Президент России зачитает послание Федеральному собранию
12 декабря в 12:00 мск в Георгиевском зале Кремля президент России Владимир Путин обратится с ежегодным посланием Федеральному собранию, сообщили в пресс-службе Кремля. Послание будет оглашено в присутствии около 1000 приглашенных. Это - члены Совета Федерации, депутаты Госдумы, члены правительства, руководители Конституционного, Верховного и Арбитражного судов, главы традиционных конфессий, губернаторский корпус, председатели заксобраний регионов, общественные деятели, руководители крупнейших СМИ.
Прямую трансляцию будут вести "Россия 1", Первый канал, "Россия 24".
Нынешнее, первое после 4-летнего перерыва послание Путина, будет содержать программу на 6 лет его нового президентского срока. А сам глава государства отмечал, что в Послании будут, в частности, отражены положения, изложенные им в предвыборных статьях.
Власти Северной Кореи, несмотря на протесты мирового сообщества, в ночь на среду провели очередное испытание ракеты-носителя. Как сообщили южнокорейские СМИ, запуск ракеты состоялся на космодроме Сохэ, расположенного на северо-западе страны, недалеко от границы с Китаем.
«Северная Корея запустила ракету дальнего радиуса действия в 9:51 (4:51 по мск) в среду со стартовой площадки на северо-западе страны», — цитируют издания данные южнокорейских военных. Министерство обороны Южной Кореи подтвердило эту информацию. «Ракета была запущена», — подтвердил представитель ведомства.
Сообщается также, что первая ступень ракеты-носителя «Ынха-3» ("Галактика-3") упала в Желтое море. По данным японских военных, внимательно отслеживавших запуск и собиравшихся сбить ракету, если она будет представлять угрозу для населения страны, первая ступень упала в воды Филиппин в 10:05 (5:05 мск) после прохождения острова Окинава.
«Вскоре после старта радиолокационные системы в Желтом море зафиксировали ракетой набор высоты», — рассказал изданиям представитель Минобороны. Спустя некоторое время южнокорейские СМИ заявили, что оставшиеся ступени «Ынха-3» следуют по намеченной траектории.
Примерно в половине седьмого по московскому времени официальный Пхеньян сообщил, что размещенный на «Ынха-3» спутник «Кванменсон-3» ("Яркая звезда-3") достиг расчетной орбиты. «Спутник вышел на предварительно установленную орбиту», — сообщило Центральное телеграфное агентство Кореи (ЦТАК).
Южнокорейскя пресса сообщает, что президент страны Ли Мён Бак собрал после сообщений о запуске экстренное совещание, на котором планируется обсудить меры безопасности.
С осуждением запуска ракеты уже выступили Южная Корея и Япония. При этом Япония обратилась в ООН с просьбой о вынесении вопроса о нынешнем запуске ракеты в Совет Безопасности организации. Госдепартамент США ранее напомнил Пхеньяну, что в случае осуществления планируемого ею запуска ракеты, СБ ООН может ужесточить уже существующие в отношении нее санкции.
С осуждением старта выступил и министр иностранных дел Великобритании Уильям Хейг. «Я сожалею, что КНДР выбрала в качестве приоритета запуск ракеты вместо улучшения жизни своего населения. Мы пригласим посла КНДР в Великобритании в министерство», — сказал министр.
В МИД России заявили, что запуск ракеты является нарушением принятых в отношении Пхеньяна резолюций Совета безопасности ООН. Источник в ведомстве заявил «Интерфаксу», что Россия «неоднократно обращала внимание КНДР на недопустимость игнорирования резолюций СБ ООН, недвусмысленно запрещающих Северной Корее пуски ракет с использованием баллистических технологий».
«КНДР, являясь членом ООН, должна неукоснительно выполнять решения Совета Безопасности ООН, имеющие обязательную силу для всех государств — членов этой организации», — подчеркнул собеседник агентства.
Напомним, что о подготовке запуска ракеты, являющегося, по единодушному мнению иностранных специалистов, очередным испытанием средств доставки атомного заряда, стало официально известно третьего декабря, когда ЦТАК сообщило о начале установки ракеты-носителя на стартовом столе космодрома Сохэ.
