Adult Search

Якутский республиканский комитет

Коммунистической партии Российской Федерации

Адрес: Республика Саха (Якутия),
г. Якутск, ул. Октябрьская, дом 3
Телефон: +7 (411) 23-66-151
Электропочта: mgm_2004@mail.ru

Рожки да ножки или Как нашу Конституцию «съели» за 20 лет

Информация о материале
Категория: В Якутии

Рожки да ножки или Как нашу Конституцию «съели» за 20 лет

 

12 июня, 21:00
ИА SakhaLife
Многие из нас уже, наверное, позабыли, что вплоть до начала «нулевых» годов Конституция Якутии давала ее президенту право «принимать решения о дислокации воинских формирований»(!) на территории республики. А земля, недра, воды, леса, воздушное пространство и даже континентальный шельф(!) являлись «собственностью республики и неотъемлемым достоянием народа Республики Саха». Накануне принятия очередных знаковых поправок на сессии Ил Тумэна 8 июня мы совершили экскурс в недолгую историю Основного закона «суверенного» субъекта Российской Федерации, чтобы понять и оценить, что от него осталось за двадцать лет.
Верхняя мертвая точка   Первые поправки к Конституции Якутии, принятой 4 апреля 1992 года, были инициированы через два года, в 1994 году. В январе 1994 года, из текста Основного закона исчез последний рудимент советской эпохи – понятие «Верховный совет», как высший представительный и законодательный орган республики. Его заменили на «Государственное собрание (Ил Тумэн)». Позднее, в апреле 1994 года, был принят следующий пакет поправок к Конституции, описывающих статус и двухпалатное устройство законодательного органа.   Таким образом, весной 1994 года Конституция РС(Я) достигла пика в своем развитии. Этот период можно назвать «расцветом суверенитета» - с точки зрения степени автономности, размеров собственности и перечня полномочий субъекта. Дальнейшие изменения Конституции можно рассматривать как медленное отступление по всем фронтам. Впрочем, до прихода к власти в Кремле Владимира ПУТИНА, вольница в национальных республиках продолжалась.   Например, в январе 1995 года, пока Российская армия неумело и кроваво воевала с бандформированиями в Чечне, президент Михаил НИКОЛАЕВ издал указ, позволявший гражданам Якутии отказываться от участия в боевых действиях в случае их призыва на воинскую службу. Были в эти годы и другие «экзотические» указы.   Отобрали армию и алмазы   Назначенный Борисом ЕЛЬЦИНЫМ в преемники, энергичный 47-летний Путин впервые избран президентом России 26 марта 2000 года, и вступил в должность 7 мая 2000 г. С этого времени в стране началось строительство вертикали власти, сопровождающееся регулярным приведением конституций республик в соответствие с Конституцией РФ и федеральными законами (которые сами по себе весьма изменчивы).   Одним из первых своих указов – «О признании утратившими силу некоторых указов Президента РСФСР и Президента Российской Федерации» - Путин фактически отменил эксклюзивные экономические права национальных республик, в том числе и Республики Саха. Речь идет о денонсации заключенного в марте 1992 года соглашения между Россией и Якутией, согласно которому 20 процентов ювелирных алмазов, добываемых в республике, оставались в ее распоряжении. С потерей экономической самостоятельности, Якутия продолжила терять и политическую силу.   Через два месяца после инаугурации Путина, 7 июля 2000 года, тогда двухпалатный Ил Тумэн (во главе которого стояли Василий ФИЛИППОВ и Николай СОЛОМОВ) принял пакет из первых девяти «федеральных» поправок. Во многие статьи текста Конституции РС(Я) были внедрены упоминания Конституции РФ и ее главенствующей роли.   Кроме того, поправками от 7 июля 2000 года установлен контроль МИДа РФ над всей международной активностью республики и упразднены одиозные полномочия президента Якутии по воинским формированиям. Также исключена важная статья, подпиравшая экономическую самостоятельность – отныне Ил Тумэн потерял право самостоятельно определять размер взносов республики в бюджет РФ: бюджетная и налоговая политики стала прерогативой федеральных властей.   Суверенитет «прожевали», но не съели   Летом 2001 года, за несколько месяцев до третьих президентских выборов в Якутии, Михаил Ефимович был на пике популярности, даже катастрофическое наводнение в Ленске не сильно подмочило его репутацию. На свой первый срок в 1991 году Николаев шел под флагом суверенитета, однако спустя десять лет, по иронии судьбы, он стал одним из инициаторов первых поправок, ущемлявших интересы республики.   Важнейшей потерей, на наш взгляд, стала статья 5, которую переписали под юрисдикцию РФ. Теперь недра, природные богатства, леса, поля, звери, рыбы и воздушное пространство перестали быть собственностью Якутии и ее народа, и перешли в «совместное ведение» Российской Федерации и Якутии. К чему это привело сегодня – всем известно: распоряжение всеми видами ценных природных ресурсов осуществляется из Москвы.   В это же время началась борьба федералов с «суверенитетами». Из преамбулы Конституции республики удалили милый сердцу якутского патриота пассаж - «нашего суверенного государства». Вместо этого в финале написано «государства в составе Российской Федерации». Еще несколько словосочетаний с прилагательным «суверенный» в составе, лишились его, отныне функцией президента вместо «защиты суверенитета» стала «защита государственного статуса». В качестве слабого утешения в статью 1 впервые вошло чисто экономическое определение термина «суверенитет». После такого выхолощенного толкования, суверенитет стал вещью в себе, и его последующее исключение из текста Основного закона было вопросом времени.   Что заставило «суверенного» Николаева пойти за полгода до выборов на такие жертвы, догадаться нетрудно. Скорее всего, он пытался таким образом засвидетельствовать свою лояльность крепнущей федеральной власти и заодно заручиться ее поддержкой на выборах президента.   Штырову хватило одного русского   Однако осенью 2001-го Москва неожиданно сделала ставку на русского кандидата Вячеслава ШТЫРОВА. Он и победил во втором туре выборов, и 27 января 2002 г. вступил в должность президента республики.   Одновременно специально «под Штырова» в Конституцию 28 января 2002 года внесли поправки, которые отменили некоторые дискриминационные требования к Президенту РС(Я): например, обязательное владение (помимо русского) якутским языком и ценз оседлости в 15 лет. Позднее парламент упразднил аналогичные требования Конституции и спикеру Ил Тумэна.   Новый удар был нанесен по экономической самостоятельности Якутии: из статьи 38 Конституции исключено полномочие по формированию валютного фонда. Еще один случайно затерявшийся в тексте «суверенитет» исключили из ст. 49, заменив его на «национально-государственный статус». Раздел о внешних связях насытили ссылками на Конституцию РФ и федеральное законодательство.   В 2002 году Ил Тумэн еще дважды – в марте и в апреле - собирался для поправления Конституции. Так, якутский парламент потерял право прямо приостанавливать действие федеральных законов на своей территории, а мог лишь ставить вопрос перед Москвой об их «неправильности». Из ст. 65 (о президенте) убрали еще одно слово «суверенитет» и заменили его на «государственный статус».   А в апреле 2002 ст. 65 была еще раз жестко «сиквестирована», исходя из количества слов примерно в четыре раза: «Президент является главой Республики Саха (Якутия) и высшим должностным лицом, возглавляет исполнительную власть в республике». Таким образом, в тексте Основного закона и появился термин «глава республики». В 2002 году была утверждена редакция текста Конституции, которым мы руководствуемся по сей день.   Беслан приостановил выборы   Но это случилось только в апреле 2006 года - через полтора года после озвучивания Владимиром Путиным новой схемы отбора и назначения глав субъектов федерации, поводом для которых стал теракт 1-3 сентября 2004 года в бесланской школе.   Депутаты Госсобрания Якутии и правда «проявили мудрость»: за несколько месяцев до окончания срока полномочий Вячеслава Штырова не стали переписывать статьи о порядке выборов Президента РС(Я), а приостановили их действие на неопределенный срок. (В пятницу, 8 июня 2012, они снова вступят в силу, прим. «НВ»). Вместо них народные избранники приняли «временный порядок» наделения полномочиями Президента РС(Я). После нескольких неудачных попыток модификации ст. 12 – о гражданстве РС(Я) – она была окончательно исключена их текста Конституции. Таким образом, Вячеславу Штырову в январе 2007-го посчастливилось стать первым президентом-назначенцем в новейшей истории Якутии.   Преамбула с историческим уклоном   В последние годы правления Штырова, в 2008-2009 гг. Конституцию поправляли еще четырежды. Большинство корректив были вызваны изменениями в соответствующих федеральных законах о выборах, о местном самоуправлении и т.д. Однако часть из них снова затронула государственно-национальный статус. Так, была поправлена статья 69, отныне Президентом РС(Я) может стать любой гражданин РФ, «соответствующий требованиям федерального законодательства». Раньше возглавить Якутию имел право лишь гражданин Якутии.   Хронологически последние изменения Основного закона датируются 17 июня 2009 года. Они затронули преамбулу Конституции: сюда был добавлен обширный исторический пассаж, описывающий историю появления государственности республики, начиная с 17 века, времени прихода русских казаков. Кроме того, из текста преамбулы убрали словосочетание «граждане республики», заменив его на безликое «каждый».   Таким образом, за двадцать лет от Конституции республики - если отталкиваться от оригинального варианта образца 1992 года - остались «рожки да ножки». Причем в этом поправочном «пире» самое деятельное участие приняла (да и продолжает принимать) вся якутская политическая элита – руководители исполнительной, законодательной власти, Конституционного суда РС(Я) и, разумеется, народные депутаты.   *** В эту пятницу, 8 июня, депутаты Ил Тумэна будут в 16-й раз править Конституцию Якутии. На этот раз из текста уберут понятие «президент», заменив его на «главу», также будут вычеркнуты все статьи, касающиеся вице-президента республики.   В стране действительно должен быть один президент, в этом с Рамзаном КАДЫРОВЫМ не поспоришь. Однако спешка, с которой осуществляются манипуляции с Основным законом республики, выглядит, как минимум, неприлично. Товарищи государственные мужи, вы ведь не в школьном сочинении ошибки исправляете, а Конституцию правите!  
Источник: 
Роман МАНДЗЯК, «Наше время».

