012 года на должность заместителя руководителя Управления. Два года работал заместителем, после увольнения руководителя начал исполнять обязанности руководителя Управления. Родом из Архангельской области, из Северодвинска. В Архангельске начал работать в службе с рядового дознавателя и прошел путь до заместителя начальника. Затем работал в Магаданской области заместителем руководителя. Всю жизнь на северах, поэтому проблематика знакома.
«НВ»: На должность главного судебного пристава Якутии прочат разных кандидатов, в том числе и вас…
Е.С.: У нас есть категория работников, готовых работать на одном месте. Но сейчас служба предъявляет повышенные требования, в том числе готовность к мобильности. Соответственно, буду работать в том регионе, куда директор ФССП укажет.
«
На каждого пристава приходится тысяча исполнительных производств»
«НВ»: Насколько укомплектован штат Службы судебных приставов?
Е.С.: На город в 300 тысяч населения у нас 60 приставов-исполнителей. Представляете, какая у них нагрузка. При этом на расширение штата рассчитывать не приходится, поскольку он утвержден президентом РФ. И такая нагрузка не только у нас. Это проблема системная.
У нас в текущем году находится в исполнительном производстве в целом по республике порядка более 300 тысяч исполнительных производств. При этом в службе 180 судебных приставов-исполнителей. Таким образом, на каждого пристава приходится в среднем от 1000 и 1500 исполнительных производств, бывает и больше. Половина из этих исполнительных производств проблемные, они не решаются простым списанием со счета. Чтобы их решить, нужно преодолевать какое-то сопротивление должников.
Часто причиной неплатежей бывает сложная жизненная ситуация, когда должник желает заплатить, но у него объективно нет денег для этого.
«НВ»: В таких случаях как вы реагируете?
Е.С.: Закон позволяет приставу-исполнителю откладывать совершение исполнительных действий на десять суток по своему усмотрению. За эти десять суток у должника имеется возможность обратиться в суд за рассрочкой оплаты долга. Он может предоставить справку о доходах, и ему устанавливается ежемесячная оплата, с учетом всех остальных необходимых выплат. Поэтому я призываю всех должников прийти к приставам, и обсудить с ним оплату долга. Видя, что должник предпринимает какие-то усилия, меры принудительного исполнения могут быть отложены судебным приставом - исполнителем на 10 суток, а судом вовсе может быть дан более длительный срок. Весь вопрос в том, чтобы прийти к приставу и поговорить с ним об этом, а не скрываться и убегать. К тому же законодательством дается пять суток для добровольного исполнения с момента возбуждения искового производства.
«НВ»: Говорят, что в службе судебных приставов наблюдается текучка. По каким причинам?
Е.С.: В этом году текучка снизилась с 19 до 16 процентов за полгода, это позитивный признак. В настоящее время деятельность руководства направлена на обеспечение комфортных условий рядовых приставов. Сказался и переезд, благодаря которому приставы стали работать в более комфортных условиях. Напомню, что мы переехали в городе Якутске с Дзержинского 52/1 на Каландаришвили 7.
«НВ»: В отношении приставов неоднократно возбуждались уголовные дела. В последнее время такие случаи были?
Е.С.: В текущем году таких случаев нет. До этого, да, были. Посудите сами, 859 сотрудников службы по республике – это люди из нашего общества. Естественно, не исключено, что когда-то из сотрудников выявлены преступные элементы, те, кто будет брать взятки и злоупотреблять своим положением, это обязательно выявится. Как и в полиции. Это неминуемо. Главное, чтобы процент сохранялся в зоне нормальности.
«НВ»: Хотелось бы узнать, кем работает у вас бывший министр молодежи Александр Подголов?
Е.С.: Александр Подголов был принят в прошлом году предыдущим главным судебным приставом не на государственную должность, а на должность старшего специалиста первого разряда, для которой не обязательно наличие высшего образования.
«Больше долгов у бедных»
«НВ»: Какие изменения в организации работы службы судебных приставов произошли за последнее время?
Е.С.: В этом году полномочия действительно несколько изменены. Мы не имеем права арестовывать имущество при сумме взыскания до трех тысяч рублей. И при аресте имущества до 30 тысяч рублей, мы имеем право предлагать самостоятельную реализацию взыскателю. Повышен исполнительский сбор, то есть если в пятисуточный срок должник не оплачивает в добровольном порядке, то с него взыскивается большая сумма.
Теперь у нас расширен банк данных, в нем находятся в том числе и оконченные исполнительные производства с актом о невозможности взыскания. Я призываю всех работодателей и граждан пользоваться нашим мобильным приложением, с помощью которого любой гражданин может проверить в целях безопасности и себя, и свое предприятие, свою семью. Можно зайти посмотреть в банк данных при приеме на работу, при заключении брака, для проверки бизнес-партнера. Эти сведения необходимы в разных ситуациях.
«НВ»: Назовите самые распространенные долги.
Е.С.: Это кредитная задолженность и долги по ЖКХ, которые можно разделить на две категории – долги тех, кто действительно не имеет средств к оплате, к ним применяются разные меры, вплоть до переселения, и тех, кто не платит в силу лени или нежелания. Таких хочется предупредить, что меры принудительного исполнения неминуемы, а если это будут высокопоставленные чиновники, то информация будет и оглашаться в СМИ.
«НВ»: - У кого больше долгов – у бедных или богатых?
Е.С.: У бедных. Потому что с богатых легче взыскивать, у них всегда есть счета, имущество.
«НВ»: Самый большой долг физлица?
Е.С.: Это 280 миллионов в отношении бывшего сотрудника полиции, который пытался взять взятку в четыре миллиона, а суд ему вынес наказание – оплатить штраф в 70-кратном размере взятки. В итоге, он, находясь в местах лишения свободы, оплачивает эту сумму.
«НВ»: Как вы думаете, стали ли наши граждане более готовы к оплате долгов?
Е.С.: Есть категория людей, кто никогда не гасит долги категорически. Есть большая категория людей, чье желание и возможность оплатить зависит от условий. Но все же тех, кто платит и предпочитает жить без долгов, больше. Надеюсь, что количество таких людей будет увеличиваться.
Аида Иванова