10 декабря южнокорейские СМИ сообщили, что запуск, изначально назначенный на 10-22 декабря, переносится из-за технических проблем. Напомним, что предыдущий северокорейский космический старт, состоявшийся в апреле этого года, закончился неудачей — «Ынха-3» находилась в воздухе менее двух минут, после чего развалилась на 20 частей. Обломки упали в океан примерно в 200 км от западного побережья Южной Кореи. Вчера южнокорейская пресса сообщила, что специалисты снимают ракету-носитель со стартовой площадки.
Американские аналитики предсказывают закат Pax Americana
Китай станет крупнейшей экономикой мира к 2030 г., но США все равно останутся «первым среди равных» игроком в системе международных отношений, следует из нового доклада Национального разведывательного совета США (National Intelligence Council, NIC). В документе прогнозируется, что Европа, Япония и Россия будут продолжать демонстрировать относительный упадок, а Азия достигнет военной и экономической мощи, превосходящей весь остальной мир. Среди других выводов доклада — вероятное затухание волны исламского терроризма и обретение США энергетической независимости. Более того, Америка может стать могущественным экспортером углеводородов, а также снизить свою зависимость от промышленного аутсорсинга за счет новых достижений в технологической области. В будущем конфликты в Азии и на Ближнем Востоке могут вестись с применением ядерного оружия, предупреждают авторы доклада. «Из-за стремительного роста других стран <...> “Pax Americana” — эра американского господства в международной политике, которая началась в 1945 г., — быстро сворачивается», — отмечается в докладе. По размеру экономик, уровню технологического развития и объему военных расходов Азия обойдет Северную Америку и Европу вместе взятые в 2030 г. Однако США сохранят свое центральное место в мире благодаря тому, что останутся единственной страной, которая будет в состоянии мобилизовать коалиции для решения глобальных проблем. «Никакая другая сила не будет в состоянии заменить США ни при каком сценарии», — считает председатель NIC Кристофер Коджем. NIC является аналитическим центром при Разведывательном сообществе США (United States Intelligence Community). Его доклад «Глобальные тенденции 2030» («Global Trends 2030») отражает видение аналитиков 16 американских госструктур, связанных с разведдеятельностью, того, как будет выглядеть мир в течение двух ближайших десятилетий. Доклад публикуется каждые четыре года в помощь разработчикам долгосрочных стратегических планов новой администрации Белого дома. Констатация смерти Pax Americana резко контрастирует с риторикой недавно завершившейся в США избирательной кампании по выборам президента, в ходе которой оба кандидата декларировали сохранение Америкой своего могущества. Тем не менее NIC более оптимистично оценивает будущую роль США в мире, чем это было в предыдущем докладе. Составленный четыре года назад, на пике финансового кризиса, доклад предрекал кардинальные изменения в системе международных отношений к 2025 г. и возникновение новых рисков из-за ослабления американского влияния. Хотя новое исследование и признает серьезные сдвиги в мировом балансе сил, особенно в Азии, изложенные в нем оценки усиления Китая достаточно осторожны: ему будет мешать старение населения, экологические проблемы, рост национализма, угрозы волнений и возникновения оппозиции в регионах. Агрессивные действия Китая в Азии могут стать для него источником проблем, считает один из авторов доклада Мэтью Бэрроуз. По его мнению, это в конечном итоге может укрепить позиции США в регионе. В то же время способность США создавать коалиции из дружественных государств, негосударственных субъектов и сообществ частных лиц станет их серьезным преимуществом даже в условиях утраты доминирующей позиции в военной силе. В исследовании утверждается, что благодаря добыче сланцевого газа США могут стать его важным экспортером. Если США удастся научиться также успешно добывать труднодоступную нефть, это может изменить динамику мирового рынка, что ослабит ОПЕК и может привести к «коллапсу» цен на нефть. Достижения в области новых технологий, таких, как робототехника и 3D-печать, могут оказать огромное влияние на промышленное производство, отмечается в докладе. Они приведут к повышению производительности труда и снижению потребности в промышленном аутсорсинге. Одновременно эти тенденции будут сдерживать рост заработной платы низкоквалифицированных рабочих в развитых странах и представят множество новых возможностей для азиатских производителей. По мнению Барроуза, исламский терроризм «исчерпает себя» к 2030 г. из-за отсутствия поддержки в мусульманских странах. Тем не менее распространение интернета создаст для террористов новые возможности для атак. А изменение климата и нехватка воды будут способствовать дальнейшему росту цен на продукты. По оценке NIC, одной из наиболее важных тенденций в течение ближайших двух десятилетий будет рост среднего класса, который «станет самой важной социальной и экономической прослойкой в подавляющем большинстве стран по всему миру». Это в свою очередь приведет к повышению уровня образования и здравоохранения и более широкому использованию технологий связи.