Виктор Губарев: "Норуоту сыапка тутар кыаллыа суоҕа"

Информация о материале
Категория: В Якутии

Виктор Губарев: "Норуоту сыапка тутар кыаллыа суоҕа"

 

Билиҥҥитэ киһи илиитэ орооспотох, кини хабыр дьайыытыттан алдьамматах-кээһэммэтэх сир шарын 27%-на арыычча чөл туруктаах хаалла диэн буолар. Оттон ол онуоха-маныаха диэритин айылҕата чөл ордон хаалбыт быыкаайык куһуок сүнньүнэн Хотугу сир буолара бэлиэтэнэр.   Сирэйинэн сэрэйдэххэ, ол киһи бас-баттах орооһуутуттан Хотугу сир уратылаах кытаанах айылҕатынан, күнүнэн-дьылынан уонна күннэтэ тыыннаах буолуу дьэбир усулуобуйатынан эмиэ онуоха-маныаха диэри бэйэтин көмүскэнэн эрдэҕэ.   Ол эрэн аныгы цивилизация ити этиллэр уустуктары таһаҕас оҥостуммат буолбута ыраатта. Киэҥҥэ киирбэтэх, баарга баппатах киһи аймах хаһан санаата да, планета хайа баҕарар муннугун талбытынан «баһылыан» сөп.   Киэҥ Арассыыйа сирин-уотун иэнин 65%-на хотугу уонна арктическай территорияларга киирэр. Бу айылаах сөҕүмэр киэҥ сири-уоту түҥ былыргыттан күн бүгүнүгэр диэри, Арассыыйа уонунан ахсааннаах кыра норуоттара иччилээн, сылаас тыыннаан олороллор. Ол түмүгэр атын хайа да бэйэлээх дойду «бу иччитэх сир» диэн бааһар кыаҕа суох. Үйэлэр тухары «Арассыыйа судаарыстыбата» диэн дорҕоонноохтук ааттанан кэллэ.   Арассыыйа төрүт олохтоох аҕыйах ахсааннаах норуоттарын судаарыстыба иннигэр үрдүк үтүөлэрэ итиннэ сытар. Киэҥ нэлэмэн иэннээх, уратылаах тыйыс айылҕалаах сиргэ-уокка уот умайар, киһи төрүүр, олох салҕанар. Бу кинилэр буолаллар Арассыыйа хотугу уонна арктическай кыраныыссаларын кыраҕы харабыллара, судаарыстыба бэриниилээх гражданнара. Сыччах ити үтүөлэрин туһугар судаарыстыба кинилэри маанылаан тутуохтаах, ийэлии амарахтык көрүөхтээх-истиэхтээх этэ. Ол аата бэлэми мэтиргэттэрэн, босхоҕо төкүнүтэн диэн буолбатах. Олохторун-дьаһахтарын, үлэлэрин төрүтүн оҥорон биэриэхтээх, ону уҕараабат болҕомтоҕо тутуохтаах.   — Кэлиҥҥи сыллар түмүктэринэн, — диир Ил Түмэн Арктика уонна төрүт олохтоох аҕыйах ахсааннаах хотугу норуоттар проблемаларыгар сис кэмитиэтин бэрэссэдээтэлэ Виктор Губарев, — Хотугу сир төрүт олохтоохторун ахсааннарыгар кыралаан эбиллии баар. 1990 сыллаахха өрөспүүбүлүкэҕэ 12867 эбэҥки, 5979 эбээн, 491 юкагир баара. 2009 сылга 13233 эбэҥки, 6832 эбээн уонна 596 юкагир баара улуустар хаһаайыстыбаннай учуоттарыгар бэлиэтэммит. Өрөспүүбүлүкэбитигэр өссө долганнар, чукчалар уо.д.а. аҕыйах ахсааннаах омуктар бэрэстэбиитэллэрэ олороллор.   Аныгы Арассыыйаҕа ханнык омук буоларыҥ сирэй докумуоҥҥар ыйыллыбат, онон дойду үрдүнэн хайа омук элбээбитэ-көҕүһээбитэ чуолкайдык биллибэт. Хотугу омуктар бэрэстэбиитэллэрэ бултааһыҥҥа уонна балыктааһыҥҥа сокуонунан көрүллэр чэпчэтиинэн туһаналлар. Маныаха кинилэр төрүт докумуоннарынан – пааспардарынан хайа омук буолалларын дакаастыыр кыахтара суох. Ол оннугар киһи дьоһунун уонна киэн туттуутун түһэрэр ыспыраапканан туоһулуохтарын наада. Ким эрэ «аан дойду гражданина» аатыран аҥаардастыы айбардыырга, соҕотохтуу сүүлүктүүргэ дьулуһуулаах. Үгүс киһи омугун аатын ааттатыан, онон киэн туттуон баҕалаах, оттон ол биһиэхэ аахсыллыбат буолбута ыраатта. Төрүт олохтоох хотугу омуктар ахсааннара кыралаан эбиллэр курдук буоллаҕына, төрөөбүт тылы сүтэрии процеһа тохтообот. Бу бэйэтэ туспа чинчийиини уонна судаарыстыба таһымыгар өйөбүлү эрэйэр проблема буолар.   — Аҕыйах ахсааннаах норуоттар социальнай-экэнэмиичэскэй сайдыыларыгар сыһыаннаах кэлиҥҥи кэмҥэ федеральнай таһымҥа ылыллыбыт туох сокуоннар, дьайыылаах быһаарыылар баалларый?   — Бу ыйытыыгар балачча тэнитэн хоруйдуохпун сөп этэ. 90-с сыллар саҕаланыыларыгар Арассыыйа төрүт олохтоох аҕыйах ахсааннаах норуоттара сири туһаныыга, үгэс быһыытынан олохсуйан кэлбит хаһаайыннааһыннарын көрүҥнэригэр бырааптара судаарыстыба Сирин кодексыгар мэктиэлэнэн суруллубута. 1991 сыл алтынньытыгар ылыллыбыт «РСФСР норуоттарын тылларын туһунан», «Култуура туһунан» федеральнай сокуоннарга бу норуоттар тылларын уонна култуураларын судаарыстыбаннай өйөөһүн туһунан сурулла сылдьар. «Олохтоох салайыныы туһунан» ФС-ҥа аҕыйах ахсааннаах норуоттар олорор уонна хаһаайыстыбаны тэринэр сирдэригэр-уоттарыгар сир аннын баайа көһүннэҕинэ уонна хостонноҕуна, ол онтон киирэр үп-харчы сорҕото кинилэр социальнай-экэнэмиичэскэй сайдыыларыгар барыахтааҕын туһунан этиллэр.   Хомойуох иһин, аҕыйах ахсааннаах норуоттары көмүскүөхтээх, кинилэр бырааптарын араҥаччылыахтаах бу уонна атын да сокуоннар сүнньүнэн кумааҕыга суруллубуттарынан көрүнньүк хааллылар. Сир бүгүн арыандаҕа эрэ бэриллэр, сирдэрин анныгар баай көһүннэҕинэ, хостооччу кинилэртэн тугу да ыйыта барбат. Нолуок ханнык эмэ өлүүтэ-чааһа олохтоох бюджекка киирдэҕинэ даҕаны, үп-харчы кинилэр социальнай проблемаларын быһаарыыга туһуланыа диэн ким да мэктиэлиир кыаҕа суох.   2000 сылтан ылата хотугу норуоттар социальнай-экэнэмиичэскэй сайдыыларыгар туһуламмыт федеральнай таһымҥа ылыллыбыт биир да сокуон суох. Арай көс уонна көс аҥаардаах олохтоох омуктар бэрэстэбиитэллэрин регистрациялааһын, кинилэр олорор сирдэрин испииһэгин кэрискэтин туһунан сокуоннар бааллар. Көстөрүн курдук, бу сокуоннарга социальнай-экэнэмиичэскэй сайдыы туһунан этиллибэт. Ол оннугар бу норуоттарга сыһыаннаах сокуоннартан туох өрүттэр түһэн хааллылар?   «РФ Хотугу сирин социальнай-экэнэмиичэскэй сайдыытын судаарыстыбаннай сүрүннээһин төрүттэрин туһунан» сокуон 2004 сылга Судаарыстыбаннай Дуумаҕа көтүрүллэн хаалбыта. Тоҕо? Арассыыйа айылҕа сырьетунан тыын уктан олорор судаарыстыба буолар. Кини үрдүкү былааһа ол баайы-дуолу хорҕомнуур олигархия кылааһын өрө тутар биир баайыылаах куомуннааҕа. Кинилэргэ кэннэ кэтинчэ да буоллун, сүөгэйин-сүмэтин түргэнник холбуйан ыла охсон, үбүн-харчытын кыраныысса таһынааҕы счеттарыгар ыытар эрэ кыһалҕалаахтар. Ол инниттэн Хотугу сир баайыгар-дуолугар адьырҕалыы сыһыаны талбытынан туттар уонна кими да кытта үллэстибэт туһугар бэйэлэрин хара дьайдаах суолларын сокуонунан хайыналлар. Эмиэ бу этиллэр сокуонунан Хотугу сир төрүт олохтооҕо олоҕун устатын тухары хаһаайынныыр сирин босхо туһаныахтаах бырааба сарбыллан хаалбыта. 2004 сылга диэри төрүт олохтоох дьоҥҥо бултааһыҥҥа уонна балыктааһыҥҥа ханнык да куонкурус көрүллүбэт этэ. Билигин кини сыччах оҥойор айаҕар эрэ бултуура көҥүллэнэр, атыылыыр, мэнэйдэһэр буоллаҕына куонкуруһу ааһыан наада. Сир анныгар ханнык баҕарар дьайыыны оҥорорго экологическай экспертизаны ыытыы ирдэнэр этэ. Ол суох оҥоһуллубута. Сир аннын туһаныы иһин төрүт олохтоох норуоттарга толуйуу харчы көрүллэрэ, ол эмиэ тохтотуллубута.   — Аҕыйах ахсааннаах норуоттар төрүт түөлбэлээн олорор регионнара аҕыйаҕа суох, ол иһигэр Саха сирэ киирсэр. Регионнардааҕы сокуону оҥорор бэрэстэбиитэллээх уорганнар Суд. Дуумаҕа сокуону көҕүлүүр бырааптаахтар. Ол быраап тоҕо ситэ туһаныллыбатый?   — Эттэҕиҥ үчүгэйин. Хотугу дьиэ табатын иитиитин туһунан сокуону көҕүлээбиппит хаһанын бэйэм да умнан бардым. Биһиги кэмитиэппит маннык сокуон барылын оҥорон Суд. Дуума регионнааҕы бэлиитикэҕэ, Хотугу сир уонна Дальнай Восток проблемаларыгар сис кэмитиэтигэр быйыл саас киллэрбитэ. Бу кэмитиэт бэрэссэдээтэлэ Н.Харитонов эппиэт суругар Арассыыйаҕа таба иитиитэ федеральнай сокуонунан буолбакка, РФ аграрнай-салаа нуормалаах аакталарынан уонна регионнардааҕы сокуоннарынан сүрүннэнэрин бэлиэтиир. РФ тыатын хаһаайыстыбатын миниистирин солбуйааччы А.Петриков «Хотугу таба иитиитин судаарыстыбаннай өйөөһүн туһунан» ФС-ну ырытан оҥорууга биһиги барылбыт туһаныллыан сөптөөҕүн туһунан этэр. Итинник.   Дьокутааттар Г.Артемьев, Е.Голомарева, Д.Горохов, Ю.Дойников, А.Кривошапкин, А.Крылов, С.Ларионов, С.Иванов уонна В.Губарев кыттыылаах «Көс олохтоох аҕыйах ахсааннаах хотугу норуоттарга судаарыстыбаннай өйөбүл дьаһалларын туһунан» өрөспүүбүлүкэтээҕи сокуон барылын оҥорон киллэрбиппит. Барылбыт өрөспүүбүлүкэ президенин, бырабыыталыстыбатын, минюһун, борокуратууратын сөбүлэҥнэрин ааспыта. Сокуон ылылыннаҕына, үчүгэй үп-харчы состоруулаах буолуон сөп. Көс олохтоох дьон саамай ыарахан олорор уонна үлэлиир усулуобуйалаахтара мөккүөргэ турбат. Биологическай ресурса көрүҥнэригэр кинилэргэ хааччах диэн суох буолуохтаах. Кыылы-сүөлү, көтөрү-сүүрэри, балыгы кинилэр хаһан да эһэр гына бултуохтара суоҕа. Айылҕаларыгар, хааннарыгар оннук култуура иҥэн сылдьар дьоно.   Сокуон барылыгар «фактория» диэн тыл суолтата кэҥэтиллэн киирдэ. Урут тутар, атыылаһар эрэ боломуочуйалаах тэрилтэ буоллаҕына, билигин ыстаадалар маршруттарын икки ардыларынааҕы пууҥҥа тэриллэн тутар, харайар, аһынан-үөлүнэн, табаарынан уонна култуурунай дьаһалларынан хааччыйар аналланыахтаах. Көс олохтоох үлэһиттэр олорор дьиэлэрэ ититии, сибээс, телевидение өттүнэн мобильнай тэрээһиннээх буолуохтаахтар. Сэбиэскэй былаас эстиэҕиттэн көс олохтоох дьон медицинскэй көрүүнэн хабыллыбат буолбуттара – бүгүҥҥү күннээҕи олохпут хобдох чахчыта. Үгүс киһи ыарыыга буулатан, ханна да көрдөрүммэккэ, эмтэммэккэ эрдэ олохтон барыыта салгыы тахса турар. Медицинскэй көрүү бу дьоҥҥо уруккулуу үлэлиир, олорор миэстэлэригэр тэриллиэн наада. Ол үөһэ бөһүөлэккэ киирэр түбэлтэлэригэр туох да уочарата, анал направлениета, ханнык да төлөбүрэ суох итинник өҥөнөн туһаныахтаахтар.   