В Ил Тумэне прошли слушания по развитию традиционных отраслей Севера
Постоянный комитет Государственного Собрания (Ил Тумэн) по проблемам Арктики и коренных малочисленных народов Севера, возглавляемый народным депутатом республики Виктором ГУБАРЕВЫМ, провел парламентские слушания «О состоянии и мерах по дальнейшему развитию традиционных отраслей Севера Республики Саха (Якутия)».
В мероприятии приняли участие заместитель председатель Госсобрания (Ил Тумэн) Андрей КРИВОШАПКИН, народные депутаты республики Дмитрий ГОРОХОВ, Семен ОЛЕСОВ, Оксана ВИНОКУРОВА, Афанасий СОФРОНЕЕВ, Сергей СЮЛЬСКИЙ, руководители и ответственные работники министерств и ведомств, представители родовых общин.
Открывая встречу, вице-спикер парламента Андрей Кривошапкин отметил, что «как бы общество не развивалось, всегда существовали традиционные отрасли Севера. Народы, которые ими занимаются, умеют выстраивать жизнь при любых условиях».
С основным докладом «О состоянии и мерах по дальнейшему развитию традиционных отраслей Севера Республики Саха (Якутия)» выступил заместитель министра сельского хозяйства и продовольственной политики Иван ПАВЛОВ.
Традиционные отрасли Севера – северное домашнее оленеводство, охотничий и рыбный промысел – продолжают во многом определять степень социально-экономического развития коренных малочисленных народов Севера Республики Саха (Якутия).
Северное домашнее оленеводство является основным видом традиционных отраслей Севера и является исконным, традиционным занятием коренных малочисленных народов, который определяет условия и уклад жизни этих народов и представляет собой не только отдельную экономическую категорию, но и имеет глубокую социальную подоплеку.
В настоящее время в республике сосредоточено около 15% от всей численности поголовья северных домашних оленей Российской Федерации, которые выпасаются в тундровой, лесотундровой, горно-таежной и таежной зонах. Разведением северного домашнего оленя в республике занимаются в 23 административных районах республики.
В рамках реализации закона «О северном домашнем оленеводстве» и мероприятий государственной целевой программы «Развитие сельского хозяйства, и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2012-2016 годы» в настоящее время продолжается целенаправленная финансовая поддержка развития северного домашнего оленеводства из средств государственного бюджета.
В целом по республике за последние три года на поддержку развития северного домашнего оленеводства из средств государственного бюджета профинансировано 1 048 176 тыс. рублей, в том числе в 2009 году – 380 905 тыс. рублей, в 2010 году – 340 065 тыс. рублей и в 2011 году – 327 206 тыс. рублей.
Ежегодно выделялись субсидии на компенсационные выплаты оленеводам и чумработникам, на прирост поголовья оленей, проведение двухразовой корализации, обустройство кочевого жилья, регулирование численности волков и на ведение племенного дела. Осуществлялось финансирование части затрат на негосударственное пенсионное обеспечение работников оленеводства.
По данным Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Республике Саха (Якутия), на начало 2012 года численность поголовья северных домашних оленей во всех категориях хозяйств республики составила всего 195,9 тыс. голов, в том числе в организованных формах хозяйствования – 174,5 тыс. голов (89%) и в личных подсобных хозяйствах населения – 21,4 тыс. голов (11%).
В динамике численности поголовья северных домашних оленей на период 2003-2011 годов, начиная с 2010 года, прослеживается создание тенденции сокращения.