Судаарыстыба табаһыкка төлүүр мэктиэлэммит толуур харчытын сокуону утарар диэн бырачыастааһын баар. Кэтэх табатын көрөр көс община киһитигэр судаарыстыба тоҕо харчы төлүөхтээҕий диэн буолар. Оттон кэлэктиибинэй үлэ тутулун табаһыт ыспыт буолбатах эбээт. Хапыталыыһымы чэчирэтээри судаарыстыба бэйэтинэн суох оҥорон турар. Оччотугар билигин кэлэн «кэтэх-кэпэрэтиибинэй» диэн араастыа суохтаах. Таба иитиитэ, общиннайыттан-кэлэктиибинэйиттэн тутулуга суох, хотугу аҕыйах ахсааннаах норуоттар олохторун үгэс буолбут майгыта, инники тыыннаах буолууларын мэктиэтэ. Толуур харчы ыстааданы кытта көсүһэ сылдьар дьоҥҥо барытыгар төлөнүөхтээх. Ол иһигэр сайыҥҥы сынньалаҥнарыгар дьонноругар илии-атах буолан көмөлөһө сылдьар оҕолоругар эмиэ. Бу сокуон ылыллан олоххо киирдэҕинэ, көс омуктар олохторун-дьаһахтарын, үлэлэрин-хамнастарын көрөр биир тутаах тирэхтэринэн буолуоҕа дии саныыбыт.   — Виктор Николаевич, хомунньууһу кытта бачча сэлэһэн баран, бэлиитикэни таарыйбакка хааллардахпына, дьон өйдүө суоҕа. Бу сыл ыам ыйын 2 күнүгэр күүһүгэр киирбит 40№-дээх ФС-ҥа регионнар баһылыктарын быыбардааһын балаһыанньата ылыллыыта – бу былаас күүһүн көрдөрөр дуу, мөлтөҕүн туоһута дуу?   — Туох ханнык иннинэ былаас бэйэтигэр эрэлэ, кытаанах сүрүнэ суоҕун туоһулуур дии саныыбын. Быыбары былаас норуоттан куттанан, уйулҕата хамсаан көҥүллээтэ. Биһиги, хомунньуустар, быыбары утарбатах эрэ буолбатахпыт, өссө уһун сылларга ол туһугар дьаныардаахтык охсуһан кэллибит. Дэмэкэрээтийэни өрө туттаҕа аатырар былаас дьиҥ дьыалатыгар абсолютнай монархияҕа дьулуһуута – улаханнык кэлэтэр. Биһиги президентэн саҕалаан регион баһылыгар тиийэ, икки эрэ болдьоххо быыбарданар балаһыанньаларын туруорабыт. Хайы-үйэ икки болдьоҕун олорон баран, бэлитиичэскэй клоунаданан хаттаан былааска ыттыбыт бүгүҥҥү президени киллэрэн туран. Уопсастыбаны сокуонунан араастаан хааччахтааһыны, араастаан сиидэлээһин ньымаларын туттууну – биһиги сорунуулаахтык утарабыт.   — Өрөспүүбүлүкэбитигэр сыһыаннаах вице-президент институтун туһунан туох санаалааххыный?   — Туохха наадалаах институтуй, муҥ саатар президент күлүгэ да буолбатах. Баара-суоҕа сорук боллур уолугар холуубун. Оттон итинник «чиэскэ» тиксиэн баҕалаах эрэттэр, анал института да суох, биһиэхэ кырыы кырыытынан буолуохтаахтар.   — Сэрии сылларыгар оҕо саастара ааспыт дьоҥҥо социальнай чэпчэтиини көрүү боппуруоһа үгүстэри долгутар. РФКП фракцията бу боппуруоска туох позициялааҕый?   — Итинник сокуон наада. Аан дойду иккис сэриитигэр Сэбиэскэй Сойуустан ордук эмсэҕэлээбит атын ханнык да судаарыстыба суох. Тыылга улаханныын-кыралыын бүттүүн алдьархайдаах ыар үлэни, өлүүнү-сүтүүнү көрсүбүттэрэ. Улуу Кыайыы тыылга эмиэ тэҥинэн уһаарыллан ситиһиллибитэ. Суд. Дуумаҕа маннык сокуон барыла туора ууруллан турар. Мин билэрбинэн, арай Белгород уонна Вологда уобаластарыгар «Бэтэрээннэр тустарынан» федеральнай сокуоҥҥа эбии тутан, сэрии сылларын оҕолоругар 300-тэн 800 солк диэри төлөбүр көрөллөр. Биһиги өрөспүүбүлүкэбитигэр «Үлэ бэтэрээнэ» социальнай чэпчэтиилэрдээх анал категория дьон баар. Барыларын бииргэ суулуу тутан ол категорияҕа анньан кэбиһэллэр. Сэрии кэминээҕи оҕолор билигин лаппа сааһырбыт уонна кырдьаҕас дьон буолаллар. Ахсааннара, олох сокуонунан, аҕыйыы турар. Төрүт Сокуонугар «социальнай судаарыстыбабын» диэн сурунар Арассыыйа хаалынньаҥнарыгар көмөлтөлөөх илиитин уунуохтаах. Өссө төгүл этэбин – сокуон ылыллара наада.   — Былаас үөскээбит быһыыга-майгыга сөп түбэһэн, имигэстик уларыйан биэрэр курдук дии. Гражданнар, уопсастыбаннас туруорсууларын истэр, утары барар диэтэхпинэ, сөбүлэһиэҥ дуо?   — Барыта хараҕы баайыы, дьону муннарыы. Дьон чахчы абаран-сатаран, тиһэҕэр тиийэн уулуссаларга, болуоссаттарга тахсар. Биллэн турар, араас сыаллаах-соруктаах, ол иһигэр Арассыыйаны оҥочо кэриэтэ хачайдаан, тимирдэр толкуйдаах күүстэр эмиэ бааллар. Ол эрэн сүрүн маасса былаас араас үөнүттэн-күрдьэҕэтиттэн абарар бырачыаһын биллэрэр. Былаас гражданнарыгар утары барбат, норуотун баҕатын истибэт. Хайдах гынан хааччахха тутар тобулун эрэ толкуйдуур.   Бүгүн хайдахтаах да дьоһун уонна тыын суолталаах боппуруоска норуот үтүө көҥүлүн истиини – референдуму ыытар кыах суох буолла. Референдум сокуонунан бобулунна. Миитиннээһин, түмсүү, хаамсыы иһин туох да кыайан уйбат ыстарааптара олохтоннулар. Ол дуо, былаас гражданнарыгар алгыстаах илиитин утары уунуута? Инникитин өссө туох-туох самнарыылаах ньыма, алдьатыылаах өй-санаа иитиэхтэнэрин таайа эрэ сатыахха сөп буолуо. Ол гынан баран, норуоту сыапка тутар кыаллыа суоҕа, хайдахтаах да былаас ону ситиһиэ суоҕа.    

Прокопий Иванов, «Ил Тµмэн» хаьыат

Благословение и проклятие долины Туймаада

Информация о материале
Категория: В Якутии

Благословение и проклятие долины Туймаада

 

Благословение и проклятие долины Туймаада
Благословение и проклятие долины Туймаада
01.06.2012
Озер на территории нашего города хватает, хоть в книгу рекордов Гиннесса вноси. Якутский комитет охраны природы, проводивший инвентаризацию водных объектов на территории городского округа, насчитал целых 175 водных объектов. Но озера Якутска одновременно благословение и проклятие нашего города. Еще в старину долину Туймаада во многом из-за озер, на берегах которых прекрасно нагуливали жир тучные коровы и лошади, облюбовали знатные и богатые якутские князья. Те же озера – прекрасные природные инкубаторы для целых туч комаров и мошек, с удовольствием истязающих все живое. Впрочем, некоторые озера сегодня больше похожи на гнилые болота, из которых торчат ржавые остовы автомобилей. Без озер не представляют жизнь многочисленные дачники. Для них озера - это залог хорошего урожая, каким бы ни было засушливым лето. Потому каждый дачник придирчиво смотрит, какой в этом году уровень у озера. Хватит ли воды на все лето. С этим же вопросом мы обратились в Управление лесных и водных отношений Окружной администрации.
Было много, а сейчас мало
Кстати, о проблеме нехватки воды. Еще каких-то десять лет назад ученые СО РАН серьезно изучали проблему чрезвычайно высоких темпов роста обводнения в отдельных районах северной (аэропорт, Хатынг-Юрях, ГРЭС) и южной (ДСК) частей города. Озера в Якутске наполнялись водой как на дрожжах. В целом за двадцатипятилетний период максимально высокие темпы обводнения зафиксированы в районе аэропорта – 2300% и в районе Хатынг-Юрях – 1600%. По большей части причину обводнения города ученые нашли в огромных объемах утечек воды из инженерных коммуникаций. Объемы таких утечек в общей массе в отдельные годы достигали от 200 до 300 тысяч кубических метров. Сегодня об этой проблеме уже как-то позабыли. Беспокоит другое – городские озера пересыхают.
Дело – труба
Понятно, что городские водоемы имеют для нашего города не только эстетическое, но и хозяйственное значение. Из озер большого городского кольца питаются тысячи дачных хозяйств. В последние годы погода зимой относительно малоснежная и летом довольно засушливая. Уровни воды буквально во всех окружающих город озерах катастрофически падают. А вместе с ним падает и настроение у дачников. Решение этой проблемы специалисты видят в восстановлении проточности водоемов. В свое время такие крупные озера как Ытык-Кюель, Чочур-Мыран, Сергелях, Хатынг-Юрях, Белое, Сайсары, Теплое, Талое, Хомустах и др. ранее были проточными. Озера наполнялись с каждым половодьем, и поэтому проблем никаких не было. Но с ростом города и зачастую хаотичной застройкой проточность большинства озер была нарушена. И в данный момент на некоторых из них вообще невозможна. Это обусловило то, что озера, ранее регулярно очищавшиеся естественным путем, начали загрязняться, цвести, зарастать камышом, мелеть опять же. В свое время восстановлением проточности озер путем объединения их внешнего кольца единой сетью каналов, через которые путем забора ленской речной воды можно регулировать в них уровни воды, усиленно занимался бывший мэр Якутска Илья Михальчук. На покровском направлении был даже проложен 2,5 километровый водовод, через который закачивалась ленская вода. Здравое начинание погибло в политических баталиях между бывшими мэром и президентом. А приличный кусок водовода длиной около 1700 метров был украден, распилен и продан за бесценок тем же дачникам под различные хозяйственные нужды. Пропажу водовода в то время даже не заметили. Хватились через пару лет, когда начали мелеть озера. Сегодня уголовное дело расследовано, оно прошло как эпизод среди более суровых деяний. А трубы уже не вернуть. И финансирования на обводнения озер, массированных бюджетных вливаний в восстановление и реконструкцию городского канала давно уже нет.
Пересчитать, чтобы сохранить
Об озерах вспомнили уже при Юрии Заболеве, когда в последние годы его руководства была принята долгосрочная муниципальная программа по охране окружающей среды, в которую вошли и городские озера. В структуре администрации города было открыто небольшое подразделение с небольшими полномочиями и минимальным финансированием – Управление лесных и водных отношений. Глобальных задач перед управлением не ставили, решались вопросы более приземленные. Такие, к примеру, как инвентаризация озер, обеспечение экологической безопасности водоемов. И по мере возможности – помощь дачникам с обводнением озер. В 2011 году была проведена инвентаризация 14 водных объектов (озер) Якутска, отчет направлен в Федеральное агентство водных ресурсов для включения их в государственный водный реестр РФ. В 2012 году проведен открытый конкурс по проведению инвентаризации и гидрологических исследований еще 18 водных объектов города. Эти работы проводятся с целью включения озер в Государственный водный реестр РФ, чтобы в дальнейшем сохранить эти объекты. Городские озера в многоводные годы наполняются водами реки Шестаковка, которая разделяется на три рукава. Но все они сильно заросли кустарниками, что, несомненно, снижает пропускную способность русел. В этой связи совместно с Департаментом водных отношений РС(Я) разработан проект по дноуглублению и расчистке реки Шестаковка со стоимостью строительно-монтажных работ примерно 6 млн. рублей. Для проведения работ по расчистке и дноуглублению озер Атласовское и Сайсары разработаны рабочие проекты. В дальнейшем работа по расчистке и дноуглублению будет проводиться на оз. Сергелях и оз. Ытык-Кюель.
Проблемы озер решаются
Проблема обводнения озер с новой силой была поднята избирателями перед новым мэром Айсеном Николаевым. И новый глава Якутска пообещал с нею разобраться. Пока о каких-то глобальных проектах речь не идет, но работа началась. Так, Окружная администрация начала работу по обводнению городских озер через шлюзы - регуляторы реки Шестаковка. На сегодняшний день заполнены Атласовские озера, озеро Сергелях, озеро Чочур-Муран, озеро на 7 км Маганского тракта и начата работа по заполнению реки Мархинка в районе дачных кооперативов Намского тракта. Ведется работа по заполнению озера Ытык-Кюель, по мере заполнения данного озера будет поступление воды в озеро Хатынг-Юрях. Путем закачки воды двумя насосными станциями из реки Лена происходит заполнение озер села Пригородное.
Будем разводить карасей?
Помимо того совместно с Департаментом водных ресурсов Минохраны природы республики проводятся проектно-изыскательские работы по очистке и облагораживанию озер. В первую очередь это касается питающей озера реки Шестаковка, озер Атласовские, Сайсары, озер большого кольца – Сергеляхское, Ытык-Кюёль, Белое озеро и других. В планах облагораживание озер до такого экологического уровня, когда будет возможно разведение в них различных пород рыб. Одной из задач, которая стоит перед городом, - совместно с Департаментом водных отношений Минохраны природы РС(Я) и ЛБВУ провести полную инвентаризацию озер Якутска. Это позволит занести все наши водные объекты в государственный водный реестр РФ. И озера города получат право на дотации из федерального бюджета, что позволит на федеральные средства вести на них работы по благоустройству и приведению их в достойный эстетический и экологически безопасный вид. Когда-то древние олонхосуты сравнивали озера долины Туймаады с россыпью жемчуга на плечах якутской красавицы. С тех пор утекло немало воды, жемчужными наши озера назвать уже трудно. Но надежда на то, что к ним еще вернется былая полноводность и красота, есть.
Справка «ЭС»
Наиболее крупными из озер Якутска являются Сайсары (площадь 0,6 кв.км, глубина - 5 м) и Белое (0,8 кв.км, глубина - 7 м). Величина минерализации озерных вод колеблется от 84,0 до 6567,0 мг/л, но в большинстве озер находится в пределах 20-700 мг/л. Наиболее минерализована (1400-5600 мг/л) вода в озерах Хатын-Юрях, Хомустах и безымянных озерах, которые тянутся вдоль западной окраины города. Озера с наиболее пресными водами, минерализация воды в которых в настоящее время не превышает 0,5 г/л, находятся в южной части города (Теплое, Сергеляхское). Вода большинства городских озер щелочная, водородный показатель изменяется в пределах pH = 6,79-9,79. Концентрации большинства микроэлементов (Cu, Pb, Mn, Yb, Ga, Cr) в озерных водах незначительны и не превышают гигиенических санитарных норм. Наиболее загрязненные озера в районе Якутска находятся в промышленной зоне, а также вдоль главных автомагистралей города и на территории городской свалки.
 