За последние три года численность поголовья оленей по республике в целом сократилась на 2,2%. При значительном приросте поголовья в Усть-Янском (на 22,2%), Оймяконском (на 20,2%), Олекминском (на 12,6%) и Нижнеколымском (на 7,5%) улусах, отмечено существенное сокращение поголовья в Аллаиховском (на 55,7%), Верхоянском (на 32,1%) и Томпонском (на 18,7%) улусах.
По состоянию на 1 января 2012 года в отрасли имеется 106 единиц оленеводческих баз, большинство из которых имеют значительную степень износа. На период 2009-2011 годов всего построено 9 оленеводческих баз, из них за счет средств Инвестиционной программы построено 4 базы, за счет средств хозяйствующих субъектов – 5.
Количество действующих стационарных коралей составляет 198 единиц, в отдельных улусах их состояние характеризируется как ветхие, требующие проведения срочного капитального ремонта. Дополнительно требуется построить 48 стационарных коралей.
Сегодня условия труда и быта оленеводов не соответствуют элементарным требованиям трудового и жилищного законодательства. В экстремальных, природно-климатических условиях оленеводы в кочевьях проживают в брезентовых палатках, либо в чумах или в ярангах, без доступа к благам цивилизации. В маршрутах отсутствуют медицинское, социально-бытовое и торговое обслуживание. Разрыв между уровнем и условиями жизни работников оленеводства и жителями поселка или города настолько велик, что приобретает острый характер нарушения принципа социальной справедливости.
Охотничий промысел в Республике Саха (Якутия) до настоящего времени сохраняет народнохозяйственное значение как сфера производства продовольственного и промышленного сырья и как источник рекреации значительной части населения в экстремальных климатических условиях Крайнего Севера. Для малочисленных народов Севера и охотников-промысловиков охотничий промысел составляет основу традиционного образа жизни и традиционной хозяйственной деятельности. Отношения в этой области регулируются республиканским законом «Об охоте и охотничьем хозяйстве».
Охотничье хозяйство многофункционально, оно ведется ради получения товарной продукции, предоставления услуг в виде самой охоты, иных сопутствующих ей услуг, имеет эстетический и социальный аспекты и служит одним из важнейших инструментов регуляции экосистем.
В республике на начало 2012 года насчитывалось 404 охотничьих хозяйства, за которыми закреплено 503 охотучастков с общей площадью 137 095 тыс. га. Количество промысловых охотников, по данным охотничьих хозяйств, составляет более 3800 человек. Наряду с этим в республике насчитывается более 60 тысяч охотников-любителей, членов общественного Союза охотников и рыболовов.
На развитие охотничьего хозяйства республики из средств государственного бюджета Республики Саха (Якутия) за последние три года в рамках реализации подпрограммы «Развитие традиционных отраслей Севера» государственной целевой программы «Развитие сельского хозяйства, и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2012-2016 годы» направлено 200 138 тыс. рублей, в том числе в 2009 году – 67 685 тыс. рублей, в 2010 году – 68 597 тыс. рублей и в 2011 году – 63 856 тыс. рублей.
По экспертной оценке, стоимость продукции охоты составляет свыше 500 млн. рублей. Растет поступление доходов от предоставления услуг в бюджеты всех уровней. Сборы за пользование охотничьими ресурсами составляют в среднем 20 млн.рублей в год, с 2010 года бюджет имеет солидные доходы от госпошлин за выдачу разрешений на охоту.
Вместе с тем, в динамике объемов заготовки за последние пять прослеживается сокращение объемов заготовки пушнины: ондатры – в 1,6 раза, белки – в 4,6 раза, горностая – в 2,8 раза и песца в 8,3 раза, основными причинами которого являются внесение изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в области организации ведения охотничьего хозяйства, изменение конъюнктуры рынка и неконкурентоспособность местной продукции. Вследствие быстрого роста численности и относительно высокой заготовительной стоимости шкуры, основным объектом промысла стал соболь, прирост объемов заготовки которого за этот период составил 34,9%.
Необходимо отметить, что в отрасли хронически не хватает основных и оборотных средств. Переподготовка кадров и повышение квалификации работающих специалистов отрасли проводится бессистемно. Не на соответствующем уровне ведется профилактика правонарушений в сфере охотничьего природопользования.