Автор:  Будаев Аламжи, газета "Эхо столицы".

Кандидаты в космонавты от Якутии

Информация о материале
Категория: В Якутии

Кандидаты в космонавты от Якутии

ykt.ru  

На этой неделе определена первая десятка претендентов в покорители Вселенной от Якутии. Ими стали молодые горожане в возрасте до 33 лет, которых отбирала специальная комиссия Госкомитета по инновационной политике и науке Якутии. Мне удалось переговорить с двумя кандидатами в космонавты:) В соответствии с Соглашением между Правительством Якутии и Российским космическим агентством (Роскосмос) Госкоминноваций республики объявил открытый конкурс по отбору кандидатов в космонавты в 2012 году. Было разработано положение о конкурсе и анкета потенциального космонавта. Срок предоставления анкет истёк 29 мая. Общие требования к кандидату были следующие: российское гражданство, возраст до 33 лет, высшее образование (обязателен диплом государственного образца) + опыт работы по специальности не менее 5 лет (3 на одном месте), отсутствие судимости, ну и, понятно, отличное здоровье. В том числе психологическое. И вот финальная десятка кандидатов в покорители Вселенной от нашего северного края определилась! ПРЕТЕНДЕНТЫ В КОСМОНАВТЫ ОТ ЯКУТИИ:  
  1. АРГУНОВ Пётр Михайлович, 30 лет, ведущий специалист Ленского бассейнового водного управления.
  2. БАРАШКОВ Николай Васильевич, 26 лет, оценщик ООО «Гарантия».
  3. БЕССАРАБ Антон Юрьевич, 27 лет, главный специалист Министерства финансов Якутии.
  4. ВЕРКИН Никита Валерьевич, 26 лет, корреспондент ООО «Медиа-группа «Ситим».
  5. КУПРИЯНОВ Павел Васильевич, 31 год, инспектор ППС ОБППСП УВД г.Якутска.
  6. МОХНАЧЕВСКИЙ Илья Гаврильевич, 25 лет, инженер ФКУ ГУ ЦУКС МЧС России по Якутии.
  7. ОЛЕСОВА Алёна Юрьевна, 25 лет, заместитель директора ООО «Стоматология «Олесов».
  8. СТЕПАНОВ Василий Андреевич, 24 года, ассистент кафедры оздоровительного туризма и массового спорта ИФКИС СВФУ.
  9. ТОХТОБИН Мирген Александрович, 27 лет, ведущий технолог-инженер отдела сервисов электронного правительства ГБУ Национальное агентство «Информационный центр при Президенте РС(Я)».
  10. ШУМИЛОВ Иван Викторович, 22 года, студент горного факультета СВФУ.
    «ВСЕГДА ХОТЕЛА БЫТЬ КОСМОНАВТОМ!» Единственная девушка среди кандидатов в первые космонавты от Якутии оказалась очень милой, стройной и красивой. Алёна Олесова родилась в Ленске, окончила факультет иностранных языков СВФУ (второе высшее образование по специальности «Экономика и менеджмент»). Основной язык обучения – английский, другие – французский и японский. Сейчас работает в семейном бизнесе заместителем директора частной стоматологической фирмы. – Узнала о конкурсе по отбору претендентов в космонавты от своей подруги, которой, в свою очередь, об этом стало известно из Интернета. Все наши друзья, как один, захотели принять участие в этом конкурсе. Но в итоге анкету подала я одна. Когда я пришла сдавать документы в отборочную комиссию, меня там встретили очень хорошо. Удивились, что девушка подаёт анкету на такой сложный конкурс. – Знаю, что вы были недавно на медосмотре. Ну, каковы результаты? – Показатели нормальные. Можно сказать, что медкомиссию я прошла. Сдала все необходимые анализа, узи, рентген и другие. К нам относились все медики доброжелательно. Они спрашивали, откуда мы узнали об этом конкурсе, что будет дальше. Люди очень заинтересованы темой космоса. – Как оцениваете свои шансы на победу? – Пока не знаю. Скажу только, что я стала участвовать в этом отборе в космонавты, чтобы увидеть нашу Землю из иллюминатора космического корабля. Наверно, об этом мечтали многие в детстве. Вот и я решила реализовать этот шанс. Вчера в Медцентре, когда мы проходили с ребятами медкомиссию, нас врачи называли романтиками. И я согласна с ними! Многие из нас, кандидатов в космонавты от Якутии, неисправимые романтики! А то, что я девушка и вдруг решилась стать космонавтом, было непонятно некоторым медикам. Многие, наверно, этого не понимают. Но я хотела всегда быть, как Гагарин! Этим всё объясняется! – Вы прошли медкомиссию, что будет дальше? – Специалисты будут проверять нашу физическую подготовку по нескольким этапам и параметрам. Мы будем сдавать нормативы по бегу, прыжкам и даже лыжам. Не представляю, какие это будут лыжи. – Наверно, учитывая погодные условия, это будут лыжи на роликах? – Да, возможно, и так. Потом сдадим психологические тесты и тесты по IQ. Потом прилетят специалисты из Москвы, из Роскосмоса. Скорее всего, выберут из нашей десятки несколько претендентов. Мы, по крайней мере, так считаем. – Удачи, Алёна! Надеемся, что вы попадёте в число тех, кого отберёт московская комиссия! – Спасибо!  «ЗАХОТЕЛОСЬ ИСПЫТАТЬ СВОИ ВОЗМОЖНОСТИ!» С Антоном Бессарабом мы встретились перед его поездкой в Медцентр. Родился кандидат в космонавты в Якутске, окончил среднюю школу № 27. Затем поступил в Московскую современную гуманитарную академию, с 2007 года работает в Министерстве финансов Якутии. В 2010 году был призван в ряды российской армии, после демобилизации продолжил работать в республиканском Минфине. – Первоначально о конкурсе по отбору кандидатов в космонавты от Якутии узнал из Якнета, но там была противоречивая, во многом неверная информация. В «Вечёрке» прочитал подробно об этом конкурсе, там же нашёл телефон отборочной комиссии и ссылку на сайт Госкомитета по инновационной политике и науке Якутии, где были опубликованы полный текст положения о конкурсе и анкета претендента. Позвонил туда и мне всё разъяснили. Я заполнил анкету и подготовил все соответствующие документы, сдал в комиссию. – Почему решили стать космонавтом? – Просто захотелось испытать себя и свои возможности. Считаю, надо в космосе побывать, неизведанное испробовать. Это интересно очень! Тем более соглашение подписано между правительством Якутии и Федеральным космическим агентством. Надо использовать, считаю, любой шанс, в том числе и для полёта в космос. Тем более уверен в своих силах. Армейская школа и подготовка пошли мне на пользу. О космосе в детстве сильно не мечтал, но, как и многие, интересовался. Нравились фильмы на космическую тематику. – Из космонавтов кого выделяете особо? – Конечно же, Юрия Алексеевича Гагарина. Это великий человек и непререкаемый авторитет для меня и, думаю, для многих россиян. Это космонавт № 1! – Медкомиссию уже прошли? – Вчера был первый день, как мы начали обследование у врачей разных специальностей в Медцентре. Завтра медосмотр продолжится. В Центре спортивной медицины до этого измеряли наши физические параметры – рост, вес, плечи, грудную клетку и т.д. Далее пройдём проверку по физподготовке. – Успехов, Антон, вам и всем кандидатам в космонавты от Якутии! - Спасибо!

О пользе лингвистики при продаже АЛРОСА

Информация о материале
Категория: В Якутии

О пользе лингвистики при продаже АЛРОСА

 

 

На сегодня в правительстве РФ запланировано рассмотрение вопроса о внесении дополнений в программу приватизации. 
Это уже вторая попытка правительства Дмитрия Медведева решить этот вопрос – первоначально внесение изменений в прогнозный план приватизации федерального имущества на 2011 -2013 годы должны были обсудить в пятницу, 31 мая. Но не получилось. По официальной версии вице-премьера Аркадия Дворковича, опубликованной РИА Новости: «Сегодня не обсуждался вопрос о внесении дополнений в план приватизации в связи с отъездом курирующего вице-премьера Шувалова в командировку. Мы решили перенести этот вопрос по техническим причинам на следующее заседание правительства 7 числа». Но, как особо подчеркнул вице-премьер: «Приватизация, как и говорил председатель правительства, на первой встрече правительства, является одним из семи приоритетов на ближайшие месяцы. Никакие планы не меняются. Все те заявления, которые делались на эту тему со стороны председателя правительства, остаются в силе».

Мне вот это, пожалуйста

  О том, какие это планы, чем они грозят Якутии и о роли в этих планов вице-премьера Игоря Шувалова и предпринимателя Сулеймана Керимова я уже писал в статье «Сможет ли президент Якутии Егор Борисов защитить интересы своего народа?». Как известно, план приватизации алмазодобывающей компании в долях основными собственниками (РФ и Якутия совокупно владеют свыше 90 % акций) давно уже согласован. В частности предполагалась, что первоначально будет приватизировано 14% акций АЛРОСА – 7% от республиканской и 7% от федеральной доли акций. В соответствии с этими договоренностями властями Якутии проведены все необходимые мероприятия. По методам приватизации остального пакета акций компании собственники пока не договорились – Минфин РФ настаивает на дальнейшей паритетной продаже, тогда как Якутия хочет оставить за собой блокпакет, а всю остальную приватизацию АЛРОСА предлагает провести за счет уменьшения федеральной доли. Естественно, федеральные власти с таким предложением пока не согласны и никаких подвижек в этом вопросе не наблюдается. 3 августа 2011 года правительством России был обнародованы планы расширенной приватизации крупнейших компаний, где приватизация АЛРОСА предполагалась провести «с использованием «золотой акции», а также с координацией продажи акций, находящихся в государственной собственности Якутии, с возможностью направления на развитие инфраструктуры субъекта РФ денежных средств в объеме, равном поступлениям от приватизации акций». Однако до сих пор никакого распоряжения правительства России о соответствующей корректировке прогнозного плана приватизации федерального имущества на 2011-2013 годы не было. Неизвестно широкой публике и о каких-либо переговорах правительства республики с федеральными властями по «координации продажи акций, находящихся в государственной собственности Якутии». Также ничего неизвестно о перечне инфраструктурных объектов, на которые планируется направить деньги от приватизации АЛРОСА. Поэтому сейчас общественность республики пребывает в твердой уверенности, что приватизация алмазодобывающей компании пойдет в полном соответствии с ранее озвученными планами, а о ходе переговоров и предлагаемых решениях якутян известят заранее. Тем более что эта уверенность имеет под собой твердую почву – 16 марта 2012 года на своем заседании Наблюдательный совет АЛРОСА рассмотрел вопрос о подготовке к возможной приватизации акций компании, принадлежащих Российской Федерации и Республике Саха (Якутия). Набсовет принял решение «обратиться в правительство Российской Федерации с предложением учесть при подготовке решений о приватизации, находящихся в федеральной собственности акций АК “Алроса” (ОАО) позицию наблюдательного совета компании о необходимости обязательного сохранения в государственной собственности контрольного пакета акций (сохранение в собственности Российской Федерации 25%+1 акции и в собственности Республики Саха (Якутия) – 25%+1 акции)». Кроме того, НС просил «координировать подготовку приватизационных решений в отношении АК “Алроса” (ОАО) с Республикой Саха (Якутия)» с учетом ряда важных для компании и республики факторов. Но в опубликованных, к заседанию правительства, официальными российскими СМИ выдержках из плана ускоренной приватизации, этих ранее согласованных и утвержденных 14 процентов вдруг не оказалось. Это сразу породило мои опасения, что в этом вопросе федеральное правительство готовит какой-то сюрприз. Отчасти эти опасения подтвердились.