Кадровые охотники не имеют официального статуса, в этой связи им не предоставляются какие-либо социальные гарантии со стороны государства. Кроме этого, ввиду сезонности охотничьего промысла, охотники не являются в основной массе штатными работниками охотничьих хозяйств.
Низкие закупочные цены на пушнину и продукцию других промыслов, постоянный рост цен на материально-технические ресурсы, тарифов за услуги привело к натурализации и обособленности охотничьих хозяйств.
Рыбный промысел в арктических и северных улусах является основным видом трудовой деятельности и источником доходов. Отношения в отрасли регулируются федеральным законом №166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» и республиканским законом «О рыболовстве, рыбном хозяйстве сохранении водных биологических ресурсов».
По данным Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Республике Саха (Якутия), на начало 2012 года в республике зарегистрировано 135 рыболовецких хозяйств. В динамике улова рыбы за последние три года прослеживается рост его объемов на 40,4%, что обусловлено проведением реорганизации в структуре отрасли и оказываемым мерам государственной поддержки.
На поддержку развития отрасли из средств государственного бюджета Республики Саха (Якутия) за последние три года направлено 319 502 тыс. рублей, в том числе в 2009 году – 98 387 тыс. рублей, 2010 году – 121 695 тыс. рублей и в 2011 году – 99 420 тыс. рублей.
Однако, несмотря на принимаемые меры, отрасль остается убыточной (за 2011 год уровень рентабельности оценивается на уровне -10,5%). Слабая материально-техническая база, изношенность ледников, нехватка современных технологий заморозки и хранения рыбы и наличие множества посреднических структур по сбыту продукции не позволяет отрасли выйти на порог рентабельности.
Рыбная отрасль республики испытывает увеличивающийся прессинг в связи с сокращением деятельности таких отраслей как звероводство, скотоводство, оленеводство, охотничий промысел. Численность пользователей водных биологических ресурсов ежегодно увеличивается, продолжается дальнейшее раздробление некогда крупных рыболовецких хозяйств.
Нерентабельность отрасли в целом обуславливает нехватку оборотных средств на обновление и модернизацию производственных мощностей, низкую заработную плату и сокращение объемов вылова рыбы. По данным годовых отчетов предприятий за 2011 год, среднемесячная заработная плата рыбака составила 9 226 рублей, что составляет 79,6% от уровня прожиточного минимума, утвержденного на соответствующий год.
После обмена мнениями и выступлений были обсуждены и приняты рекомендации парламентских слушаний.
Источник:
Пресс-служба Ил Тумэна.
Песков обвинил «Новую газету» в краже материалов встречи Путина с доверенными лицами
Пресс-секретарь Владимира Путина Дмитрий ПесковПресс-секретарь президента Российской Федерации В.В. ПутинаНовости о персонеДмитрий Песков подчеркул, что вопросы президенту России в ходе встречи с доверенными лицами в понедельник были составлены на основании пожеланий последних, и обвинил «Новую газету» в воровстве материалов, которые были использованы при подготовке встречи, сообщает «Интерфакс».
«Доверенные лица — это люди, которые вели подготовительную работу к этой встрече, и с которыми велась подготовительная работа накануне, многие из них наиболее активных задолго до этой встречи транслировали огромное множество вопросов в администрацию президента, вопросы, естественно, обобщались, суммировались, систематизировались и активно использовались в подготовке к мероприятию», — заявил Песков.
Он подчеркнул, что подобные вопросы используются при подготовке к каждому мероприятию, потому что наличие таких вопросов от таких людей «позволяет чувствовать реальный пульс».
«Вот, собственно говоря, что и своровала „Новая газета“. Также „Новая газета“ своровала вступительную речь президента и выложила на сайте — как вы знаете, президент не выступал со вступительной речью», — сказал Песков.
Ранее «Новая газета» назвала постановочной встречу Владимир ПутинПрезидент Российской ФедерацииНовости о персонеВладимира Путина с его доверенными лицами. В материале, опубликованном в понедельник, утверждалось, что вопросы которые были заданы Путину на этой встрече, были получены редакцией до ее начала.