Друзья-товарищи

  1 июня газета «Коммерсант» опубликовала выдержки из презентации доклада министра экономического развития России Андрея Белоусова к заседанию правительства. В нем в частности сказано «… до 2013 года предлагается продажа 7,58% акций минус 1 акции ОАО “Сбербанк”, 10% ОАО “Роснано”, 25% минус 1 акции ОАО “Совкомфлот”, 49% ОАО ОЗК и до 50% акций ОАО АК АЛРОСА». Обратите внимание – у всех перечисленных компаний доля приватизируемых акций указано точно, тогда как у АЛРОСА вместо ранее согласованных 14 процентов стоит расплывчатое «до 50 %». Про «золотую акцию» вообще не упоминается. И как прикажите это понимать? О каких 50 % может идти речь? По республиканскому закону, при любом порядке приватизации в собственности Якутии должно оставаться не менее 25% +1 акция АЛРОСА (сейчас – 32%). Еще 8% акций находится у муниципалитетов «алмазной провинции» республики и к госсобственности республики никакого отношения не имеют. По закону, муниципалитеты сами определяют порядок распоряжения муниципальной собственностью. Согласно Указу Президента РФ №1009 «Об утверждении перечня стратегических предприятий и стратегических акционерных обществ» в редакции от 17 мая 2012 года 37 % федеральных акций АЛРОСА находятся в этом перечне. И поэтому, согласно п.2 Указа, могут быть внесены в план приватизации федерального имущества только «после принятия Президентом Российской Федерации решений об исключении предприятий из числа стратегических или об уменьшении степени участия Российской Федерации в управлении стратегическими акционерными обществами (доли государства в уставном капитале акционерных обществ)». Решения Президента РФ об исключении этих акций из перечня пока нет, следовательно, сейчас в распоряжении правительства России находится всего около 13 процента акций АЛРОСА. А теперь нетрудно посчитать, что сейчас (без решения Президента РФ, законодательного собрания и муниципалитетов Якутии), правительство России может внести в план приватизации не более 20% акций АЛРОСА. Это все, максимум. И еще недавно федеральные чиновники это прекрасно понимали. Как заявил РИА Новости 1 марта 2012 года директор департамента имущественных отношений Минэкономразвития РФ Алексей Уваров: «В списке (стратегических предприятий – ред.) у нас 38% АЛРОСА (чиновник ошибся – ред.), поэтому мы можем продавать 12% федеральных акций, не выводя из списка». Но если это понимание было в марте, то куда оно делось сейчас? О каких «до 50 %» акций АЛРОСА пишет в своем докладе новый министр экономического развития России Андрей Белоусов? Он не в курсе ситуации с приватизацией АЛРОСА или вообще не знаком с порядком приватизации стратегических предприятий? Откуда взялась эта цифра, какие закулисные переговоры и каких лиц она отражает? На странность предложения Андрея Белоусова по порядку приватизации АЛРОСА обратил внимание и известный западный финансовый аналитик Джон Хелмер. «Двое из ведущих диамантеров в Москве, – пишет он, – таким образом отреагировали на сообщение, связанное с Керимовым и Шуваловым. “Это все пустые разговоры. Ничего серьезного еще нет. Во-первых, для приобретения 51% акций всей компании должно быть изменено законодательство. Это невозможно. АЛРОСА также должна быть выведена из списка [государственных] стратегических предприятий. Насколько я знаю, за Керимовым стоит Шувалов. Он лоббирует интересы Керимова. Но это выходит за рамки его полномочий… ”. Второй источник признает, что за схемой продажи 51% акций стоят вместе Керимов и Шувалов. “В теории все это могло бы получиться. Но на практике это не совсем понятно, так как для того, чтобы забрать 51% акций АЛРОСА, нужно иметь очень мощный административный ресурс». Хотя может быть все еще проще – вскоре якутяне станут свидетелями нового скандала в духе «алмазного протокола» или «секретного договора»? Как видите, ситуация складывается непонятная, вопросов много, а ответов пока нет…

В раздумьях о главном

  А тем временем, пока в Москве разворачиваются все эти очень чувствительные для финансовой самостоятельности Якутии события, весь якутский политбомонд занят обсуждением более насущного вопроса – как будет называться должность будущего высшего должностного лица республики на якутском языке. На 8 июня, аккурат на следующий день после заседания правительства России по вопросам приватизации, назначено пленарное заседание Ил Тумэна, на котором депутаты должны решить этот вопрос. Идут бурные споры и обсуждения, предлагаются различные варианты, вносятся поправки, в общем, страсти кипят нешуточные. Такие, что о каких-то там акциях какой-то там бюджетообразующей компании Якутии никто и не помнит. Вопросы лингвистики затмили вопросы экономической самостоятельности. Я не спорю, наверное, это действительно крайне важно определить, как будет называться глава республики – «баhалык», «дархан», «ил дархан» или еще как. Но, при этом я хочу заметить, что в 1990 году Декларацию о государственном суверенитете Якутской-Саха Советской Социалистической Республики принял Верховный Совет, а подписал Председатель Верховного Совета Якутской АССР Михаил Николаев. Кроме Декларации Верховный Совет принял, а Председатель Верховного Совета подписал, много других законов о собственности и полномочиях ставших основой суверенитета. При всем моем уважении к депутатам и лично Егору Борисову, очень сильно сомневаюсь, что сегодняшний состав Ил Тумэна сможет принять подобные по смелости документы, а действующий Президент РС(Я) – их подписать. На мой взгляд, нет у них для такого поступка ни запала, ни полномочий. Поэтому и остается, пока в Москве решаются реальные вопросы экономической самостоятельности республики, выяснять, как лучше назвать будущее высшее должностное лицо Якутии. Оно, конечно, отдельным депутатам намного легче и безопаснее рвать на себе рубашку за «дархана» или «ил дарахана», чем предостеречь федеральных чиновников от попыток покуситься на республиканскую собственность. Да и для роста политического капитала такое рвение намного полезнее будет. А за АЛРОСА пусть другие отдуваются. С них потом спросим…

Владимир НИФОНТОВ.

 

  P.S. А для тех, кто кричит «без президента нет республики» напомню, что республика родилась не 20 лет назад и не с президентов начинала. У основателей якутской государственности Платона Ойунского, Максима Аммосова должности звучали так – Председатель Совнаркома или Председатель ЦИК ЯАССР. Исидор Барахов, Семен Борисов и Гавриил Чиряев были «рядовыми» Первыми секретарями Якутского обкома КПСС.

И за свой вклад в становление республики имена этих людей навечно вписаны в историю Якутии и якутской государственности. Имена, а не название должностей.

  Источник: yktimes.ru